延吉市市場監(jiān)管局貫徹落實(shí)黨中央和省州市委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
一、主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)全市市場綜合監(jiān)督管理。參與起草有關(guān)市場監(jiān)督管理的政策，落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負(fù)責(zé)全市市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)和負(fù)責(zé)市內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制、依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。
（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍的整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）依上級委托權(quán)限對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭壟斷行為進(jìn)行調(diào)查。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。
（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市市場秩序。依法監(jiān)督管理全市市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處全市價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)全市廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處市內(nèi)無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)延吉市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。指導(dǎo)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理工作。
（六）負(fù)責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門開展重大質(zhì)量事故調(diào)查，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、市級監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量安全追溯制度。指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
（八）負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
（九）負(fù)責(zé)全市食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品藥品安全重大政策和法律、法規(guī)。負(fù)責(zé)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全全市食品安全重要信息直報(bào)制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。承擔(dān)市政府食品藥品安全委員會(huì)日常工作。
（十）負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范全市區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織全市開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法制定推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)。依法監(jiān)督管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。協(xié)調(diào)組織參與國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。組織開展采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。
（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市檢驗(yàn)檢測工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證工作。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度。
（十五）負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理部門的教育培訓(xùn)工作。按照規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
（十六）負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。擬訂和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的重大政策和制度。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。
（十七）負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。研究鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施。推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。指導(dǎo)實(shí)施商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理和糾紛調(diào)處。負(fù)責(zé)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。
（十八）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)，參與起草相關(guān)地方性法規(guī)草案，擬訂監(jiān)督管理政策，并監(jiān)督實(shí)施。研究擬訂鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。
（十九）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。監(jiān)督實(shí)施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度，配合實(shí)施基本藥物目錄和國家基本藥物制度。
（二十）組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械相關(guān)行政許可和備案。完善許可和備案服務(wù)便利化措施，并組織實(shí)施。
（二十一）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。依職責(zé)權(quán)限監(jiān)督、指導(dǎo)實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。
（二十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的檢測、評價(jià)和處置工作。
（二十三）組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入管理。貫徹執(zhí)行國家執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入管理制度。
（二十四）負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依職責(zé)權(quán)限制定、落實(shí)檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)環(huán)節(jié)的違法行為。
（二十五）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。加強(qiáng)行業(yè)治理，整治行業(yè)亂象。
（二十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
（二十七）職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際提高市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會(huì)化改革。按職責(zé)權(quán)限逐步將藥品和醫(yī)療器械廣告。對化妝品新原料按職責(zé)權(quán)限實(shí)行分類管理制度。減少行政審批事項(xiàng)，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全市統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品管理制度。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
（二十八）有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)管局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門做出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。①市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。②市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫情防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。③市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖中的藥物使用、投入品使用、藥物殘留檢測和監(jiān)督管理。④市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢測、風(fēng)險(xiǎn)評估和質(zhì)量安全信息的收集分析、預(yù)警和安全事故應(yīng)急處理工作。⑤兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
3.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，會(huì)同市市場監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢查和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并及時(shí)向市市場監(jiān)管局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)管局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康局提出建議。會(huì)同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制
