地區(qū): | 湖北 |
分類: | 政府機構 > 發(fā)改委 |
網址: | 進入網上辦事大廳 |
工作時間: | 8:30-12:00,14:00-17:30(公休日除外,季節(jié)性辦公時間調整見公告) |
電話: | 027-87230608、027-87234130 |
地址: | 武漢市武昌區(qū)水果湖東一路17號 |
根據《省編委關于組建省能源局的通知》(鄂編文〔2013〕16號)精神,設立湖北省能源局(副廳級),為省發(fā)展和改革委員會管理的行政機構。
一、職能轉變
(一)取消的職責。
1.取消燃煤電站摻燒生物質燃料工程項目的核準。
2.取消現(xiàn)有燃煤電站脫硫改造、脫硝改造工程項目的核準。
3.取消現(xiàn)有大型燃煤電站對外供熱改造工程項目的核準。
(二)下放的職責。
1.將熱力管網工程項目核準職責下放市(州、直管市、林區(qū))投資主管部門。
2.將110千伏及以下電壓等級的交流電網工程項目核準職責下放市(州)投資主管部門。
3.將符合省天然氣規(guī)劃、企業(yè)投資設計壓力在16兆帕及以下的城市天然氣管網擴建工程項目核準職責下放市(州、直管市、林區(qū))投資主管部門。
4.將企業(yè)投資液化石油氣接收、儲運設施工程項目(不含液化石油氣接收碼頭儲運設施一體化項目)核準職責下放市(州、直管市、林區(qū))投資主管部門。
5.將企業(yè)投資煤礦擴能改造工程項目核準職責下放市(州、直管市、林區(qū))投資主管部門。
6.將企業(yè)投資水電擴容改造工程裝機規(guī)模在1萬千瓦及以下、且不涉及新增占地及移民的項目核準職責下放市(州、直管市、林區(qū))投資主管部門。
(三)加強的職責。
1.強化全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的擬訂及組織實施,加強能源預測預警,提高能源安全保障能力。
2.推進全省能源體制改革,加強能源法制建設,推進能源結構調整,進一步發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。
3.完善全省能源監(jiān)督管理體系,加強能源監(jiān)督管理,推動能源消費總量控制,推進能源市場建設,維護能源市場秩序。
二、主要職責
(一)負責起草全省能源發(fā)展和有關監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案,擬訂并組織實施全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進全省能源體制改革,擬訂有關改革方案,協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題。
(二)參與研究全省能源消費總量控制目標建議,指導、監(jiān)督能源消費總量控制工作;負責全省能源預測預警和信息發(fā)布工作,銜接能源生產建設和供需平衡。
(三)組織制定全省煤炭、石油、天然氣、電力建設、新能源和可再生能源,以及煉油、煤制燃料和燃料乙醇的產業(yè)政策;按照國家和省人民政府規(guī)定權限,審批、核準、審核上報全省能源固定資產投資項目。指導協(xié)調農村能源發(fā)展工作。
(四)組織推進全省能源重大設備研發(fā)及相關重大科技項目,指導能源科技進步和引進消化創(chuàng)新,組織協(xié)調相關重大示范工程和推廣應用新產品、新技術、新設備。負責全省能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。
(五)負責全省核電管理工作,提出核電布局和重大項目審核意見,組織協(xié)調和指導核電科研工作。
(六)擬訂全省煤炭、石油、天然氣儲備規(guī)劃、政策并組織實施;按照國家和省人民政府規(guī)定權限審批、核準、審核上報全省石油、天然氣儲備設施項目。
(七)推進全省能源市場建設,規(guī)范能源市場秩序,監(jiān)管能源市場運行;研究提出能源普遍服務政策的建議并監(jiān)督實施;監(jiān)管油氣管網設施的公平開放,參與商業(yè)石油、天然氣儲備監(jiān)督管理相關工作。
(八)組織推進全省能源對外合作,負責與外省能源主管部門協(xié)商簽訂能源戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動省內相關能源企業(yè)與省外企業(yè)的合資合作,協(xié)調能源合作中的重大問題。
(九)參與制定與能源相關的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策,提出能源價格調整建議,參與能源有關價格執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
(十)承辦上級交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,省能源局設6個內設機構:
(一)能源發(fā)展戰(zhàn)略處。
研究提出全省能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,擬訂能源發(fā)展總體規(guī)劃、年度計劃和綜合性能源產業(yè)政策,起草能源發(fā)展和有關監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案;研究能源體制改革重大問題,擬訂有關改革方案并組織實施;參與編制和實施能源總量控制方案;承擔能源行業(yè)統(tǒng)計、預測預警工作;負責省能源局機關日常運轉和綜合協(xié)調工作。
