清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)
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機(jī)構(gòu)信息
地區(qū): 清城區(qū)
分類: 政府機(jī)構(gòu) > 人民政府
網(wǎng)址: 進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
工作時(shí)間: 周一至周五的8:30-12:00和14:30-17:30(法定節(jié)假日和公休日除外,季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見公告)。
電話: (0763)3939123
地址: 廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)附城東區(qū)東城 行政文化中心大樓, 郵政編碼:511510
詳細(xì)介紹

    【沿革】清城區(qū)所轄行政區(qū)劃為原清遠(yuǎn)縣境域之一部分。漢元鼎六年(前111年)置縣,因境內(nèi)有中宿峽,故取名為中宿縣,屬南???。三國,吳甘露元年(265年),以桂陽郡南部,立始興郡,中宿縣改屬始興郡。南北朝,宋泰豫元年(472年)始興郡改稱廣興郡。齊建元元年(479年)復(fù)為始興郡,中宿縣屬之。梁武帝期間(502—549年),置清遠(yuǎn)郡,轄中宿、威正、廉平、恩洽、浮護(hù)等5縣,隸于衡州。陳朝,清遠(yuǎn)郡屬西衡州。隋開皇十年(590年)平陳,廢清遠(yuǎn)郡及其所屬的中宿、威正等5縣,置清遠(yuǎn)縣、政賓縣,同屬南海郡。唐武德六年(623年)廢政賓縣并入清遠(yuǎn)縣,屬廣州都督府轄。五代南漢以及宋、元、明、清等朝,清遠(yuǎn)縣均屬廣州府(路)。1914年,清遠(yuǎn)縣屬粵海道尹(原名廣肇羅道);1928年,屬西區(qū)善后委員公署;1932年,屬中區(qū)綏靖委員公署;1936年,屬第二行政督察區(qū)。中華人民共和國成立后,清遠(yuǎn)縣屬韶關(guān)地區(qū)。1983年7月,改隸廣州市。1988年1月7日,國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷清遠(yuǎn)縣,設(shè)立清遠(yuǎn)市,原清遠(yuǎn)縣分置清城、清郊(今清新區(qū))兩個(gè)縣級市轄區(qū);同年1月28日,省政府劃定清城區(qū)管轄原清遠(yuǎn)縣的清城、附城、洲心3個(gè)鎮(zhèn)。此后,區(qū)內(nèi)外行政區(qū)劃先后進(jìn)行過十多次較大調(diào)整。2020年1月1日,銀盞林場移交龍?zhí)伶?zhèn)接管。截至2020年底,清城區(qū)下轄鳳城、東城、洲心、橫荷4個(gè)街道和源潭、龍?zhí)?、石角、飛來峽4個(gè)鎮(zhèn)。


    自然地理

    【位置、范圍、面積】清城區(qū)位于廣東省中部、北江中下游、清遠(yuǎn)市最南端,毗鄰廣州花都區(qū)、廣州市從化區(qū)、佛山市三水區(qū)、佛岡縣、清新區(qū)。地處珠三角核心區(qū)域邊緣,屬于“廣州半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“珠三角一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”范圍,是清遠(yuǎn)市委、市政府所在地,下轄鳳城、東城、洲心、橫荷4個(gè)街道和源潭、龍?zhí)?、石角、飛來峽4個(gè)鎮(zhèn)。根據(jù)2018年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)土地總面積為129631.43公頃,其中:建設(shè)用地27389.37公頃,占總量的21.1%;農(nóng)用地93216.96公頃,占總量的71.9%(包括耕地24011.42公頃,占總量的18.5%),未利用土地9025.10公頃,占總量的7%。

