開封是河南省轄市，地處華中地區(qū)、河南東部、中原腹地、黃河之濱，緊鄰省會鄭州，全市總面積6118平方公里，總人口550萬人，現轄蘭考、杞縣、通許、尉氏4縣和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、祥符區(qū)、鼓樓區(qū)、龍亭區(qū)、順河回族區(qū)、禹王臺區(qū)6區(qū)，具有“文物遺存豐富、城市格局悠久、古城風貌濃郁、北方水城獨特”四大特色。

開封概覽

    自然地理

    開封市位于黃河中下游平原東部，地處河南省中東部，西與省會鄭州市毗鄰，東與商丘市相連，南接許昌市和周口市，北依黃河，與新鄉(xiāng)市隔河相望。

    開封海拔介于68米至78米之間，屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，歷年平均氣溫為14.4℃，歷年平均降水量為668.3毫米，降水多集中在夏季7、8月份，歷年平均日照時數為2107.8小時。

    開封境內河流眾多，分屬兩大水系。黃河大堤以北灘區(qū)為黃河水系，流域面積281平方公里；黃河大堤以南屬淮河水系，主要河道有惠濟河、馬家河、黃汴河、賈魯河、渦河等，流域面積5985平方公里。

    資源物產

    開封地勢平坦，土壤多為黏土、壤土和沙土，適宜農作物種植，是河南省重要的農業(yè)種植區(qū)，主要有糧食作物、經濟作物、蔬菜、瓜果及落葉喬木等，已形成小麥、花生、無公害瓜果、菊花、畜牧等農業(yè)產業(yè)鏈條。

    開封植物資源豐富，陸生植物和水生植物約有800余種。動物種類繁多，主要有豬、牛、羊、驢、雞、鴨、鵝、兔及魚類、鳥類等飼養(yǎng)動物及60余種野生動物。開封是全省重要的豬、牛、羊繁育基地，“開封黃河鯉魚”被譽為“魚之上乘”，馳名中外。

    開封所轄區(qū)域地下資源已探明的有石油和天然氣，預計石油總生成量為5.6億噸，天然氣儲量為485億立方米。煤炭資源埋藏較深，預測可靠儲量為77.9億噸。此外，地下還有豐富的石灰?guī)r、巖鹽、石膏等礦藏。

    歷史沿革

    開封的先民活動最早可追溯至新石器時代。夏朝自帝杼至帝廑在開封一帶建都217年，史稱老丘，這是開封有明確歷史記載的第一次建都。商朝在開封一帶建都27年，史稱囂。

    公元前８世紀，春秋時期的鄭莊公在今開封城南朱仙鎮(zhèn)附近的古城村構筑城邑，屯兵儲糧，并取“啟拓封疆”之意，定名“啟封”。公元前156年，西漢景帝即位，因避漢景帝劉啟之諱，改“啟”為“開”，“啟封”也就更名為“開封”，這便是“開封”城市名稱的由來。

    公元前225年，秦改大梁為浚儀。公元534年東魏孝靜帝時，設立梁州，轄陳留、開封、陽夏三郡。北周武帝建德五年，改梁州為汴州，這是開封稱汴之始。唐高祖武德四年（公元621年）設汴州總管府。唐代宗大歷十四年（公元779年），永平節(jié)度使李勉擴建汴州城，規(guī)模宏大，堅固寬廣，是今日開封城的雛形。

    公元960年，趙匡胤建立宋朝，史稱北宋，建都東京，置開封府領17縣。北宋時期，開封歷經九帝168年，人口逾百萬，富麗甲天下，繁榮興旺達到鼎盛，成為當時全國的政治、經濟、文化中心，也是當時世界性的大都會之一。北宋著名畫家張擇端的《清明上河圖》和文學家孟元老的《東京夢華錄》，生動地描繪了開封當時的繁華景象。

    公元1127年，金滅北宋后改東京為汴京。蒙古滅金后，設河南江北行中書省于開封。元朝末年，韓山童、劉福通率領的紅巾起義軍，曾在開封建立“龍鳳”大宋農民政權。公元1368年，朱元璋改汴梁路為開封府，封第五子朱橚就藩開封，稱周王。清承明制，但撤去藩封，開封仍為省、府治所。

