第二條 通城縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門，為正科級，加掛縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條 通城縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委決策部署，落實縣委工作安排，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，起草本地市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件，組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，負責(zé)本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位以及個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。負責(zé)市場主體信息公示和共享機制建設(shè)。依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。落實將鹽業(yè)執(zhí)法整合納入市場監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)工作。推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，組織查處重大違法案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。根據(jù)省市場監(jiān)督管理局委托，開展相關(guān)反壟斷調(diào)查工作。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（五）負責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價格和收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實施合同行政監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費者委員會開展消費維權(quán)工作。

（六）負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。協(xié)調(diào)推進區(qū)域品牌建設(shè)，統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，落實缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)縣實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略委員會日常工作。

（七）負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

（八）負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。承擔(dān)縣特種設(shè)備安全專業(yè)委員會日常工作。

（九）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹落實食品安全重大政策。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。

（十）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)規(guī)章。落實國家鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。監(jiān)督實施標準及分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。負責(zé)監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。負責(zé)組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。負責(zé)組織藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。督促落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實屬地責(zé)任，履行黨政同責(zé)，組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全管理考核。

（十二）負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十三）負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)推動各部門、各行業(yè)的標準化工作。依法對標準的實施進行監(jiān)督，規(guī)范標準化行為。綜合協(xié)調(diào)標準化事業(yè)發(fā)展，推進建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。承擔(dān)縣標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（十四）負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十五）負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。組織實施統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度，依法監(jiān)督管理認證認可和合格評定工作。

（十六）負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。按照規(guī)定承擔(dān)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十七）負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的規(guī)劃，建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務(wù)體系，開展商標專利執(zhí)法，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

（十八）承擔(dān)縣食品藥品安全委員會日常工作。

（十九）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。

1．大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，統(tǒng)籌推進標準強縣、質(zhì)量強縣、品牌強縣和知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)。發(fā)揮標準引領(lǐng)作用，開展質(zhì)量提升行動，廣泛推行質(zhì)量認證，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護，打響區(qū)域知名品牌。建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2．深化簡政放權(quán)。深化商事制度改革，推進簡政放權(quán)，改革市場主體準入、退出等制度，統(tǒng)籌推進“多證合一”“證照分離”“證照聯(lián)辦”等改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，營造寬松便利的準入環(huán)境，推進市場主體準入到退出全過程便利化，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境。

3．嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求，堅持多管齊下、綜合施策、社會共治，推進全主體、全鏈條、全品種監(jiān)管，加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查和風(fēng)險點位排查，及時有效掌握苗頭性問題，消除風(fēng)險隱患，嚴懲違法違規(guī)行為，防范化解市場監(jiān)管領(lǐng)域區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險，守住安全底線。

4．優(yōu)化監(jiān)管方式。在全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管的基礎(chǔ)上，推進分類監(jiān)管。對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，對人民群眾反映問題突出或者公眾關(guān)注的領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)管，對涉及人民群眾生命安全的食品、特種設(shè)備等特殊領(lǐng)域?qū)嵤┤^程監(jiān)管。對消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報，實行統(tǒng)一受理承辦。創(chuàng)新監(jiān)管手段，注重依據(jù)標準監(jiān)管，推行“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、數(shù)字監(jiān)管，推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以標準為指引、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系，提升監(jiān)管效能，推動監(jiān)管到位。

5．提高服務(wù)水平。加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，整合運用市場監(jiān)管職能中的要素資源，積極服務(wù)市場主體。

6．強化執(zhí)法監(jiān)管。加大反壟斷、反不正當競爭、打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為、整治虛假違法廣告等市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法力度，破除阻礙市場活力發(fā)揮的各種壟斷和不正當競爭行為，整治影響市場秩序的突出問題，確保全縣市場秩序持續(xù)良好。推行線上線下無理由退貨承諾，推進放心示范單位創(chuàng)建，實施“放心消費”行動，加快構(gòu)建并不斷鞏固安全放心的市場環(huán)境和消費環(huán)境。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。