    【地質(zhì)、地貌、河流】清城區(qū)地質(zhì)地貌受兩組華廈系構(gòu)造相挾,即西側(cè)吳川—四會(韶關(guān))斷裂、東側(cè)廣州—從化斷裂,均相距清城區(qū)最近位置20余千米。巖性主要有花崗巖、紅色砂巖、砂質(zhì)頁巖和變質(zhì)巖。清城區(qū)的整個(gè)地勢是東南部多丘陵,地勢較高,西部較低平,北江在區(qū)內(nèi)北部由東向西,在區(qū)內(nèi)西部又由北向南流過,北江兩岸有寬窄不一的濱河平原,形成西部以平原、低丘為主的地形。境內(nèi)有山地、丘陵、臺地、平原、河流、灘地,全區(qū)山地丘陵與臺地平原的面積基本上各占一半。河流主要有北江、大燕河、潖江、高田河、文洞河、迎咀河、筆架河、銀盞河、樂排河。北江是珠江流域第二大水系,發(fā)源于江西省信豐縣,自南流經(jīng)南雄縣始興縣后稱湞水,至曲江與武水匯合后稱北江,經(jīng)清城區(qū)南流至三水思賢滘與西江匯合并流入珠江。北江干流全長468千米,流域集水面積46710平方千米。北江清城段起點(diǎn)為飛來峽鎮(zhèn)上坑村,終點(diǎn)位于石角鎮(zhèn)西沙洲,流經(jīng)飛來峽鎮(zhèn)、東城街、洲心街、鳳城街、橫荷街、石角鎮(zhèn),河長66.5千米,流域集水面積4350平方千米。大燕河屬北江的一級支流,又是北江重要的分洪道,進(jìn)口位于潖江口上游約2.8km的飛來峽鎮(zhèn)銀地村清遠(yuǎn)水利樞紐副壩,自東北往西南流經(jīng)清城區(qū)源潭鎮(zhèn)、洲心街、龍?zhí)伶?zhèn)、橫荷街、石角鎮(zhèn),于石角鎮(zhèn)爛柴洲匯入北江,河長約44千米,流域集水面積580平方千米,大燕河全河段位于清城區(qū)境內(nèi)。潖江屬北江一級支流,潖江清城段位于清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)境內(nèi),起點(diǎn)位于飛來峽鎮(zhèn)林塘村,終點(diǎn)位于飛來峽鎮(zhèn)元崗村,總長18千米,流域集水面積472平方千米。高田河屬北江一級支流,高田河清城段位于清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn),起點(diǎn)位于高田金骨村,終點(diǎn)位于高田帶祿塘村,長18.5千米,流域集水面積97.27平方千米。文洞河屬北江一級支流,發(fā)源于清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)的大羅山頂,向南流經(jīng)文洞村委、新橋村、荔枝村之東、黎塘,迂回曲折地至平塘村入北江,全河長22千米,流域集水面積65平方千米,文洞河全河段位于清城區(qū)境內(nèi)。迎咀河屬大燕河一級支流,迎咀河(清城段)位于迎咀河上游,流經(jīng)源潭鎮(zhèn),起點(diǎn)位于迎咀水庫,終點(diǎn)位于流入大燕河出口,長7.82千米,流域集水面積49.35平方千米。筆架河屬北江一級支流,河長19.4千米,流域集水面積67.51平方千米,起點(diǎn)位于北樓山南麓大坑尾,終點(diǎn)于清城區(qū)平安橋匯入北江,主要支流有老龍河和二道河。銀盞河屬大燕河一級支流,發(fā)源于銀盞林場尖鋒嶺,主干流河長為22千米,流域集水面積125平方千米,銀盞河全河段位于清城區(qū)境內(nèi)。樂排河起點(diǎn)位于石角鎮(zhèn)扶基頭交咀,終點(diǎn)位于石角鎮(zhèn)興仁國泰橋,流經(jīng)石角鎮(zhèn),河長22.62千米,流域集水面積103.5平方千米。

