一、高嶺鎮(zhèn)基本情況

高嶺鎮(zhèn)域總面積111.4平方公里，林地面積116760畝，林木覆蓋率81.8%，土地總面積193645.6畝。轄區(qū)21個(gè)行政村，52個(gè)自然村，總?cè)丝?7933人，其中農(nóng)業(yè)人口14960人，居住著漢、回、滿、壯四個(gè)民族。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鎮(zhèn)域內(nèi)形成了“兩帶四區(qū)多基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。即：以琉辛路為主2000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以黃半路沿線為主2.3萬畝有機(jī)板栗產(chǎn)業(yè)帶；積極引資爭(zhēng)項(xiàng)，以田莊、白河澗、栗榛寨、放馬峪四個(gè)小Ⅱ型水庫(kù)為中心，全力打造生態(tài)休閑度假旅游區(qū)；因地制宜，因村制宜，發(fā)展果蔬間作、紅薯、大蒜、養(yǎng)蜂、柴蛋雞等綠色種養(yǎng)殖基地和觀光采摘基地建設(shè)。全鎮(zhèn)共有30個(gè)黨支部，其中農(nóng)村黨支部21個(gè)。

二、 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路

今后五年，我鎮(zhèn)的發(fā)展思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展要求，緊緊抓住北京建設(shè)“世界城市”的重要機(jī)遇，圍繞密云建設(shè)“綠色國(guó)際休閑之都”的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，繼續(xù)深化實(shí)施“二帶四區(qū)多基地”的發(fā)展格局，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平，強(qiáng)化民生投入，全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全力打造“綠色休閑新區(qū)，生態(tài)和諧高嶺”。

三、 新農(nóng)村建設(shè)成果

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)祥和源1000畝硬化排洪工程全面完工。該工程總投資200.25萬元，其中：安排配套資金186.15萬元，自籌資金14.1萬元。

2、陽(yáng)光浴室工程全部完工。該工程總投資 1248萬元，建設(shè)19座太陽(yáng)能陽(yáng)光浴室，總建筑面積5006平米。工程建設(shè)完工后，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域內(nèi)村村有浴室，解決了全鎮(zhèn)村民洗澡難的問題。

3、土地開發(fā)項(xiàng)目工程已完成工程量的95%。該工程總投資477萬元，涉及瑤亭、高嶺、高嶺屯三個(gè)村，截至目前，完成田間路硬化25000平米（道路工程已全部完成），地下管路鋪設(shè)3115米，建控制井3個(gè)。

4、放小路“村村通”工程現(xiàn)已完工。該工程總投資260余萬元，工程全長(zhǎng)2.6公里。

四、黨的建設(shè)全面提升

1、以引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是圓滿完成黨代會(huì)的各項(xiàng)選舉任務(wù)。二是完善村干部職責(zé)績(jī)效考核長(zhǎng)效機(jī)制。95名村干部簽訂了村干部職責(zé)管理責(zé)任書，落實(shí)公示承諾、述職備案、定期考核等制度，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。認(rèn)真開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)。

2、以建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新方式、突出特色，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是繼續(xù)開展機(jī)關(guān)黨員幫村扶戶活動(dòng)。駐村干部指導(dǎo)村黨支部制定年度工作計(jì)劃，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。二是深入開展黨員科技致富示范基地建設(shè)。黨員科技致富示范基地新培養(yǎng)致富能手3名，發(fā)展黨員1名，24戶黨員科技示范戶試驗(yàn)示范新品種、新技術(shù)，135名黨員在科技示范基地中示范帶動(dòng)作用明顯，形成了“黨支部+專業(yè)合作社+黨員科技致富示范基地+企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是深入開展農(nóng)村黨員“五爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)。385名農(nóng)村有能力的黨員主動(dòng)參加了 “五爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)崗位14個(gè)，開展活動(dòng)850人次。

3、以加強(qiáng)民主管理為重點(diǎn)，推行村務(wù)逐筆公開工作。繼續(xù)深入開展村務(wù)點(diǎn)題公開特色鎮(zhèn)建設(shè)，明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)。

4、以和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹落實(shí)懲防體系規(guī)劃，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解，實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

五、近年獲獎(jiǎng)情況

2006年—2008年度鎮(zhèn)黨委被中共北京市委組織部、中共北京市委農(nóng)村工作委員會(huì)評(píng)為北京市“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；2009年度被中共北京市委農(nóng)村工作委員會(huì)、北京市農(nóng)村工作委員會(huì)、北京市人事局評(píng)為京郊基層黨組織建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2006年—2009年連續(xù)四年被縣委評(píng)為“五好”鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵。

六、主要職責(zé)

（一）鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)：

1．貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)（黨員大會(huì)）的決議。

2．討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題。

3．領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織，支持和保證鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。

4．加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。

5．按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門駐鎮(zhèn)單位的干部。

6．領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，做好社會(huì)治安綜合治理工作。

7．完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）鎮(zhèn)政府的主要職責(zé)：

1．執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議和命令，發(fā)布決定和命令。

2．執(zhí)行本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)算，管理本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、社會(huì)事務(wù)、公安、司法行政、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等行政工作。

3．推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展環(huán)境友好型工業(yè)、休閑旅游業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建綠色高端高效經(jīng)濟(jì)體系。