2．與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)全環(huán)節(jié)動植物疫病防控處置，負責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，建立質(zhì)量安全情況通報制度，加強協(xié)作配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3．與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢查和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的相互通報機制和聯(lián)合處置機制。縣衛(wèi)生健康局負責(zé)督促醫(yī)療機構(gòu)做好藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測、報告工作，縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)（事件）再評價工作?？h衛(wèi)生健康局負責(zé)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位、學(xué)校（含托幼機構(gòu)）、二次供水設(shè)施和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的監(jiān)督管理?？h市場監(jiān)督管理局在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)用水衛(wèi)生問題應(yīng)及時通報縣衛(wèi)生健康局?？h衛(wèi)生健康局負責(zé)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督管理?？h市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強對使用集中消毒餐飲具單位索證管理。縣衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)處置和醫(yī)療救治，協(xié)助相關(guān)部門進行事件調(diào)查、評估，提供相關(guān)標準解釋?？h市場監(jiān)督管理局牽頭組織食品安全突發(fā)事件定性調(diào)查和責(zé)任認定。

4．與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)督管理局應(yīng)當與縣發(fā)展和改革局建立市場價格監(jiān)管、執(zhí)法聯(lián)動機制?？h發(fā)展和改革局負責(zé)組織政府定價的商品和服務(wù)價格政策的實施，研究提出價格調(diào)控的建議，上級和本級制訂的相關(guān)價格政策應(yīng)通報縣市場監(jiān)督管理局，發(fā)現(xiàn)涉嫌價格違法違規(guī)行為的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送縣市場監(jiān)督管理局，縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當迅速進行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。縣市場監(jiān)督管理局對價格違法違規(guī)行為處理的結(jié)果應(yīng)通報縣發(fā)展和改革局。

5．與市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)督管理局負責(zé)鍋爐節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局負責(zé)對鍋爐使用環(huán)節(jié)的排污許可證持有情況和按證排污情況、執(zhí)行環(huán)境保護標準及其他環(huán)境管理要求落實情況進行監(jiān)督檢查。市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局、縣市場監(jiān)督管理局加強數(shù)據(jù)共享、信息互通，在推動鍋爐節(jié)能環(huán)保改造、淘汰落后鍋爐等方面強化溝通協(xié)作，及時通報并協(xié)調(diào)解決鍋爐節(jié)能環(huán)保工作中發(fā)現(xiàn)的問題。

6．與縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局的有關(guān)職責(zé)分工?？h科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局作為食品、藥品、鹽業(yè)主管部門，負責(zé)管理全縣食品、藥品、食鹽專營工作，承擔(dān)食品、藥品、食鹽行業(yè)管理職能。縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)全縣食品、藥品、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作?？h科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當各司其職，加強協(xié)作，相互配合，通過政務(wù)信息系統(tǒng)等實現(xiàn)信息共享，建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門處理權(quán)限的涉嫌違法行為，應(yīng)當及時移交有權(quán)處理的部門；有權(quán)處理的部門應(yīng)當依法及時處理，并及時反饋處理結(jié)果。

7．與縣公共檢驗檢測中心的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)監(jiān)管工作需要，負責(zé)編制年度檢驗檢測工作計劃并組織實施。縣公共檢驗檢測中心根據(jù)縣市場監(jiān)督管理局的委托開展抽樣、檢驗檢測，及時向縣市場監(jiān)督管理局發(fā)送檢驗檢測報告，按規(guī)定程序和要求做好檢驗檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)、年度檢驗檢測結(jié)果分析報告等工作?？h市場監(jiān)督管理局根據(jù)檢驗報告，依法依規(guī)履行相應(yīng)的監(jiān)管、后處理、信息發(fā)布及質(zhì)量提升等職責(zé)。

第四條縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案等日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)安全、保密、信訪、維穩(wěn)、政務(wù)公開、政務(wù)宣傳、政務(wù)督辦、文明創(chuàng)建、綜治、后勤管理等工作。承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。負責(zé)本部門信息化建設(shè)工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動，組織指導(dǎo)宣傳教育工作。擬訂實施本部門相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大科技需求，承擔(dān)科研攻關(guān)、科技普及、技術(shù)引進、成果應(yīng)用、重大技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備的管理事項。

（二）政策法規(guī)股。協(xié)調(diào)相關(guān)立法調(diào)研工作，負責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件、重大事項、重大行政措施合法性審查，負責(zé)行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。擬定市場監(jiān)督管理信息公布制度，組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。