    【氣候·水文】2020年,清城區(qū)總體天氣氣候特征是,氣溫偏高,高溫天氣突出,總降雨量偏少,開汛偏早,但局部強(qiáng)降水明顯,強(qiáng)對流天氣頻發(fā)。3月30日開汛,較常年偏早7天,屬于一般氣候年景。西北太平洋和南海海域共有23個(gè)臺風(fēng)生成,生成個(gè)數(shù)較常年同期(22.2個(gè))偏多。有3個(gè)臺風(fēng)登陸廣東,其中2個(gè)影響清城區(qū),造成局部暴雨到大暴雨。清城區(qū)(清遠(yuǎn)三站)總降雨量1681毫米,較常年2201毫米偏少23.6%。降雨時(shí)段分布不均勻,其中6月降雨量為475毫米,占全年總降雨量的28.26%。2020年6月10日7時(shí),北江干流清遠(yuǎn)站水位12.23米(警戒水位12.0米),超警戒水位0.23米,石角站出現(xiàn)十年一遇洪峰量。北江支流大燕河源潭站出現(xiàn)洪峰水位17.19米(警戒水位15.0米),超警戒水位2.19米。石角站10.05米(警戒水位11米),相應(yīng)流量為13900立方米/秒。


    資源物產(chǎn)

    【水資源】淺層地下水豐富,北江、大燕河、筆架河環(huán)繞城區(qū)而過。2020年,清城區(qū)地表水資源量為20.3億立方米,地下水資源量為5億立方米。清城區(qū)供水量地表水源約為30665萬立方米,地下水源約為2710萬立方米。

    【礦產(chǎn)資源】清城區(qū)位于清遠(yuǎn)市的最南端,礦產(chǎn)資源豐富,已探明的礦產(chǎn)有8種,核定礦區(qū)開采總面積為2.96平方千米,開采方式均為露天開采作業(yè)。其中儲量大、品位高的有鈉長石、鉀長石、高嶺土、瓷沙、銪礦、稀土、建筑用花崗巖、河沙,還有低品位鐵礦、偏硅酸礦泉水等,可廣泛應(yīng)用于日用、建筑、陶瓷、公路建設(shè)和水泥生產(chǎn)等行業(yè),為當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)提供充足原料,極具開發(fā)利用潛力。礦產(chǎn)資源主要分布在源潭、飛來峽、石角鎮(zhèn)等地,其中,源潭鎮(zhèn)主要礦種有鈉長石、鉀長石、瓷沙、高嶺土、建筑用花崗巖、低品位鐵礦等;飛來峽鎮(zhèn)主要礦種有瓷泥、瓷沙、銪礦、稀土、鐵礦等;石角鎮(zhèn)主要礦種有高嶺土、黏土、河沙等。此外,洲心街道、橫荷街道、東城街道有大量黏土、河沙,源潭鎮(zhèn)有偏硅酸礦泉水等資源。礦產(chǎn)資源儲量較豐富的是陶瓷行業(yè)原料,其中儲量大、質(zhì)量好、品位高的有鈉長石、瓷沙、高嶺土和建筑用花崗巖等,僅源潭鎮(zhèn)內(nèi)的瓷沙、高嶺土蘊(yùn)藏量達(dá)3500萬噸,可供開采50年以上(1970年中央一機(jī)部工程組勘探數(shù)據(jù)),鈉長石儲量有500噸(1975年武漢地質(zhì)勘探局資料)。

    【生物資源】2020年,清城區(qū)自然資源比較豐富,地帶性植被為南亞熱帶季風(fēng)氣候常綠闊葉林。據(jù)廣東省林業(yè)科學(xué)研究院有關(guān)資料記載,清城區(qū)植物種類多達(dá)1500種以上,林地中共有維管植物179科491屬831種,屬國家保護(hù)的植物有楠木、香樟、杪欏以及藥用植物銀杏等,主要鄉(xiāng)土樹種有316種,殼斗科、樟科、茶科、金縷梅科等是當(dāng)?shù)氐闹饕ㄈ簶浞N。但由于長期受人為活動(dòng)的持續(xù)干預(yù)干擾,原生地帶性南亞熱帶常綠闊葉林日漸減少,取而代之的是松樹、桉樹等人工林群落和為數(shù)不多的天然次生闊葉林、天然針闊混交林。主要常見喬木有馬尾松、速生桉等樹種。次生天然闊葉林有殼斗科、桑科、大戟科、杜鵑科、蕓香科、冬青科等50余科。灌木有野牡丹、桃金娘、崗松、崗柃、梅葉冬青、九節(jié)木、鹽芙木、山蒼子等;草本有芒萁、鴨嘴草、白芒、芒、百花草和多種蕨類等。在清城區(qū)的森林和綠地生態(tài)系統(tǒng)中,棲息著鳥、獸、兩棲、爬行、昆蟲類動(dòng)物。屬國家一、二級保護(hù)的陸生野生動(dòng)物,主要有蟒蛇、穿山甲、白鷴、貓頭鷹、啄木鳥等。由于人為的獵殺及對野生動(dòng)物棲息環(huán)境的破壞,現(xiàn)有的野生保護(hù)物種的數(shù)量不多。