(二)電力建設處。
擬訂全省火電、電網發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施,提出項目審核意見,負責相關固定資產投資管理;承擔全省中長期電力電量綜合平衡和年度發(fā)電總量編制工作;負責全省農村電網改造升級工作。
(三)煤炭和石油天然氣利用處(省油氣辦)。
擬訂全省煤炭、石油、天然氣發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施,提出項目審核意見,負責相關固定資產投資管理;負責全省石油、天然氣的行業(yè)管理;履行政府有關煤炭、石油、天然氣對外合作管理職能,負責煤炭、石油、天然氣省級儲備工作;參與淘汰煤炭落后產能和煤礦兼并重組工作。承擔省支持石油天然氣管道工程建設領導小組辦公室的日常工作。
(四)新能源和可再生能源處。
擬訂全省新能源、水能、生物質能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施,提出項目審核意見,負責相關行業(yè)管理及固定資產投資管理;負責全省核電管理工作,提出核電布局和重大項目審核意見,審核上報核電建設項目;指導協(xié)調農村能源發(fā)展工作;參與新能源和可再生能源相關財稅、價格、環(huán)保政策制定工作。
(五)能源科技裝備處。
擬訂全省煉油、煤制燃料、燃料乙醇、能源科技和裝備、能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施,提出項目審核意見,負責相關行業(yè)管理及固定資產投資管理;負責協(xié)調和推進能源重大科技、裝備研發(fā)、示范工程工作;負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作。
(六)能源監(jiān)管處。
監(jiān)管全省能源市場運行,監(jiān)督油氣管網設施的公平開放;參與能源安全生產監(jiān)督管理、可靠性管理和應急工作;研究提出能源價格調整建議,參與能源有關價格執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
四、人員編制
省能源局機關行政編制36名。其中:局長1名(由省發(fā)展和改革委員會副主任兼任,高配為正廳級),副局長2名(高配為副廳級);正處級領導職數(shù)7名(含總工程師1名),副處級領導職數(shù)8名。
五、其他事項
(一)與省發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。
省發(fā)展和改革委員會涉及能源管理方面的職責由省能源局承擔。1.省能源局負責擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,研究提出能源體制改革建議,負責能源監(jiān)督管理等;省發(fā)展和改革委員會主要是做好國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調銜接。2.省能源局擬訂的能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產業(yè)政策和提出的能源體制改革建議,經省發(fā)展和改革委員會報省人民政府。3.省能源局按規(guī)定權限核準、審核能源投資項目,其中重大項目經省發(fā)展和改革委員會報省人民政府。
(二)與省經濟和信息化委員會的有關職責分工。
維持鄂政辦發(fā)〔2009〕107、108號文件中省發(fā)展和改革委員會與省經濟和信息化委員會的有關職責分工不變。1.煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由省能源局負責,其他石油化工和煤化工的行業(yè)管理由省經濟和信息化委員會負責。2.省能源局負責擬訂電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;按照國家和省人民政府規(guī)定權限,審批、核準、審核上報電力投資項目;參與電價制定、整頓、改革;指導農村電氣化發(fā)展規(guī)劃及改革。省經濟和信息化委員會根據省能源局制定的年度發(fā)電總量目標,分解下達發(fā)電企業(yè)的發(fā)電計劃,安排平衡全省電力生產。
省經濟和信息化委員會負責全省安全用電、節(jié)約用電和計劃用電工作,履行《中華人民共和國電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權和行政執(zhí)法權;負責擬訂電力經濟技術政策和推進全省電力體制改革;編制全省發(fā)電企業(yè)年度生產計劃,協(xié)調電網企業(yè)和發(fā)電企業(yè)日常生產調度工作;負責監(jiān)督分析電力運行情況,協(xié)調處理電力運行和電網運行中的重大問題;參與制定電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電價調整工作,依法管理供電營業(yè)區(qū)域劃分工作。
(三)與省物價局的有關職責分工。
省能源局提出調整能源產品價格的建議,報省物價局審核后報國家發(fā)展和改革委員會、省人民政府審批;省物價局調整涉及能源產品的價格,應征求省能源局意見。省能源局參與省物價局組織的能源價格檢查工作,并對能源價格違法違規(guī)行為提出行政處罰建議。
六、附則
本規(guī)定由省機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。