（三）登記注冊與許可股（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室）。組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進深化商事制度改革、行政許可等審批制度改革、審批標準化建設(shè)和便利營商政策措施。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。承擔(dān)本級登記注冊事項的案件調(diào)查。扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。在縣委組織部指導(dǎo)下，指導(dǎo)縣市場監(jiān)督管理部門和個私協(xié)黨委、黨支部開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（四）消費者權(quán)益保護股（12315投訴舉報中心）。擬定保護消費者權(quán)益具體措施、辦法并組織實施。指導(dǎo)并組織開展消費環(huán)境建設(shè)和消費環(huán)境評價工作。指導(dǎo)12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和投訴舉報咨詢的受理、處理及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作。指導(dǎo)消費教育，引導(dǎo)健康消費，推動消費升級。

（五）信用監(jiān)督管理股。擬定信用監(jiān)督管理的制度措施、辦法，組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，承擔(dān)全縣登記注冊企業(yè)的屬地監(jiān)督管理指導(dǎo)工作，承擔(dān)市場主體統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，負責(zé)企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)管理工作。負責(zé)開展“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（六）網(wǎng)絡(luò)交易與合同監(jiān)督管理股（廣告監(jiān)督管理股）。擬定實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)、協(xié)助網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。組織協(xié)調(diào)實施商品交易市場綜合監(jiān)管工作，依法監(jiān)督管理市場舉辦者經(jīng)營行為。依法承擔(dān)合同備案工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押抵押物登記。建立縣網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議機制，會同有關(guān)部門開展電子商務(wù)信用體系建設(shè)。指導(dǎo)電子取證工作。擬定全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。擬定實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織指導(dǎo)查處虛假廣告等違法行為。實施全縣廣告發(fā)布登記和廣告業(yè)統(tǒng)計工作。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（七）食品安全監(jiān)督管理股（縣食品藥品安全委員會辦公室、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股）。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略相關(guān)措施并組織實施，制定實施食品安全激勵制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。推動落實食品安全黨政同責(zé)規(guī)定，建立完善約談、通報機制，協(xié)同有關(guān)部門建立食品藥品安全問責(zé)機制。負責(zé)、參與重大食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。承擔(dān)縣食品藥品安全委員會日常工作。

分析掌握生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品（含特殊食品、食品添加劑、食鹽，下同）生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲企業(yè)監(jiān)督檢查。組織開展全縣生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢實施工作。指導(dǎo)開展全縣食品生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域監(jiān)督抽查后處理工作。指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動，指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。

（八）藥品、醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)督管理股。依權(quán)限承擔(dān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案管理工作。承擔(dān)第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案、生產(chǎn)備案及監(jiān)督管理。承擔(dān)醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、備案和監(jiān)督管理。組織并監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，制訂藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量抽檢計劃并組織實施。組織、指導(dǎo)藥品零售、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查。組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。配合做好放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、相關(guān)經(jīng)營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)開展全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽查后處理工作。配合實施國家基本藥物制度。配合實施國家鼓勵藥品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)服務(wù)政策。擬訂完善醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理制度措施并依職責(zé)組織實施。組織實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、安全風(fēng)險監(jiān)測和處置。

（九）質(zhì)量安全發(fā)展股（縣實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略委員會辦公室）。擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略相關(guān)措施并組織實施，制定實施高質(zhì)量發(fā)展激勵制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)質(zhì)量強縣建設(shè)中的重大問題，推動健全質(zhì)量強縣跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。負責(zé)質(zhì)量強縣建設(shè)目標任務(wù)分解、督查、考核等工作，協(xié)調(diào)考核結(jié)果的應(yīng)用，協(xié)同有關(guān)部門建立質(zhì)量安全問責(zé)機制。承擔(dān)縣實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略委員會日常工作。擬訂并組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的制度措施。擬訂產(chǎn)品、食品、藥品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品、藥品核查、處置、召回。組織開展產(chǎn)品、食品、藥品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。參與制定產(chǎn)品質(zhì)量標準、食品藥品安全標準、食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作，組織排查風(fēng)險隱患。擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄，組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。做好質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用相關(guān)工作。加強全面質(zhì)量管理，推進品牌建設(shè)，承擔(dān)品牌建設(shè)相關(guān)工作。貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項和產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作。組織實施產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告和重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、產(chǎn)品防偽工作，落實缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作。指導(dǎo)開展全縣工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查后處理工作。承擔(dān)強制性產(chǎn)品認證和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。