    【旅游資源】清城區(qū)旅游資源豐富,包含國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》中的8大類、19亞類、47個(gè)基本類型,主要類型集中在水域風(fēng)光、生物景觀與人文景觀3大類。全區(qū)具有較高審美價(jià)值和文化價(jià)值的人文景觀和自然景觀主要有四個(gè)系列:以市區(qū)范圍內(nèi)北江為主體的峽江風(fēng)光系列;以飛霞山、大羅山、天子山、大帽山等為主題的自然山林系列;以清城區(qū)銀盞坳地?zé)崽锏V區(qū)為中心的溫泉養(yǎng)生系列;以飛來寺、金雞巖、興隆寺、飛霞洞、藏霞洞為主題的宗教文化系列。作為清遠(yuǎn)市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,清城區(qū)依托山清水秀的自然條件,充分發(fā)揮“中國優(yōu)秀旅游城市”“中國宜居城市”“國際美食名城”的名牌效應(yīng),高位推進(jìn)清城區(qū)全域旅游發(fā)展模式,推動(dòng)“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成“兩圈一帶七大品牌”的旅游發(fā)展格局。“兩圈”即“東北部生態(tài)旅游度假圈”和“西南部商務(wù)休閑、會議發(fā)展旅游產(chǎn)圈”。以東城街道、飛來峽鎮(zhèn)的黃騰峽生態(tài)旅游區(qū)(AAAA)、牛魚嘴原始生態(tài)風(fēng)景區(qū)(AAAA)、天子山生態(tài)旅游區(qū)、飛來島度假村等景區(qū)為核心的東北部生態(tài)優(yōu)美、觀光度假的旅游產(chǎn)業(yè)圈;以新銀盞溫泉度假村(AAAA)、清遠(yuǎn)碧桂園假日半島故鄉(xiāng)里旅游度假區(qū)(AAAA)、美林湖小鎮(zhèn)(待申報(bào)AAAA)、獅子湖國際旅游度假區(qū)(AAAA)等景區(qū)景點(diǎn)為基礎(chǔ),以長隆項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)為核心的西南部商務(wù)休閑、會議會展旅游產(chǎn)業(yè)圈?!耙粠А奔幢苯鼐€“旅游帶”,以北江游、飛霞風(fēng)景名勝區(qū)、飛來寺等為核心的山水風(fēng)情、特色美食旅游產(chǎn)業(yè)帶。“七大品牌”即漂流刺激之旅、山水風(fēng)情之旅、溫泉舒適之旅、商務(wù)休閑之旅、美食開心之旅、鄉(xiāng)村體驗(yàn)之旅和戶外活力之旅。2020年,清城區(qū)擁有國家AAAA級旅游景區(qū)4個(gè)、國家AAA級旅游景區(qū)2個(gè)、國家水利風(fēng)景區(qū)1個(gè)、五星級酒店1家、國家五鉆級酒家2家。

    【環(huán)境質(zhì)量】空氣環(huán)境質(zhì)量 2020年,清城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)平均達(dá)標(biāo)天數(shù)為349天,其中優(yōu)為173天,良為176天,優(yōu)良率95.4%。二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)日均值第95百分位數(shù)平均,以及臭氧(O3)日最大8小時(shí)均值第90百分位數(shù)平均等六項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—2012)二級標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量 2020年北江七星崗斷面、北江石角斷面、北江飛來峽水庫斷面、潖江口斷面為Ⅱ類水質(zhì),大燕河水車頭斷面為Ⅳ類水質(zhì),樂排河七星橋斷面為Ⅴ類水質(zhì);銀盞水庫、迎咀水庫為Ⅱ類水質(zhì),均達(dá)到相應(yīng)的水質(zhì)目標(biāo)。


