根據中共荊州區(qū)委、荊州區(qū)人民政府印發(fā)的《荊州區(qū)機構改革實施意見》（荊區(qū)發(fā)〔2019〕2號），制定本規(guī)定。區(qū)農業(yè)農村局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

區(qū)委農村工作領導小組辦公室（以下簡稱區(qū)委農辦）設在區(qū)農業(yè)農村局，接受區(qū)委農村工作領導小組的直接領導，承擔區(qū)委農村工作領導小組具體工作，組織開展全區(qū)“三農”重大問題的政策研究、統(tǒng)籌謀劃、組織推動和檢查督辦，協(xié)調督促有關方面落實區(qū)委農村工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。設置區(qū)委農村工作領導小組辦公室秘書股，負責處理區(qū)委農村工作領導小組辦公室日常事務，組織開展“三農”綜合考評，組織推進和統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、美麗鄉(xiāng)村建設等工作。區(qū)農業(yè)農村局的內設機構根據工作需要承擔區(qū)委農村工作領導小組辦公室相關工作，接受區(qū)委農村工作領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調。

區(qū)農業(yè)農村局貫徹落實黨中央關于“三農”工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農”工作的集中統(tǒng)一領導。

（一）主要職責

1.貫徹執(zhí)行黨和國家有關農業(yè)農村領域的法律、法規(guī)與方針政策以及上級的決策部署，擬訂全區(qū)“三農”工作的中長期發(fā)展規(guī)劃，提出農業(yè)產業(yè)發(fā)展的政策建議，推進農業(yè)依法行政。

2.統(tǒng)籌推動農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化發(fā)展，推進農村基礎設施建設和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。

3.擬定種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農墾、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)發(fā)展的政策措施。指導糧食、畜禽、水產等農產品生產。指導蔬菜、瓜果、油料、中藥材等經濟作物生產可持續(xù)發(fā)展。引導農業(yè)產業(yè)結構調整。組織實施耕地地力補貼、畜牧水產良種補貼、農機購置補貼和政策性農業(yè)保險工作。

4.指導農業(yè)產業(yè)化經營，促進農業(yè)產前、產中、產后一體化發(fā)展。擬訂優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展、現代農業(yè)產業(yè)基地建設等政策與規(guī)劃并組織實施，指導鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)工作，提出促進大宗農產品流通政策建議，培育、保護農業(yè)品牌。

5.負責農產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。參與制定農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。承擔農產品生產基地認定、產品認證、農產品地理標志登記的初審、申報和監(jiān)督管理。

6.組織開展農業(yè)生產資料市場體系建設。負責農作物種子（種苗）、肥料、農藥、獸藥（漁藥）、飼料、飼料添加劑、獸醫(yī)醫(yī)療器械等農業(yè)生產資料的監(jiān)督管理。組織實施農業(yè)生產資料質量檢測國家標準。負責農資市場秩序整頓、規(guī)范和農資打假工作。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。負責漁政漁港監(jiān)督管理。

7.指導農業(yè)機械化生產服務工作，發(fā)展培育新型農機社會化服務主體。負責制定并組織實施農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃。負責農業(yè)機械安全監(jiān)督管理，規(guī)范農機跨區(qū)作業(yè)行為，提高農業(yè)機械化水平。

8.負責農業(yè)投資管理。擬訂農業(yè)開發(fā)規(guī)劃，組織申報農業(yè)投資項目，編制農業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議。按區(qū)政府規(guī)定權限，審批區(qū)級財政專項安排的農業(yè)投資項目。負責農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

9.負責農作物重大病蟲害防治和重大動物疫病防控工作。指導動植物防疫檢疫體系建設。組織監(jiān)督全區(qū)動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。承擔農業(yè)防災減災責任，監(jiān)測、發(fā)布農情信息，組織協(xié)調農業(yè)生產救災物資的儲備和調撥，指導緊急救災和災后生產恢復工作。

10.負責農業(yè)農村經濟信息的收集與統(tǒng)計，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行情況。指導農業(yè)信息服務體系建設。

11.推動農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設。組織開展農業(yè)領域高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農作物新品種保護和農業(yè)轉基因生物的安全監(jiān)督管理。

12.負責農村能源建設和資源環(huán)境工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理。負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展、農業(yè)農村節(jié)能減排。指導農業(yè)面源污染防治工作，配合做好農業(yè)資源區(qū)劃相關工作。

13.指導農業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。參與農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理工作。承辦政府間農業(yè)涉外事務，指導外向型農業(yè)發(fā)展。

14.完成上級交辦的其他任務。

（二）職能轉變

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革，提升農業(yè)發(fā)展質量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快實現農業(yè)農村現代化。

2.加強農產品質量安全和相關農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。

3.深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，縮小項目審批范圍，簡化審批程序，加強事中事后監(jiān)管，切實提升國家支農政策效果和資金使用效益。

（三）與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工

1.區(qū)農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2.區(qū)農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。

