第一條 根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府印發(fā)<關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見>的通知》（吉發(fā)〔2018〕44號）及《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<乾安縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（吉廳字〔2019〕30號），制定本規(guī)定。
第二條 乾安縣市場監(jiān)督管理局(以下簡稱縣市場監(jiān)督管理局)是縣政府工作部門，為正科級。
第三條 縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)市場監(jiān)督管理等方面的法律、法規(guī)和政策、措施并組織實施；起草有關(guān)市場監(jiān)督管理的政府規(guī)章草案，制定有關(guān)措施和推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)，落實質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)縣內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外資企業(yè)和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作并指導(dǎo)各市場監(jiān)督管理派出機(jī)構(gòu)開展此項工作；建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。
（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)本級市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍的整合和建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管；對市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件進(jìn)行督辦和指導(dǎo)，查處督辦大案要案和疑難案件；規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度；承擔(dān)有關(guān)反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。
（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場秩序、網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)的行為；組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為；指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動；依法查出無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施；統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織較大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作；組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度；指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理；負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織食品安全重大政策實施；負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)較大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；建立健全食品安全重要信息直報制度；承擔(dān)縣政府食品安全委員會日常工作。
（十）負(fù)責(zé)食品（含特殊食品，下同）安全監(jiān)督管理。組織實施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度，建立隱患排查治理機(jī)制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險；推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系；組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。
（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。組織推行法定計量單位和國家計量制度；依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作；規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為。
（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法制定推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)；依法監(jiān)督管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；協(xié)調(diào)組織參與國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化活動；組織開展采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。
（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作；組織實施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。
（十五）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳；指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理部門的教育培訓(xùn)工作；按照規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
（十六）貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策；負(fù)責(zé)擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展措施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)工作，并負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)與合作交流；負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，指導(dǎo)、承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作；監(jiān)督管理商標(biāo)印制企業(yè)；負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理，做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請相關(guān)工作；規(guī)范指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評估工作；探索建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推進(jìn)專利信息利用和服務(wù)工作；指導(dǎo)各派出機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
（十七）負(fù)責(zé)藥品（含藥品、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品的安全監(jiān)督管理；擬訂監(jiān)督管理措施，組織實施相關(guān)地方性法規(guī)和省、市政府規(guī)章。配合實施有關(guān)部門研究擬訂的鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。
（十八）負(fù)責(zé)組織實施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施分類管理制度；組織實施基本藥物目錄，配合實施國家基本藥物制度。
（十九）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量管理規(guī)范；組織實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范；貫徹落實國家、省、市藥品監(jiān)督管理部門問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施。
（二十）負(fù)責(zé)組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測工作；依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急處置工作。
（二十一）負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰；組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理工作。
（二十二）依法承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作；負(fù)責(zé)做好涉及市場監(jiān)督管理的申訴和舉報工作。
（二十三）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企業(yè)事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理；依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)督執(zhí)法工作。
（二十四）承辦縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（二十五）職能轉(zhuǎn)變。
1、大力推進(jìn)質(zhì)量提升。牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)；組織實施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法；全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量提升。
2、深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”、“多證合一”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間，優(yōu)化市場主體注銷流程，進(jìn)一步推進(jìn)商事登記全程電子化工作。加快檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革；進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少具體行政審批事項，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3、嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管、完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢查、檢驗、監(jiān)測等體系，提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平；強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買的放心、用的放心、吃的放心。
4、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法；完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品環(huán)節(jié)管理制度，強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5、提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
