地區(qū): | 船山區(qū) |
分類: | 政府機(jī)構(gòu) > 市場監(jiān)管局 |
網(wǎng)址: | 進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時(shí)間: | 8:30-12:00;14:00-17:30 |
電話: | 0825-2711880 |
地址: | 遂寧市河?xùn)|新區(qū)涪園路9號 |
第一條 根據(jù)《中共遂寧市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于調(diào)整市河?xùn)|新區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》(遂編發(fā)﹝2019﹞60號)和《河?xùn)|新區(qū)關(guān)于貫徹市委編辦〈關(guān)于調(diào)整市河?xùn)|新區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知〉和〈關(guān)于調(diào)整市河?xùn)|新區(qū)部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)〉的實(shí)施意見》(遂東區(qū)辦﹝2019﹞4號),制定本規(guī)定。
第二條 遂寧市市場監(jiān)督管理局河?xùn)|新區(qū)分局(簡稱河?xùn)|新區(qū)市場監(jiān)管分局)作為遂寧市市場監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu),實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)和管理,以河?xùn)|新區(qū)管理為主,市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為正科級單位。掛河?xùn)|新區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室、河?xùn)|新區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、河?xùn)|新區(qū)創(chuàng)建放心舒心消費(fèi)城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。
第三條 河?xùn)|新區(qū)市場監(jiān)管分局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委、新區(qū)黨工委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)市場綜合監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實(shí)施市場監(jiān)督管理的政策措施。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品,下同)藥品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施食品安全等規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。依法組織查處大案要案、疑難案件、跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織、指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織、指導(dǎo)依法查處虛假注冊、無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,指導(dǎo)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(八)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織較大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。負(fù)責(zé)食品安全委員會(huì)日常工作。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范,負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。依職責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)藥品零售,醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的安全監(jiān)測、檢查和處罰。落實(shí)執(zhí)業(yè)藥師準(zhǔn)入制度。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位、執(zhí)行國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編號和發(fā)布等工作,依法制定地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況開展監(jiān)督。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可工作。監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評定工作。
(十五)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。
(十六)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃的制定,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。
(十七)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十八)完成黨工委管委會(huì)交辦的其它任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),按國家要求大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。大力推行一個(gè)窗口對外服務(wù),加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
6.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革,統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源,相對集中行使處罰權(quán),整合精簡執(zhí)法隊(duì)伍,解決多頭重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機(jī)制建設(shè),加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。