（十）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)制度、措施并監(jiān)督實施。依法組織開展特種設(shè)備安全監(jiān)察，對特種設(shè)備的生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查特種設(shè)備進出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、環(huán)保標準的執(zhí)行情況。依法依規(guī)、按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故，并進行綜合統(tǒng)計和風(fēng)險隱患分析研判。指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。承擔(dān)縣特種設(shè)備專業(yè)委員會日常工作。

（十一）計量與標準化股。推行國家法定計量單位，負責(zé)計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負責(zé)制定地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實施。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。依法監(jiān)督管理認證認可和檢驗檢測工作。負責(zé)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織開展認證認可和檢驗檢測機構(gòu)能力驗證及比對工作。規(guī)劃指導(dǎo)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)助查處認證認可與檢驗檢測違法行為。擬訂標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施。依法組織地方標準（含標準樣品）的立項、編號、發(fā)布和備案工作。推動參與國家標準、行業(yè)標準相關(guān)工作，依法推進團體標準、企業(yè)標準相關(guān)工作。協(xié)調(diào)推進國內(nèi)外標準化合作。指導(dǎo)、協(xié)助查處違反強制性國家標準等重大違法行為。管理商品條碼工作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)貿(mào)易措施有關(guān)工作。負責(zé)專業(yè)標準化管理相關(guān)工作。承擔(dān)縣標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（十二）價格監(jiān)督和反不正當競爭股。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。完善公平競爭審查制度并組織實施。根據(jù)省市場監(jiān)督管理局委托，承擔(dān)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等反壟斷調(diào)查工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（十三）知識產(chǎn)權(quán)股。貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負責(zé)擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)全縣馳名商標和原產(chǎn)地地理標志產(chǎn)品申報。負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)體系發(fā)展和監(jiān)管。負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，指導(dǎo)承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。指導(dǎo)商標、專利申請，負責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用和管理，做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定相關(guān)工作。規(guī)范和指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評估工作，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及質(zhì)量提升工作。依法保護專利權(quán)。指導(dǎo)和規(guī)范專利運用。組織調(diào)處專利糾紛。開展知識產(chǎn)權(quán)公共信息分析和風(fēng)險預(yù)警工作。承擔(dān)縣知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

（十四）財務(wù)股（審計股）。負責(zé)機關(guān)和所屬單位預(yù)決算、控制規(guī)范、政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理。承擔(dān)各類資金管理工作。協(xié)調(diào)組織機關(guān)、所屬單位收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資科理及制裝管理工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。負責(zé)組織開展財務(wù)、項目等審計工作。

（十五）人事股（退休干部股）。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)、外事等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理機構(gòu)和人事方面深化改革工作。負責(zé)退休干部工作。

（十六）督察股。擬定市場監(jiān)督管理部門加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)劃并組織實施；制訂目標考核、效能評估等制度、措施并組織實施。指導(dǎo)基層規(guī)范化建設(shè)和隊伍作風(fēng)紀律建設(shè)工作。督導(dǎo)督查所屬單位履職盡責(zé)，對不正確、不恰當履職行為進行糾正和查處。

（十七）執(zhí)法稽查股。擬定全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導(dǎo)查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。參與查處、督查督辦大案要案，參與聯(lián)辦有重大影響的跨區(qū)域案件。協(xié)調(diào)落實跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。指導(dǎo)、管理、監(jiān)督綜合執(zhí)法及其隊伍建設(shè)工作。負責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理，組織實施專項執(zhí)法行動。

機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第五條縣市場監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制39名。設(shè)局長1名，副局長3名。

第六條縣市場監(jiān)督管理局下設(shè)13個市場監(jiān)督管理所，股級。行政編制26名（每所2名）。各設(shè)1正。其中：雋水鎮(zhèn)設(shè)3個（雋水鎮(zhèn)城南、城北、雋水）市場監(jiān)督管理所，北港鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、關(guān)刀鎮(zhèn)、馬港鎮(zhèn)、麥市鎮(zhèn)、沙堆鎮(zhèn)、石南鎮(zhèn)、四莊鄉(xiāng)、塘湖鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)1個市場監(jiān)督管理所。主要職責(zé)：負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理工作，完成上級交辦的其他任務(wù)。

第七條縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第八條本規(guī)定由中共通城縣委、通城縣人民政府負責(zé)解釋，具體工作由縣委辦公室、縣政府辦公室商縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條本規(guī)定自2019年3月31日起施行。