（二十六）有關(guān)職責(zé)分工。
1、與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定；公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)管部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2、與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)全縣食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全管理。食用農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫情防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
3、與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織實施食品安全監(jiān)測計劃，配合國家及省、市開展食品安全風(fēng)險評估有關(guān)工作；縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測得出不安全結(jié)論的食品，應(yīng)當(dāng)及時向縣市場監(jiān)管局通報，縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施；縣市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議；會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相應(yīng)通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4、與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。鹽務(wù)執(zhí)法職責(zé)由縣市場監(jiān)管局承擔(dān)。鹽務(wù)行政管理職責(zé)（縣本級）由縣發(fā)展和改革局承擔(dān)。
5、與省藥品監(jiān)督管理局松原分局的有關(guān)職責(zé)分工。省藥品監(jiān)督管理局松原分局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰，以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案及檢查和處罰；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
6、與縣工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；縣市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合落實藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃，縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。
7、與縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為，其中，對在城市道路、廣場等戶外公共場所無照經(jīng)營行為由縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處。
第四條 根據(jù)上述職責(zé)，縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)政務(wù)運(yùn)行、政務(wù)信息、督查、政務(wù)公開、保密、機(jī)關(guān)四防安全、信息化、機(jī)要等工作；擬訂全縣市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作；組織全縣市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作；協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)對外聯(lián)系、公務(wù)接待、政府采購、局機(jī)關(guān)辦公用房、車輛和基建等后勤保障工作；負(fù)責(zé)辦公手段現(xiàn)代化建設(shè)及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。
（二）人事科。承擔(dān)和指導(dǎo)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利及教育培訓(xùn)等工作；承擔(dān)人才隊伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)績效考評工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休干部工作；負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作。
（三）財務(wù)審計科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)、票據(jù)管理及所屬單位的財務(wù)審計監(jiān)督；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、固定資產(chǎn)的管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算編制、會計核算和財務(wù)管理工作；組織行政性收費(fèi)和罰沒款解繳工作；指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的財務(wù)、會計工作。
（四）政策法規(guī)科。承擔(dān)組織起草市場監(jiān)督管理有關(guān)政府規(guī)章工作；承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔(dān)行政執(zhí)法案件的審核、聽證工作，承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核和有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；組織開展有關(guān)法制宣傳教育工作。
（五）稽查科。擬訂全縣市場監(jiān)督管理部門實施市場監(jiān)督綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施；組織指導(dǎo)、督察督辦具有全縣影響或跨區(qū)域的大案要案和典型案件；組織指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作；承擔(dān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作；組織指導(dǎo)不合格產(chǎn)品核查、處置、召回；指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法稽查辦案和綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)；組織協(xié)調(diào)全縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。
（六）公平交易科（消費(fèi)者權(quán)益科）
落實和完善國家有關(guān)反壟斷制度措施、規(guī)則和工作指南；組織開展公平競爭審查工作；組織實施公平競爭審查制度，監(jiān)督公平競爭審查落實情況。
擬訂全縣有關(guān)反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管和禁止傳銷的規(guī)章制度、規(guī)則指南和措施辦法并組織實施；組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭行為；承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。
擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)措施、辦法并組織實施；指導(dǎo)并組織開展消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評價工作；指導(dǎo)“12315”網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和投訴舉報咨詢的受理、處理及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作；指導(dǎo)消費(fèi)教育，引導(dǎo)健康消費(fèi)，推動消費(fèi)升級。
（七）市場規(guī)范管理科（商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科）
承擔(dān)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展工作，擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、意見并組織實施；組織開展廣告業(yè)統(tǒng)計工作；擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施；組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作；組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況；組織指導(dǎo)查處虛假廣告等違法行為；指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作；指導(dǎo)促進(jìn)公益廣告發(fā)展工作。
研究擬訂全縣商標(biāo)監(jiān)督管理的措施；承擔(dān)全縣商標(biāo)專用權(quán)的綜合保護(hù)協(xié)調(diào)工作，組織指導(dǎo)查處商標(biāo)侵權(quán)行為；指導(dǎo)地理標(biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育、發(fā)展、運(yùn)用工作；指導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，依法申請馳名商標(biāo)認(rèn)定；組織管理商標(biāo)使用許可合同和商標(biāo)印刷企業(yè)；組織指導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
（八）市場主體信用監(jiān)督管理科
組織指導(dǎo)全縣市場主體登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作并擬訂相關(guān)制度措施；組織指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作；牽頭承擔(dān)全縣國家法人單位信息資源庫的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)工作；承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作；指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可；承擔(dān)營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作。
擬訂全縣市場主體信用監(jiān)督管理的規(guī)章制度和措施辦法；組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，負(fù)責(zé)全縣企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)管理工作；建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；組織指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為；組織指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管部門全面實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和跨部門監(jiān)管的協(xié)調(diào)工作。
