地區(qū): | 孟津區(qū) |
分類: | 政府機(jī)構(gòu) > 發(fā)改委 |
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一、主要職責(zé)
(一)擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)縣級專項規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
(二)提出全縣加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo),提出相應(yīng)調(diào)整意見。
(三)統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。擬定并組織實(shí)施有關(guān)價格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬定全縣財政、土地等政策。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè),會同相關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(五)提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。會同有關(guān)部門組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。
(六)負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策,會同相關(guān)部門擬定政府投資項目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄。銜接申請中央、省、市財政性建設(shè)資金,安排縣級財政性建設(shè)資金,按縣政府規(guī)定權(quán)限報批、核準(zhǔn)、審核重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。承擔(dān)全縣重點(diǎn)項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬定并推動落實(shí)鼓勵民間投資政策措施。
(七)組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè)。綜合研判消費(fèi)變動趨勢,擬定實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
(八)推動實(shí)施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題;推動實(shí)施新型城鎮(zhèn)化,構(gòu)建公共服務(wù)體系。組織實(shí)施易地扶貧搬遷。
(九)會同有關(guān)部門擬定推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推動實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。
(十)研究指導(dǎo)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;會同有關(guān)部門研究提出我縣現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的戰(zhàn)略、目標(biāo)、政策并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決重大問題。
(十一)健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作,依法監(jiān)督檢查全縣重點(diǎn)項目招投標(biāo)活動。
(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè),協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約、綜合利用和發(fā)展循環(huán)等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施;組織開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)測和能源審計工作。貫徹執(zhí)行國家能源法律、法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施;承擔(dān)縣域內(nèi)節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)及監(jiān)察工作。
(十三)跟蹤研判全縣涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)全縣經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。按照分工,承擔(dān)安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實(shí)。會同有關(guān)部門擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十四)負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展總體規(guī)劃,構(gòu)建公共服務(wù)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工
1. 與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項目方面的職責(zé)分工。(1)孟津縣發(fā)展和改革委員會承擔(dān)投資綜合管理職責(zé),會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核準(zhǔn)的投資項目目錄,明確投資審批、核準(zhǔn)、審核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。(2)孟津縣發(fā)展和改革委員會審批、審核縣政府直接投資或資本金注入的項目及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的項目,核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(河南省)》規(guī)定由縣政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目;行業(yè)管理部門核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(河南省)》規(guī)定由縣級層面管理的其他項目。孟津縣發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)、審核項目須征求行業(yè)管理部門意見。
2. 按照上級發(fā)改系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查有關(guān)文件要求,積極服務(wù)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能初步審查。
3. 與孟津縣科技和工業(yè)信息化局相關(guān)職責(zé)分工。孟津縣發(fā)展和改革委員會承擔(dān)編制煤炭、煤炭清潔利用等相關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和擬訂相關(guān)政策措施等職責(zé),涉及煤炭的部分應(yīng)征求孟津縣科技和工業(yè)信息化局的意見。孟津縣科技和工業(yè)信息化局在相關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃內(nèi)制定煤炭工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)煤炭工業(yè)管理工作。孟津縣發(fā)展和改革委員會按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)或上報國家、省投資主管部門、能源行業(yè)主管部門審批、核準(zhǔn)煤礦新建、改建、擴(kuò)建項目,須征求孟津縣科技和工業(yè)信息化局意見,孟津縣科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)提出行業(yè)審核意見。
4. 與孟津縣商務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。(1)孟津縣發(fā)展和改革委員會承擔(dān)外商投資安全審查機(jī)制有關(guān)工作,按照國家、省、市有關(guān)要求,孟津縣發(fā)展和改革委員會、孟津縣商務(wù)局牽頭,承擔(dān)全縣外商投資安全審查工作。(2)孟津縣發(fā)展和改革委員會會同孟津縣商務(wù)局等部門進(jìn)一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進(jìn)出口總量計劃管理方式,提高透明度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,健全相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制,形成合力。
5. 與孟津縣衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。孟津縣發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估全縣人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出本縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂本縣人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。孟津縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,擬訂縣級生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國家及省、市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
6. 與孟津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責(zé)分工。孟津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在其職責(zé)范圍內(nèi)參與農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用,側(cè)重于技術(shù)推廣和具體項目落實(shí)。孟津縣發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)新能源和可再生能源的規(guī)劃以及指導(dǎo)農(nóng)村能源發(fā)展工作,會同孟津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進(jìn)農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設(shè),側(cè)重于宏觀管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào);兩部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
孟津縣發(fā)展和改革委員會擬訂糧食等戰(zhàn)略和應(yīng)急物資的縣級儲備規(guī)劃和總量計劃。孟津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)收儲、輪換和日常管理。
7. 與孟津縣交通運(yùn)輸局職責(zé)分工。孟津縣交通運(yùn)輸局會同有關(guān)部門組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,承擔(dān)涉及綜合交通體系規(guī)劃有關(guān)重大問題的協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌銜接公路、水路等規(guī)劃;孟津縣發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室
(二)國民經(jīng)濟(jì)綜合股
(三)固定資產(chǎn)投資股
(四)項目管理股
(五)公共資源監(jiān)督管理辦公室
(六)節(jié)能監(jiān)察股
(七)服務(wù)業(yè)發(fā)展股
(八)物價管理股