4．關(guān)注和改善民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)公共服務(wù)均等化。全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民收入。

5．加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，加大環(huán)境整治，完善和落實(shí)護(hù)水、護(hù)河、護(hù)山、護(hù)林、護(hù)地、護(hù)環(huán)境的“六護(hù)”機(jī)制。

6．保護(hù)合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。

7．保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

8．尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和保障少數(shù)民族的權(quán)利。

9．保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。

10．不斷強(qiáng)化社會(huì)維穩(wěn)體系，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，防范和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

11．完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

辦公室工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、文書、機(jī)要、檔案、應(yīng)急、保密、督查督辦、信息公開、外事、便民電話、后勤保障、網(wǎng)絡(luò)管理、防震減災(zāi)等。

黨建辦公室工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)黨的基層組織建設(shè)；負(fù)責(zé)黨員的發(fā)展、教育和管理；負(fù)責(zé)干部思想政治工作；負(fù)責(zé)干部的選拔、培養(yǎng)、使用和監(jiān)督；負(fù)責(zé)干部交流、考核、獎(jiǎng)懲、工資福利、保險(xiǎn)、人事檔案、專業(yè)技術(shù)人員和老干部的管理以及統(tǒng)戰(zhàn)工作; 負(fù)責(zé)黨的路線方針政策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡等方面的宣傳；負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)廣播、通訊和信息工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)等。

財(cái)政科工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算、決算和收支管理，協(xié)助組織稅收、內(nèi)部審計(jì)、農(nóng)村金融管理等。

計(jì)劃生育辦公室工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育宣傳教育；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行；負(fù)責(zé)違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳；負(fù)責(zé)制定并落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)科普、群眾性文化、體育等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村公共衛(wèi)生人員的管理和考核、公共衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)急處置、疾病預(yù)防控制、婦幼保??；協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和食品藥品監(jiān)管等。

規(guī)建環(huán)保辦公室工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)制定并落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)行動(dòng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)助抓好水利建設(shè)和水資源管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并監(jiān)督城市管理綜合行政執(zhí)法工作，配合查處違章違法行為等。

農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧產(chǎn)業(yè)管理；負(fù)責(zé)防汛抗旱、新農(nóng)村建設(shè)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；負(fù)責(zé)農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)；負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等。

社會(huì)治安綜合治理辦公室工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)制定并落實(shí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)劃和相關(guān)措施；負(fù)責(zé)治理危害國(guó)家安全和社會(huì)治安的各種行為；負(fù)責(zé)群眾信訪接待、人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理與信訪有關(guān)的突發(fā)事件；負(fù)責(zé)防范處理邪教工作；負(fù)責(zé)流動(dòng)人口和出租房屋管理等。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資項(xiàng)目引進(jìn)的指導(dǎo)與服務(wù)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)管理與服務(wù)、科技創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)和日常管理等。

安全管理辦公室工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和檢查工作，協(xié)助做好交通安全管理、消防安全管理、特種設(shè)備安全管理等工作。

旅游發(fā)展服務(wù)中心工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)、服務(wù)工作；負(fù)責(zé)旅游企業(yè)、旅游景點(diǎn)、民俗戶的服務(wù)工作；負(fù)責(zé)旅游資源、旅游政策等的咨詢、宣傳等。

機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤事務(wù)的管理和服務(wù)等。

文化服務(wù)中心工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)加強(qiáng)基層文化體育隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)電影的放映；負(fù)責(zé)組織文體活動(dòng)；負(fù)責(zé)文化、體育骨干的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等。

公共事務(wù)服務(wù)中心工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)代辦；負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保障工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社會(huì)化服務(wù)；負(fù)責(zé)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)促進(jìn)和就業(yè)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的收繳、核算、報(bào)銷；協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)醫(yī)療、住房、教育等救助措施以及臨時(shí)救助、社會(huì)互助等社會(huì)救助；負(fù)責(zé)向社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)、向社區(qū)特殊群體提供社會(huì)福利服務(wù)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)水平等。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包及合同管理、土地流轉(zhuǎn)管理及服務(wù)、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)、村級(jí)賬務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督；負(fù)責(zé)農(nóng)民減負(fù)政策的落實(shí)；負(fù)責(zé)農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍的管理；負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)及推廣；接受農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織委托記賬等。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)護(hù)水、護(hù)河、護(hù)山、護(hù)林、護(hù)地、護(hù)環(huán)境“六護(hù)”機(jī)制的具體實(shí)施；負(fù)責(zé)本地區(qū)礦產(chǎn)資源，生態(tài)環(huán)境的管護(hù)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)；負(fù)責(zé)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁運(yùn)行、垃圾處理；負(fù)責(zé)掃雪鏟冰、灑水降塵、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

林業(yè)站工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)林果業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)；負(fù)責(zé)新技術(shù)、新品種、新能源等的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范及推廣；負(fù)責(zé)土情、肥情、墑情、疫情等公共農(nóng)情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和處置；負(fù)責(zé)農(nóng)林業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制性檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)農(nóng)林業(yè)技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)；負(fù)責(zé)植樹造林，古樹名木、野生動(dòng)物保護(hù)；負(fù)責(zé)林業(yè)資源、森林資源管護(hù)、森林防火；負(fù)責(zé)林果業(yè)病蟲害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、檢疫等。