益陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是市政府工作部門，為正處級。益陽市人民防空辦公室作為市國防動員委員會的常設(shè)辦事機構(gòu)，與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公，實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱(簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦))。主要職責(zé)：

（1）牽頭負責(zé)推進新型城鎮(zhèn)化工作。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)新型城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)、市政公用事業(yè)等行業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織指導(dǎo)實施；負責(zé)綜合管理全市建設(shè)事業(yè)、市城市規(guī)劃區(qū)城市建設(shè)和管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施維護維修；負責(zé)指導(dǎo)全市縣城、村鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作。

（2）負責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)工作。負責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目（含道路、廣場、橋梁、地下通道、路燈燈飾、地下管線）新建、改建、擴建的申報、立項和組織實施；根據(jù)授權(quán)作為業(yè)主單位，負責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促市城市規(guī)劃區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作；負責(zé)城市快速公交的建設(shè)工作。

（3）承擔(dān)市城市規(guī)劃區(qū)城市管理的責(zé)任。負責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護維修、運營安全和應(yīng)急管理；負責(zé)管理市城市規(guī)劃區(qū)城市供水、排水、燃氣、熱力、公園和污水、生活垃圾處理設(shè)施等工作；負責(zé)臨時挖掘城市道路審批；負責(zé)城市地下空間（含地下管線）建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

（4）負責(zé)城鎮(zhèn)綠化工作。負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)的綠化建設(shè)和管理工作，會同有關(guān)部門做好對全市重點風(fēng)景名勝區(qū)及其規(guī)劃、建設(shè)的審查報批、建設(shè)管理和保護監(jiān)督工作，會同有關(guān)部門負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的審查報批。

（5）指導(dǎo)全市縣城、村鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作。指導(dǎo)縣城、村鎮(zhèn)供水、排水、燃氣、熱力、市政設(shè)施、園林綠化工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市示范鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)的建設(shè)和管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和農(nóng)村危房改造工作；參與縣城、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和方案評審。

（6）指導(dǎo)和監(jiān)督全市建筑活動。擬訂全市建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案并組織實施；貫徹國家和省有關(guān)建筑業(yè)、勘察設(shè)計、咨詢法律法規(guī)，監(jiān)督建筑市場、建筑市場各方主體行為；指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測和建設(shè)代理工作；負責(zé)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣發(fā)展應(yīng)用和監(jiān)督工作。

（7）負責(zé)建設(shè)項目的勘察設(shè)計管理工作。組織、指導(dǎo)全市建設(shè)項目（含民用建筑、工業(yè)建筑、市政設(shè)施、公用建筑、園林綠化工程）初步設(shè)計的評審和報批工作；監(jiān)督施工圖審查市場；實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作。

（8）承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的管理制度，執(zhí)行省發(fā)布的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)工法、地方定額及其具體實施辦法和管理規(guī)定；指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息，指導(dǎo)建設(shè)項目可行性研究評價辦法、經(jīng)濟參數(shù)的實施。

（9）承擔(dān)全市房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、法規(guī)、規(guī)章制度；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物外墻監(jiān)督管理、驗收備案。

（10）承擔(dān)推進全市建筑節(jié)能與建設(shè)科技進步的責(zé)任。實施建筑節(jié)能政策，組織實施重大建筑節(jié)能項目；指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技項目的開發(fā)和新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的推廣應(yīng)用；指導(dǎo)管理行業(yè)重大技術(shù)改進和創(chuàng)新；指導(dǎo)管理房屋墻體材料革新工作。

（11）承擔(dān)推進全市城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。組織實施城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重大減排項目實施，指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施的運行管理。

（12）會同有關(guān)部門籌措與管理城市維護建設(shè)資金、行政事業(yè)性收費、預(yù)算外資金及其他專項資金；會同有關(guān)部門負責(zé)年度城市維護建設(shè)項目資金計劃的編制，指導(dǎo)與監(jiān)督各專項經(jīng)費的使用；對市本級維護建設(shè)工程進行預(yù)（決）算的審核和審計。

（13）擬訂全市建設(shè)行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃并督促實施，指導(dǎo)行業(yè)人才隊伍建設(shè)；開展城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作；指導(dǎo)建筑領(lǐng)域的各行業(yè)學(xué)會、協(xié)會的工作。

承辦市人民政府交辦的其他事項。