    “中華民國”改制，廢開封府設豫東道。民國3年（1914年）祥符縣改為開封縣。民國18年（1929年）成立開封市。民國21年（1932年）設行政督察區(qū)。1938年日軍占領開封，省會西遷，次年日偽在開封成立河南省政府。1945年日本投降，國民政府恢復開封原來建置。

    1948年開封解放，成立開封特別市，仍為河南省省會。1954年省會由開封遷往鄭州，開封改為省直轄市。1955年鄭州專區(qū)駐地遷至開封，改稱開封專區(qū)。1958年開封市委托開封專區(qū)管轄，1962年開封市恢復為省直轄市。1983年實行“市帶縣”體制，撤銷開封專區(qū)，原屬專區(qū)的杞縣、通許、尉氏、開封、蘭考五縣劃歸開封市管轄。2014年，國務院批復開封市部分行政區(qū)劃調整，撤銷開封縣，設立祥符區(qū)，撤銷龍亭區(qū)、金明區(qū)，設立新的龍亭區(qū)。

    民族宗教

    開封是一個多民族雜散居地區(qū)，有回、滿、蒙古、朝鮮等48個少數民族，少數民族人口9萬余人，占全市總人口的1.74%。其中回族人口8.23萬人。少數民族人口超千人的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）25個，少數民族聚居村34個，在分布上具有大分散、小聚居的特征。開封有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教等五大宗教。

    行政區(qū)劃

    開封現轄杞縣、通許縣、尉氏縣、蘭考縣4縣，龍亭區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、順河回族區(qū)、鼓樓區(qū)、禹王臺區(qū)、祥符區(qū)6區(qū)。全市總面積6118平方公里，共有77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個街道、2072個村委會、437個社區(qū)居民委員會。其中市轄區(qū)面積1883平方公里，共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個街道、333個村委會、342個社區(qū)居民委員會。

    杞縣（13鄉(xiāng)、7鎮(zhèn)、1街道）：城郊鄉(xiāng)、宗店鄉(xiāng)、竹林鄉(xiāng)、板木鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)、湖崗鄉(xiāng)、蘇木鄉(xiāng)、沙沃鄉(xiāng)、平城鄉(xiāng)、泥溝鄉(xiāng)、西寨鄉(xiāng)、柿園鄉(xiāng)、裴村店鄉(xiāng)、高陽鎮(zhèn)、圉鎮(zhèn)鎮(zhèn)、傅集鎮(zhèn)、葛崗鎮(zhèn)、陽堌鎮(zhèn)、五里河鎮(zhèn)、邢口鎮(zhèn)，金城街道。

    通許縣（6鄉(xiāng)、5鎮(zhèn)、1街道）：邸閣鄉(xiāng)、練城鄉(xiāng)、馮莊鄉(xiāng)、厲莊鄉(xiāng)、大崗李鄉(xiāng)、孫營鄉(xiāng)、朱砂鎮(zhèn)、玉皇廟鎮(zhèn)、四所樓鎮(zhèn)、長智鎮(zhèn)、豎崗鎮(zhèn)，咸平街道。

    尉氏縣（5鄉(xiāng)、9鎮(zhèn)、1街道）：大橋鄉(xiāng)、南曹鄉(xiāng)、邢莊鄉(xiāng)、門樓任鄉(xiāng)、小陳鄉(xiāng)、洧川鎮(zhèn)、蔡莊鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、張市鎮(zhèn)、朱曲鎮(zhèn)、十八里鎮(zhèn)、水坡鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、莊頭鎮(zhèn)，兩湖街道。

    蘭考縣（5鄉(xiāng)、8鎮(zhèn)、3街道）：閆樓鄉(xiāng)、許河鄉(xiāng)、孟寨鄉(xiāng)、三義寨鄉(xiāng)、葡萄架鄉(xiāng)、堌陽鎮(zhèn)、考城鎮(zhèn)、南彰鎮(zhèn)、紅廟鎮(zhèn)、谷營鎮(zhèn)、小宋鎮(zhèn)、東壩頭鎮(zhèn)、儀封鎮(zhèn)，蘭陽街道、桐鄉(xiāng)街道、惠安街道。