4.與延吉海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。①兩部門要建立機(jī)制，避免對各類進(jìn)出口商品和進(jìn)出口食品、化妝品進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)、重復(fù)處罰，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。②延吉海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理。進(jìn)口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。境外發(fā)生的食品安全事件可能對全市造成影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的，延吉海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施，并向市市場監(jiān)管局通報(bào)，市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。③兩部門要建立進(jìn)口產(chǎn)品缺陷信息通報(bào)和協(xié)作機(jī)制。延吉海關(guān)在口岸檢驗(yàn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)不合格或者存在安全隱患的進(jìn)口商品，依法實(shí)施技術(shù)處理、退運(yùn)、銷毀，并向市市場監(jiān)管局通報(bào)。市市場監(jiān)管局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作，通過消費(fèi)者報(bào)告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進(jìn)口產(chǎn)品存在缺陷的，依法實(shí)施召回措施；對拒不履行召回義務(wù)的，市市場監(jiān)管局向延吉海關(guān)通報(bào)，由延吉海關(guān)依法采取相應(yīng)措施。
5.與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)研究擬訂全市藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行全市藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)政務(wù)運(yùn)行、政務(wù) 信息、督查、政務(wù)公開、保密、信訪、安全、信息化、機(jī)要等 工作。承擔(dān)重要綜合文件、文稿的起草工作。擬訂全市市場監(jiān) 督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組 織全市市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急 處置和調(diào)查處理工作。加強(qiáng)行業(yè)治理，整治行業(yè)亂象。
(二)法規(guī)科。承擔(dān)依法依規(guī)實(shí)施執(zhí)法程序、自由裁量權(quán) 和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)行政處罰案件的審核聽證工作，承擔(dān) 或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有 關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。組織開展有關(guān)法制宣傳教育 工作。
(三)經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理科(市場規(guī)范管理科)。依法組 織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo) 企業(yè)合同管理，組織企業(yè)開展守合同重信用活動(dòng)；推行合同示 范文本，監(jiān)督管理格式條款。組織開展市場環(huán)境形勢分析。承 擔(dān)全市市場監(jiān)督管理重大專項(xiàng)督導(dǎo)工作，組織實(shí)施市場專項(xiàng)治 理工作；承擔(dān)并指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作，開展對各類 交易市場的登記及統(tǒng)計(jì)、分析工作；組織指導(dǎo)商品交易市場監(jiān) 督管理，依法負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范管理工作。
(四)價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭科(規(guī)范直銷與打擊 傳銷辦公室)。組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競 爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的政策法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)則指南和 措施辦法。依法監(jiān)管價(jià)格收費(fèi)行為，組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù) 價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。受理價(jià)格違 法行為舉報(bào)事項(xiàng)。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正 當(dāng)競爭行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和 打擊傳銷工作。依省廳、州局委托權(quán)限對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭壟斷行為進(jìn)行調(diào)查。協(xié)調(diào)全市反壟斷執(zhí)法，統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。
(五)商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科(知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科)。研究擬 訂全市商標(biāo)監(jiān)督管理的政策、措施。承擔(dān)全市商標(biāo)專用權(quán)的綜 合保護(hù)協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)查處商標(biāo)侵權(quán)行為。指導(dǎo)地理標(biāo)志商標(biāo) 和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育、發(fā)展、運(yùn)用工作。指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商 標(biāo)戰(zhàn)略，依法申請馳名商標(biāo)認(rèn)定。組織管理商標(biāo)使用許可合同 和商標(biāo)印刷企業(yè)。承擔(dān)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；負(fù)責(zé) 落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。擬定加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的政 策和發(fā)展規(guī)劃。擬定和實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的 管理政策和制度。指導(dǎo)實(shí)施全市專利爭議處理和糾紛調(diào)處工 作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn) 營體系建設(shè)。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管；承擔(dān)指導(dǎo)廣告業(yè) 發(fā)展工作，擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。組織開展 廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān) 測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指 導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。指導(dǎo)促進(jìn)公益廣告發(fā)展工作。
(六)質(zhì)量監(jiān)督管理科(認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理科)。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng) 用工作，完善全市質(zhì)量激勵(lì)制度措施，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推 進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安 全事故強(qiáng)制報(bào)告制度。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。會(huì)同有關(guān)部門組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔(dān)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查管理工作。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、分類監(jiān)管、質(zhì)量安全追溯工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì) 量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后 監(jiān)督管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展工 業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督管理 工作；組織實(shí)施國家認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度。落實(shí)國家 認(rèn)證和合格評定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督 檢查，組織對認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果的監(jiān)督工作，協(xié)助查處認(rèn)證 違法行為。指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理部門的認(rèn)證監(jiān)督管理工作。 組織實(shí)施國家檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理制度。組織實(shí)施全市檢驗(yàn)檢測 監(jiān)督檢查。組織開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證及比對。協(xié)助查處 檢驗(yàn)檢測違法行為。指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理部門的檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理工作。
