商丘市信訪局職能配置規(guī)定

第一條 根據(jù)《中共商丘市委辦公室、商丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈商丘市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(商辦〔2018〕75號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條 商丘市信訪局是市政府工作部門，為正處級(jí)。

第三條 職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，注重源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性。

第四條 商丘市信訪局貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市信訪工作，起草有關(guān)信訪工作的政策和規(guī)范性文件，推動(dòng)中央和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于信訪工作決策部署的貫徹落實(shí)。

(二)受理人民群眾給市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)同志的來信來電，接待來訪，為來信來電來訪群眾提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。

(三)負(fù)責(zé)向市委、市政府反映來信來電來訪中提出的重要建議、意見和問題，綜合研判信訪信息，分析信訪形勢(shì)，開展調(diào)查研究，提出制定修改完善有關(guān)政策和法律法規(guī)的建議。

(四)承辦黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、省直各部門向市委、市政府交辦的信訪事項(xiàng)和市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的重要信訪事項(xiàng)，向縣(市、區(qū))和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項(xiàng)，督促檢查重要信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)。

(五)協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)跨行業(yè)跨部門的信訪突出問題和突發(fā)信訪事件；對(duì)重要信訪事項(xiàng)實(shí)施個(gè)案監(jiān)督，并提出對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議。

(六)負(fù)責(zé)征集、處理人民群眾對(duì)本市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要建議；總結(jié)推廣信訪工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見、建議；負(fù)責(zé)信訪工作的宣傳和信息發(fā)布；組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)全市信訪系統(tǒng)信息化建設(shè)。

(七)承擔(dān)商丘市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)的具體工作，負(fù)責(zé)市政府受理的信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作。

(八)承擔(dān)商丘市信訪工作聯(lián)席會(huì)議的日常工作，督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)。

(九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第五條 商丘市信訪局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)安全、保密、信訪、政務(wù)公開、后勤保障等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)和黨群工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。

(二)綜合調(diào)研科(宣傳科)。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件及機(jī)關(guān)公文、綜合性文字材料起草工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；負(fù)責(zé)信訪工作調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市信訪系統(tǒng)的調(diào)研工作；負(fù)責(zé)綜合分析研判信訪形勢(shì)，提出工作建議；負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)、信訪宣傳、新聞發(fā)布、信息、輿情等工作；負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理答復(fù)工作。

(三)辦信科。負(fù)責(zé)受理群眾來信，綜合分析來信情況，篩選重要信息，對(duì)群眾反映的重要問題提出處理意見和建議；指導(dǎo)全市群眾來信辦理工作；征集人民群眾建議。

(四)接訪科。負(fù)責(zé)群眾來市個(gè)訪的登記、接談、轉(zhuǎn)送、交辦和督辦；承擔(dān)重要會(huì)議期間及敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作保障任務(wù)；承擔(dān)駐來訪接待大廳有關(guān)單位及律師接待窗口的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；指導(dǎo)全市來訪接待工作。

(五)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)科。負(fù)責(zé)群眾來市集體上訪的登記、接談、轉(zhuǎn)送、交辦和督辦；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合職能部門接待處置特定群體來訪工作；負(fù)責(zé)維護(hù)來訪接待大廳及周邊信訪秩序，處置突發(fā)信訪事件；承擔(dān)市委、市政府信訪值班工作；指導(dǎo)全市集體上訪接待辦理工作。

(六)督查科。檢查指導(dǎo)全市信訪督查督辦工作；負(fù)責(zé)中央、省委、省政府及市委、市政府有關(guān)信訪工作決策部署在縣(市、區(qū))和市直部門貫徹落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查;負(fù)責(zé)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)的督查督辦工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)業(yè)務(wù)科(室)的督辦工作。

(七)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室。綜合協(xié)調(diào)市信訪局全局信訪業(yè)務(wù)工作，督查指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作；督查督辦赴京、省涉訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處置跨地區(qū)跨行業(yè)跨部門的信訪事項(xiàng)；提出對(duì)縣(市、區(qū))和市直部門改進(jìn)工作、完善政策、給予處分和違反信訪工作紀(jì)律實(shí)施責(zé)任追究的建議；承擔(dān)商丘市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。

(八)復(fù)查復(fù)核辦公室。指導(dǎo)全市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作；負(fù)責(zé)接待、受理、辦理群眾到市申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核的信訪事項(xiàng)；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作；承擔(dān)商丘市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室日常工作。

(九)網(wǎng)絡(luò)信訪科(市投訴受理辦公室)。負(fù)責(zé)全市信訪信息系統(tǒng)、視頻信訪系統(tǒng)信息化建設(shè)、開發(fā)、維護(hù)及應(yīng)用培訓(xùn)；負(fù)責(zé)內(nèi)、外網(wǎng)站的建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)；指導(dǎo)全市網(wǎng)上信訪工作；負(fù)責(zé)辦理國家投訴受理辦公室和省投訴受理辦公室轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)受理辦理群眾通過網(wǎng)絡(luò)、固定電話、手機(jī)短信和市委書記、市長(zhǎng)電子信箱等形式提出的信訪事項(xiàng)。

第六條 商丘市信訪局機(jī)關(guān)行政編制25名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，專職信訪督查專員3名(其中正處級(jí)1名、副處級(jí)2名)；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

暫保留機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員編制2名，隨自然減員逐步收回。

第七條 商丘市信訪局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自2019年4月7日起施行。

閆長(zhǎng)安:市政府副秘書長(zhǎng)、市信訪局黨組書記、局長(zhǎng)；負(fù)責(zé)信訪局全面工作。

李明俊:市信訪局正處級(jí)信訪督查專員；負(fù)責(zé)“三單一函制”機(jī)制運(yùn)行，分管督查科。

黃紅軍:市信訪局黨組副書記、副局長(zhǎng)；負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、平安建設(shè)、法制建設(shè)、目標(biāo)考核、網(wǎng)絡(luò)安全、安全教育、“雙擁”、“雙創(chuàng)”、疫情防控、黨支部和老干部工作，分管辦公室、人事科；協(xié)助黨組書記、局長(zhǎng)工作。

閆海濤:市信訪局黨組成員、副局長(zhǎng)；分管辦信科、網(wǎng)絡(luò)信訪科、信訪信息科、財(cái)務(wù)科工作，聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作。

張子金:市信訪局黨組成員、副局長(zhǎng)；負(fù)責(zé)理論中心組學(xué)習(xí)、黨史教育學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)村振興（脫貧攻堅(jiān)）、“法制化、信息化、專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化、效能化”五化融合機(jī)制創(chuàng)新工作，分管綜合科、復(fù)查復(fù)核辦。

任廣慧:市信訪局黨組成員、副局長(zhǎng)；負(fù)責(zé)掃黑除惡工作，分管接訪科、聯(lián)絡(luò)科、聯(lián)席辦、大廳登記室和駐京省工作站工作。

王天福:市信訪局副處級(jí)信訪督查專員；配合李明俊同志工作。

游劍:市信訪局副處級(jí)信訪督查專員；配合任廣慧同志工作。