    龍亭區(qū)（3鄉(xiāng)、10街道）：水稻鄉(xiāng)、北郊鄉(xiāng)、柳園口鄉(xiāng)，北道門街道、大興街道、午朝門街道、北書店街道、梁苑街道、城西街道、金耀街道、杏花營街道、金明池街道、西湖街道。

    順河回族區(qū)（8街道）：曹門街道、鐵塔街道、宋門街道、清平街道、工業(yè)街道、蘋果園街道、東苑街道、土柏崗街道。

    鼓樓區(qū)（8街道）：臥龍街道、新華街道、西司門街道、南苑街道、相國寺街道、五一街道、州橋街道、仙人莊街道。

    禹王臺區(qū)（2鄉(xiāng)、5街道）：南郊鄉(xiāng)、汪屯鄉(xiāng)，官坊街道、三里堡街道、菜市街道、新門關街道、繁塔街道。

    祥符區(qū)（8鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、1街道）：興隆鄉(xiāng)、劉店鄉(xiāng)、袁坊鄉(xiāng)、杜良鄉(xiāng)、范村鄉(xiāng)、西姜寨鄉(xiāng)、半坡店鄉(xiāng)、萬隆鄉(xiāng)，朱仙鎮(zhèn)、陳留鎮(zhèn)、八里灣鎮(zhèn)、仇樓鎮(zhèn)、曲興鎮(zhèn)、羅王鎮(zhèn)，城東街道。

綜合實力

    開封歷史文化底蘊深厚

    開封是首批國家歷史文化名城，素有“八朝古都”之稱，迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏、戰(zhàn)國時期的魏，五代時期的后梁、后晉、后漢、后周，北宋和金相繼在此定都。特別是北宋時期，開封是當時世界第一大都會，孕育了上承漢唐、下啟明清、影響深遠的“宋文化”。自宋代以后，歷代王朝都把開封作為中國北方的區(qū)域性經濟文化中心。數千年的歷史長河中，勤勞智慧的開封人民創(chuàng)造了燦若星辰的宮廷文化、府衙文化、忠烈文化、宗教文化、民俗文化、園林文化、飲食文化、菊花文化、戲曲文化、書法文化。開封歷史上涌現出縣委書記好榜樣焦裕祿、鐵面無私的包公、滿門忠烈楊家將、民族英雄岳飛、變法圖強王安石、破秦救趙信陵君、畫家張擇端、文學家蔡邕、詩人阮籍、教育家林伯襄、歷史學家范文瀾、哲學大師馮友蘭等名人大家。

    開封生態(tài)宜居獨具魅力

    人文景觀和自然風光交相輝映，擁有國家5A、4A級旅游景區(qū)10家，全國重點文物保護單位24處。開封素有“北方水城”之稱，境內河流湖眾多，分屬黃河和淮河兩大水系，五湖四河環(huán)繞市區(qū)。開封每年春天舉辦的中國開封清明文化節(jié)、秋天舉辦的中國開封菊花文化節(jié)，吸引了眾多國內外游人，“四月清明”“十月菊香”已成為叫響全國的節(jié)會品牌。開封旅游國際化的硬件基礎、物質形象和功能內涵日益完善，一座外在古典、內在時尚、宋韻彰顯、精致秀美的國際文化旅游名城正在加快推進。

    開封產業(yè)興旺蓬勃發(fā)展

    作為河南的老省會城市，開封地區(qū)經濟總量在上個世紀八十年代以前一直位居全省前列，是國家“一五”“二五”時期的重點投資城市，曾制造出河南省第一臺電視機、第一臺電冰箱、第一臺縫紉機、第一輛自行車等諸多“全省第一”。目前，開封工業(yè)基礎完備，汽車及零部件、裝備、化工、新材料、食品、紡織服裝、光伏、木業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等產業(yè)集群已初具規(guī)模，已經成為全省新興的裝備制造業(yè)基地。開封農產品資源豐富，是全國小麥、花生、棉花的重要產區(qū)，西瓜、花生產量居河南之首，大蒜產量居全國前列，是全國主要的小麥、玉米、花生、大蒜、西瓜及泡桐種植和出口基地。

