安圖縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要職能

 （一）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

 （二）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)和負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

 （三）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

 （四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處全縣價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

 （五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣質(zhì)量工作。貫徹實(shí)施國(guó)家質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門開展重大質(zhì)量事故調(diào)查，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

 （六）負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量安全追溯制度。指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

 （七）負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

 （八）負(fù)責(zé)全縣食品、藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品、藥品安全重大政策和法律、法規(guī)。負(fù)責(zé)食品、藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織實(shí)施重大食品、藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品、藥品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣食品藥品安全委員會(huì)日常工作。

 （九）負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。   

 （十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

 （十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法實(shí)施延邊州推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)。依法監(jiān)督管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。協(xié)調(diào)組織參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。組織開展采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。

 （十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。協(xié)調(diào)全縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

 （十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。

 （十四）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的教育培訓(xùn)工作。按照規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

 （十五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。負(fù)責(zé)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣的重大政策和制度。負(fù)責(zé)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。

 （十六）負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。研究鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施。推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。指導(dǎo)實(shí)施商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理和糾紛調(diào)處。

 （十七）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

 （十八）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)，實(shí)施相關(guān)地方性法規(guī)草案，擬訂監(jiān)督管理政策，并監(jiān)督實(shí)施。研究擬訂鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。

 （十九）組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械相關(guān)行政許可和備案。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度，配合實(shí)施基本藥物目錄和國(guó)家基本藥物制度。完善許可和備案服務(wù)便利化措施，并組織實(shí)施。

 （二十）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。依職責(zé)權(quán)限監(jiān)督、指導(dǎo)實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。

 （二十一）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。

 （二十二）組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入管理制度。

 （二十三）負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。

 （二十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

 （二十五）職能轉(zhuǎn)變。

1．大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平。

2．深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。落實(shí)國(guó)家、省、州減少行政審批事項(xiàng)的決定部署。促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)化妝品新原料按職責(zé)權(quán)限實(shí)行分類管理制度。

3．嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4．加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品管理制度。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

5．有效提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，推進(jìn)電子化審評(píng)審批，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

機(jī)構(gòu)設(shè)置：辦公室、綜合規(guī)劃科（消費(fèi)申訴投訴審理科）、法規(guī)科、執(zhí)法稽查科（經(jīng)濟(jì)稽查大隊(duì)）、信用監(jiān)督管理科、價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品流通監(jiān)督管理科、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科、藥品監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、化妝品監(jiān)督管理科、食品藥品安全協(xié)調(diào)科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)科、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科、經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理科、人事科、財(cái)務(wù)科、科技與信息科、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)科、直屬機(jī)關(guān)黨委、行政審批辦公室。

負(fù)責(zé)人：全龍河