    人口·民族·語言

    【人口】截至2020年底,全區(qū)戶籍人口78.57萬人,比上年末增長2.2%,其中,男性39.41萬人,占50.16%;女性39.16萬人,占49.84%;鄉(xiāng)村人口14.61萬人,占8.6%。年末總戶數(shù)為21.39萬戶。人口分布 戶籍人口中,鳳城街道9.7萬人;東城街道8.47萬人;洲心街道17.72萬人;橫荷街道7.36萬人;源潭鎮(zhèn)9.81萬人;龍?zhí)伶?zhèn)7.65萬人;石角鎮(zhèn)9.27萬人;飛來峽鎮(zhèn)8.59萬人。人口自然變動(dòng) 2020年,全區(qū)人口自然增長率為6.73‰,比上年降低2.48‰;人口出生率為12‰,比上年降低2.54‰;人口死亡率為5.26‰,比上年降低0.06‰。年齡結(jié)構(gòu) 截至2020年底,全區(qū)戶籍人口中,0~17歲人口為18.91萬人,占24.07%;18~34歲人口為18.09萬人,占23.03%;35~59歲人口為29.05萬人,占6.97%;60歲以上人口為12.52萬人,占15.93%。人口城鎮(zhèn)化 截至2020年底,清城區(qū)常住總?cè)丝跒?12.51萬人(備注:由于2020年進(jìn)行第七次全國人口普查,根據(jù)普查數(shù)據(jù)對2011—2020年的常住人口數(shù)據(jù)進(jìn)行了修正,2020年常住人口是112.51萬人,原2019年常住人口85.34萬人修正后為109.69萬人)。人口密度截至2020年底,全區(qū)人口密度為868人/平方千米。

    【民族】2020年,清城區(qū)有少數(shù)民族34個(gè),少數(shù)民族人口有7000多人,有壯族、瑤族、苗族、土家族、侗族、黎族、回族、維吾爾族、藏族等。

    【語言】清城區(qū)有粵語方言清遠(yuǎn)白話、普通話、客家話和鶴話四種語言。清遠(yuǎn)白話是清城區(qū)的通用語言,其次是普通話、客家話以及屬閩南潮州話的鶴話??图以挿植荚谠刺舵?zhèn)、東城街道、飛來峽鎮(zhèn)、銀盞林場、石角鎮(zhèn)的少數(shù)自然村。鶴話在洲心街道、源潭鎮(zhèn)和石角鎮(zhèn)的部分自然村有零星分布。


    行政區(qū)劃

    【概況】清城區(qū)下轄4個(gè)街道4個(gè)鎮(zhèn),共有村(居)委會161個(gè)(39個(gè)“村改居”),其中,東城街道下轄8個(gè)社區(qū)居委會和10個(gè)村委會,鳳城街道下轄28個(gè)社區(qū)居委會(4個(gè)“村改居”),洲心街道下轄22個(gè)社區(qū)居委會(11個(gè)“村改居”),橫荷街道下轄5個(gè)社區(qū)居委會(4個(gè)“村改居”)和6個(gè)村委會,源潭鎮(zhèn)下轄5個(gè)社區(qū)居委會(3個(gè)“村改居”)和16個(gè)村委會,龍?zhí)伶?zhèn)下轄10個(gè)社區(qū)居委會(8個(gè)“村改居”)和6個(gè)村委會,石角鎮(zhèn)下轄5個(gè)社區(qū)居委會(3個(gè)“村改居”)和15個(gè)村委會,飛來峽鎮(zhèn)下轄7個(gè)社區(qū)居委會(6個(gè)“村改居”)和18個(gè)村委會。其中龍?zhí)伶?zhèn)于2020年4月成立銀龍社區(qū)居委會。

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