    開封區(qū)位交通優(yōu)越便捷

    開封區(qū)位交通優(yōu)越，隴海鐵路、鄭徐高速客運專線橫貫全境，京廣、京九鐵路東西為鄰；連霍、日南、大廣、鄭民、商登和安羅六條高速公路相互交織，鄭開大道、鄭開物流通道、鄭汴路直通省會，開港大道到新鄭國際機場僅需30分鐘；鄭開城際鐵路26分鐘即可抵達鄭州高鐵東站，連接鄭州地鐵。鄭徐高鐵通車運營，開封正式邁入“高鐵時代”，開封的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。

    開封高質量發(fā)展勢能強勁

    2003年，時任河南省委書記李克強同志提出要打造中原城市群，并提出“將鄭洛工業(yè)走廊向東延伸至開封”。2004年，國家發(fā)改委《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》中明確提出“推動鄭開等重點區(qū)域一體化發(fā)展”。2012年，國務院批復《中原經濟區(qū)規(guī)劃》，開封被確定為中原經濟區(qū)核心城市之一，并明確提出促進鄭汴一體化發(fā)展。2013年，國務院批復《鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，開封市尉氏縣65平方公里區(qū)域納入航空港區(qū)，開封被確定為鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)主體城市之一。2016年8月，國務院批準設立中國（河南）自由貿易試驗區(qū)，開封是三大片區(qū)之一。2016年10月，省第十次黨代會報告明確提出，要“推動周邊城市與鄭州融合對接，推進鄭汴一體化深度發(fā)展，加快鄭新、鄭許、鄭焦融合發(fā)展，建設組合型大都市地區(qū)，提升對全省發(fā)展的輻射帶動能力”，鄭汴一體化進入了深度發(fā)展階段。2016年12月國家正式批復《促進中部崛起“十三五”規(guī)劃》。2017年，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《中原城市群規(guī)劃》，開封被列為核心發(fā)展區(qū)。2019年8月，省委省政府在《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃（2018—2035年）》中明確鄭汴港核心引擎區(qū)作為“一核”，是大都市區(qū)發(fā)展的核心增長極。2020年1月，習近平總書記在中央財經委第六次會議提出要推進鄭州與開封同城化、引領中原城市群一體化發(fā)展，為鄭開同城化發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。省委書記樓陽生在省第十一次黨代會報告中指出“要加快鄭州都市圈一體化發(fā)展，全面推進鄭開同城化，并將蘭考納入鄭開同城化進程”。

    2019年9月，習近平總書記召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會，明確將黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。2021年省“兩會”期間，《省政府工作報告》中圍繞加快開封發(fā)展，提出了“推進鄭開同城化發(fā)展率先突破”“加快建設鄭開科創(chuàng)走廊、打造百里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)長廊，構建支撐全省、服務全國的創(chuàng)新策源地”“發(fā)揮鄭州、開封、洛陽全國文化和旅游消費試點、示范城市作用，打造鄭汴洛黃河歷史文化主地標城市”“推進沿黃生態(tài)廊道建設，率先實現鄭汴洛段全線貫通”等要求。隨著黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、大運河文化保護傳承利用、宋都古城保護與修繕等國家省重大戰(zhàn)略的深入推進，開封已經成為河南省乃至國家中部地區(qū)最具發(fā)展活力的城市之一。2022年省“兩會”期間，《省政府工作報告》提出高水平規(guī)劃建設涵蓋“1+8”省轄市、總面積5.88萬平方公里、常住人口4670萬的鄭州都市圈，再次強調要大力支持鄭開科創(chuàng)走廊建設，全力將鄭州大都市圈打造成為中部地區(qū)高質量發(fā)展的重要支撐。