3.兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

內設機構及職責

（一）辦公室（計劃財務股）。負責機關日常運轉、綜合協(xié)調工作。承擔文電、信息、安全、機要、保密、檔案、會務、政務公開、意識形態(tài)、新聞宣傳、基層黨建、黨風廉政建設、文明創(chuàng)建等工作。承擔有關綜合性報告、規(guī)范性文件的起草與審核。承擔建議提案辦理和重大突發(fā)事件應急綜合管理等工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓等工作。編報部門預算并組織執(zhí)行。參與農村金融、農業(yè)保險的政策制定。指導監(jiān)督局系統(tǒng)財務、資產和政府采購管理工作。組織開展內部審計。會同有關部門監(jiān)督管理農業(yè)基本建設項目和財政專項轉移支付項目。

負責人：楊諶

政策法規(guī)股（行政審批股）。負責農業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工作。指導全區(qū)農業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔農業(yè)行政復議、有關文件合法性審查工作。組織行政應訴、法宣傳工作。承擔農業(yè)行政審批管理工作。組織協(xié)調局系統(tǒng)和農業(yè)行業(yè)安全生產工作。組織實施全區(qū)農產品質量安全監(jiān)督管理工作，指導全區(qū)農產品質量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。承擔農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估等相關工作。監(jiān)督管理農業(yè)轉基因生物安全。承擔信訪維穩(wěn)、綜合治理、平安建設等工作。

負責人：田姚

（三）鄉(xiāng)村振興股。牽頭組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議。牽頭組織改善農村人居環(huán)境，統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升，推進美麗鄉(xiāng)村建設。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農墾體制改革和墾區(qū)現代農業(yè)建設，指導農場企業(yè)發(fā)展，推進墾區(qū)企業(yè)化。協(xié)調推動農村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設和基礎設施建設。

區(qū)委農村工作領導小組辦公室秘書股在鄉(xiāng)村振興股掛牌。

負責人：陳媛

（四）農業(yè)產業(yè)化股（科技教育股）。組織協(xié)調農業(yè)產業(yè)發(fā)展。擬定發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)的政策措施。提出農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的政策建議、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的初審、報批及動態(tài)管理與服務工作。編制農業(yè)農村經濟信息體系、全區(qū)大宗農產品市場體系建設規(guī)劃。承擔農業(yè)品牌建設有關工作。組織開展農產品和農業(yè)生產資料市場供求、價格分析和監(jiān)測預警。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。承擔推動農業(yè)科技體制改革及體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作。指導農業(yè)教育、新型職業(yè)農民培育工作。負責農業(yè)招商引資工作。承擔有關農業(yè)對外交流合作，組織開展有關農業(yè)援外項目。

負責人：周付強

（五）種植業(yè)股。提出種植業(yè)發(fā)展政策建議、規(guī)劃并組織實施。指導種植業(yè)結構調整及標準化生產工作。指導水稻、小麥、玉米等糧食作物生產和蔬菜、油料、瓜果、中藥材等經濟作物可持續(xù)發(fā)展。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展、農業(yè)農村節(jié)能減排。承擔農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、農業(yè)野生植物保護等相關工作。承擔農業(yè)面源污染、外來物種管理和外來入侵生物監(jiān)測及治理工作。指導農藥、化肥科學合理使用。承擔農情調度分析，發(fā)布全區(qū)農情信息。承擔農作物病蟲害防治工作。制定本地綠色食品發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔農業(yè)生產抗災救災工作，組織協(xié)調抗災救災備荒種子的儲備、調撥工作。承擔農業(yè)植物新品種保護、農業(yè)產業(yè)扶貧等工作。協(xié)助審批與備案管理設施農業(yè)項目用地。

負責人：余磊磊

（六）畜牧獸醫(yī)股（區(qū)生豬定點屠宰監(jiān)督管理辦公室）。擬訂全區(qū)畜牧業(yè)、飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展政策措施和規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械。指導畜禽糞污資源化利用。監(jiān)督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產收購環(huán)節(jié)質量安全。組織實施動物防疫檢疫。

負責人：劉宇

（七）漁業(yè)漁政股（農業(yè)機械化股）。貫徹執(zhí)行水產業(yè)發(fā)展方針政策，制定全區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，引導全區(qū)漁業(yè)產業(yè)結構調整。指導水產健康養(yǎng)殖和水產品加工流通，組織水生動植物病害防控。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護。監(jiān)督管理漁政漁港。指導漁業(yè)安全生產。收集、發(fā)布水產品市場信息，負責全區(qū)水產統(tǒng)計工作。貫徹執(zhí)行農業(yè)機械化政策法規(guī)，制定農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃，引導農業(yè)機械結構調整，監(jiān)督實施農機作業(yè)技術規(guī)范、標準。指導基層農機服務體系建設，發(fā)展農機社會化服務組織。指導農業(yè)機械設備的更新改造，負責全區(qū)農機維修行業(yè)管理工作。負責全區(qū)農業(yè)機械化統(tǒng)計工作。

負責人：聶慧慧

（八）農田建設管理股。提出農田建設項目需求建議并組織實施。承擔耕地質量管理相關工作。參與開展永久基本農田保護。承擔農業(yè)投資、農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利建設等項目管理工作。

負責人：鄧如華

老干部股負責局機關離退休干部工作，指導所屬事業(yè)單位的離退休干部工作。

負責人：王典金