(七)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、 經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、 鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種 設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(八)食品藥品安全協(xié)調(diào)科。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重 大政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重 大問題，推動(dòng)健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。承擔(dān)市 政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。擬訂全市食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息。組織開展全市食品安全評價(jià)抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。依據(jù)省、州局部署，組 織實(shí)施實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品年度抽檢。組織開展藥品、 醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理政策的調(diào)查研究。組織開展食品藥品綜合性整頓治理工作。
(九)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理科。分析掌握全市生產(chǎn)領(lǐng)域 食品安全形勢，督促落實(shí)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí) 主體責(zé)任的制度措施、技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督指導(dǎo)食品生產(chǎn)許可工作； 組織實(shí)施并指導(dǎo)開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查；組織查處相關(guān)違 法行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系，分析掌握全 市流通領(lǐng)域食品安全形勢，督促落實(shí)食品流通、市場銷售食用 農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，負(fù)責(zé) 食品銷售行政許可政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)日常監(jiān)督檢查工作。組織查處相關(guān)違法行為。
(十)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科。分析掌握全市餐飲服務(wù)領(lǐng) 域食品安全形勢，督促落實(shí)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營 者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展餐飲服務(wù)環(huán) 節(jié)食品和餐飲服務(wù)經(jīng)營者經(jīng)營保健食品的監(jiān)督檢查工作。組織 實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織查處相關(guān)違法行為。
(十一)保健食品化妝品監(jiān)督管理科。依職責(zé)制定、執(zhí) 行保健食品(含特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特 殊食品)、國家化妝品檢查制度。監(jiān)督實(shí)施保健食品(含特殊 醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品)、化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則和質(zhì)量 管理規(guī)范。負(fù)責(zé)制定相關(guān)環(huán)節(jié)質(zhì)量抽檢計(jì)劃。組織實(shí)施相關(guān)環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查和質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，組織開展不良反應(yīng)檢測，查處相關(guān)違法行為。
(十二)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。組織實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、 分類規(guī)則、命名規(guī)則、編碼規(guī)則和醫(yī)療器械注冊管理制度。指 導(dǎo)實(shí)施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織實(shí)施相關(guān)環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查和質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，組織開展不良事件檢測，查處相關(guān)違法行為。
(十三)藥品監(jiān)督管理科。組織實(shí)施國家藥典等藥品標(biāo) 準(zhǔn)、技術(shù)指導(dǎo)原則和藥品注冊管理制度。實(shí)施中藥品種保護(hù)制 度，組織實(shí)施分類管理制度，配合實(shí)施國家基本藥物制度。組 織實(shí)施相關(guān)環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查和質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，查處相關(guān)違法行 為。指導(dǎo)實(shí)施藥品零售、使用環(huán)節(jié)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。配合有關(guān)部門落實(shí)藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
(十四)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量管理科。擬訂全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、 政策和管理制度并組織實(shí)施。協(xié)助組織查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo) 準(zhǔn)等重大違法行為。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)化工作。 組織延吉市推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、公開、宣傳、貫徹和推廣 工作。依法監(jiān)督管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn) 化試點(diǎn)示范建設(shè)。組織推動(dòng)開展采用國際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。協(xié)調(diào) 組織參與國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)；負(fù)責(zé)推行 國家法定計(jì)量單位。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量器具管理工作，組織 量值傳遞、溯源和計(jì)量比對工作。組織實(shí)施全市計(jì)量技術(shù)規(guī)范 工作。承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
(十五)人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制及工資福利等工作。承擔(dān)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān) 績效考評工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo) 全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位離退休干部工作。
(十六)科技和財(cái)務(wù)科。擬訂實(shí)施全市市場監(jiān)督管理相關(guān) 科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等 重大科技需求，承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作。 承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國有資產(chǎn)、基本建設(shè) 和各類資金、專用基金及制服管理工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管 理系統(tǒng)裝備配備工作。負(fù)責(zé)國家和市政府投資項(xiàng)目的審核、申報(bào)及監(jiān)督管理工作。
(十七)行政審批辦公室。行政審批辦公室(登記注冊科)。 根據(jù)國家關(guān)于市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)市場監(jiān) 督管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行 政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核、上報(bào)等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)由市級市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。組織指導(dǎo)實(shí)施全市市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作并擬訂相關(guān)制度措施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。牽頭承擔(dān)全市國家法人單位信息資源庫的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)工作。承擔(dān) 登記注冊信息的分析公開工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可。承擔(dān)營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)清理。管理商品條碼工作。
（十八）機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位工作紀(jì)律、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察等工作。負(fù)責(zé)接待、處理來信來訪工作。
負(fù)責(zé)人：王琦
