一、基本情況

2017年10月18日，省人民政府批復(fù)同意設(shè)立恩施州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享受省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)政策。2018年1月18日，高新區(qū)與恩施市人民政府簽訂托管協(xié)議，正式托管六角亭街道辦事處全境，面積約81.77平方公里；舞陽壩街道辦事處金子壩村11.66平方公里維持原托管方式。2018年1月21日，中共恩施州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作委員會、恩施州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會正式掛牌。

二、發(fā)展定位

高新區(qū)將堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展、特色開發(fā)、綠色繁榮發(fā)展，著力推進(jìn)國家高新區(qū)的戰(zhàn)略引領(lǐng)和創(chuàng)新示范作用，打造具有國際影響力的“恩施·中國硒谷”，建設(shè)“生態(tài)型、科技型、創(chuàng)新型”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)中國富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，立足恩施富硒資源優(yōu)勢和技術(shù)積累，在富硒食品、綠色用品等方面加快新技術(shù)、新產(chǎn)品研制開發(fā)，構(gòu)建完整的富硒產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有國際影響力的中國富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。建設(shè)后發(fā)地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，匯聚高端創(chuàng)新要素，激活各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引領(lǐng)帶動(dòng)恩施形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面，樹立后發(fā)地區(qū)與民族地區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新標(biāo)桿。建設(shè)綠色幸福的山水科技新城，堅(jiān)持踐行綠色文明理念，探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，使園區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)建設(shè)與原生環(huán)境有機(jī)融合，形成“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的綠色幸福山水科技新城。

三、發(fā)展目標(biāo)

按照州委、州政府確定的“一年打牢基礎(chǔ)，兩年出形象，三年建成國家級高新區(qū)”總體目標(biāo)，著力打造硒食品精深加工、生物醫(yī)藥、電子信息和現(xiàn)代物流四大產(chǎn)業(yè)集群。2018年已完成規(guī)劃編制、平臺搭建，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年的主要任務(wù)是：基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模，城市功能基本完備，招商引資、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和地方一般預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長50％以上。2020年的主要任務(wù)是：繼續(xù)保持科技創(chuàng)新能力的快速提升和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力的較快增長，形成新的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展方式，建成產(chǎn)業(yè)特色突出、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系完善、生態(tài)科技新城功能健全的綠色現(xiàn)代化園區(qū)；總量規(guī)模和質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)雙提升，實(shí)現(xiàn)集中、集約、高效和優(yōu)化發(fā)展，高新區(qū)“1＋8”園區(qū)總收入突破千億大關(guān)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力不斷提升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式不斷形成，新經(jīng)濟(jì)增長速度全州領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入1000億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值600億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重30％；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)體系實(shí)現(xiàn)雙優(yōu)化，富硒產(chǎn)業(yè)特色鮮明，支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)不斷壯大，形成業(yè)態(tài)多元、主體活躍、價(jià)值高端的綠色產(chǎn)業(yè)體系，有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，高成長企業(yè)持續(xù)增加，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到500家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到80家；資源集聚和載體建設(shè)實(shí)現(xiàn)雙突破，技術(shù)、人才、資本等高端創(chuàng)新要素匯聚有力，眾創(chuàng)空間、專業(yè)孵化器蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化蔚然成風(fēng)，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到2％，集聚省級以上孵化器6家，孵化面積超過4萬平方米；綠色園區(qū)和生態(tài)園區(qū)實(shí)現(xiàn)雙崛起，三生融合理念深入實(shí)踐，園區(qū)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，城市化水平大幅提升，資源、能源的循環(huán)利用比例顯著增長，萬元GDP能耗達(dá)到國家和省州要求，綠化率達(dá)到40％?；A(chǔ)設(shè)施初步完成，產(chǎn)業(yè)集聚漸成規(guī)模，建成國家級高新區(qū)，成為州城的新城區(qū)、州域經(jīng)濟(jì)重要的增長極。

四、發(fā)展規(guī)劃

將高新區(qū)納入恩施市總體規(guī)劃，科學(xué)合理編制高新區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、項(xiàng)目優(yōu)先，合理空間布局，引導(dǎo)生態(tài)要素集約開發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成布局合理、功能齊全、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、產(chǎn)城融合的有機(jī)體。

目前，恩施州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照“一城一心、兩區(qū)四園六廊”（一城，即施州古城；一心，即月亮巖科技研發(fā)中心；兩區(qū)，即望城坡－高橋壩生態(tài)康養(yǎng)區(qū)、譚家壩科教區(qū)；四園，即生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、硒產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、高新南綜合產(chǎn)業(yè)園；六廊，即高旗大道生態(tài)廊道、高橋河生態(tài)廊道、月亮巖生態(tài)廊道、四道河－安來高速生態(tài)廊道、巴公溪生態(tài)廊道、清江生態(tài)廊道）的功能分區(qū)進(jìn)行規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局。按照“四縱六橫”（四縱，即209繞城線－高新大道、高旗大道、施州大道－解放路－恩咸公路、金龍大道－209國道；六橫，即金山大道、虎民路－民族路、恩利公路－人民路－中山路、高新中路、高新大道、高新南路）道路主骨架進(jìn)行道路交通系統(tǒng)布局。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中依山就勢、科學(xué)合理布局項(xiàng)目，著力保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，用景區(qū)理念打造園區(qū)。