承擔(dān)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合分析個體私營經(jīng)濟(jì)登記信息、建立維護(hù)小微企業(yè)名錄、配合有關(guān)部門開展就業(yè)再就業(yè)等相關(guān)工作；指導(dǎo)全縣小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作，開展調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、宣傳推廣典型經(jīng)驗、建立聯(lián)系點等工作；在縣委組織部指導(dǎo)下，指導(dǎo)各市場監(jiān)管派出部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
（九）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計量監(jiān)督管理科
擬訂推進(jìn)質(zhì)量提升的發(fā)展規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理；組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度；組織指導(dǎo)重大工程設(shè)備監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作；開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢測。
組織制定全縣工業(yè)產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督抽查目錄；組織指導(dǎo)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查后處理工作；組織指導(dǎo)開展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控、分類監(jiān)管工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；組織指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，組織指導(dǎo)開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
負(fù)責(zé)推行國家法定計量單位；承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)和計量器具管理工作，組織量值傳遞、溯源和計量比對工作；承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作；規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
擬訂全縣標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)管理制度并組織實施；協(xié)助組織查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)化工作；承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的公開、宣傳、貫徹和推廣工作；依法監(jiān)督管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)；組織推動開展與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)和采用國際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作；協(xié)調(diào)組織參與國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化組織活動；承擔(dān)全縣法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)工作；管理商品條碼工作。
組織實施國家認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度；落實國家認(rèn)證和合格評定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織實施強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，組織對認(rèn)證活動和認(rèn)證結(jié)果的監(jiān)督工作，協(xié)助查處認(rèn)證違法行為。
組織實施國家認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度；組織實施全縣檢驗檢測監(jiān)督檢查；組織落實檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力驗證及比對；組織協(xié)調(diào)全縣檢驗檢測資源整合和改革工作，組織指導(dǎo)全縣檢驗檢測行業(yè)發(fā)展，協(xié)助查處認(rèn)可與檢驗檢測違法行為；指導(dǎo)全縣認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理工作。
（十）特種設(shè)備安全監(jiān)察科。依法對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；按規(guī)定權(quán)限對特種設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計分析；組織指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
（十一）藥品安全監(jiān)管科。組織指導(dǎo)藥品零售經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作；組織實施相關(guān)環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查和質(zhì)量抽查檢驗；組織開展藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測工作；指導(dǎo)實施藥品零售、使用環(huán)節(jié)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；組織開展藥品監(jiān)督管理政策的調(diào)查研究；配合有關(guān)部門落實藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
（十二）醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。組織指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作；組織實施相關(guān)環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查和質(zhì)量抽查檢驗；組織開展醫(yī)療器械監(jiān)督管理政策的調(diào)查研究；配合有關(guān)部門落實醫(yī)療器械發(fā)展規(guī)劃和政策。
（十三）食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科
分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢，督促落實食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施、技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督指導(dǎo)食品生產(chǎn)許可工作；組織指導(dǎo)開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查；指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
分析掌握全縣流通領(lǐng)域食品安全形勢，督促落實食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施；負(fù)責(zé)食品銷售行政許可政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)日常監(jiān)督檢查工作。
擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽驗計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息；組織開展全縣食品安全評價抽驗、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流；參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，組織配合開展風(fēng)險監(jiān)測工作，組織排查風(fēng)險隱患。
（十四）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科（保健食品化妝品監(jiān)督管理科）
分析掌握全縣餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，督促落實餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施，組織指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作；組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動；指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。
分析掌握全縣保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品安全形勢，組織實施特殊食品監(jiān)督管理的制度措施；監(jiān)督指導(dǎo)特殊食品經(jīng)營許可工作。
組織指導(dǎo)化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作；組織實施相關(guān)環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查和質(zhì)量抽查檢驗；組織開展化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測工作；指導(dǎo)落實國家化妝品經(jīng)營檢查制度；組織開展化妝品監(jiān)督管理政策的調(diào)查研究；配合有關(guān)部門落實化妝品發(fā)展規(guī)劃和政策。
（十五）食品安全綜合協(xié)調(diào)科（食品安全應(yīng)急管理科）。推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施的組織實施；承擔(dān)食品安全監(jiān)督管理重大問題綜合協(xié)調(diào)工作；推動健全食品安全跨區(qū)域跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制工作；承擔(dān)縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。
（十六）行政審批辦公室。根據(jù)國家關(guān)于市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核、上報等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)由縣市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)承擔(dān)的行政審批事項。
（十七）酒類專賣科。負(fù)責(zé)起草各類酒類流通管理制度；組織實施酒類流通環(huán)節(jié)安全的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為；組織實施全縣酒類流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作；負(fù)責(zé)對違反酒類流通管理辦法的違法行為實施行政處罰；貫徹落實酒類流通經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度；負(fù)責(zé)建立酒類流通監(jiān)測體系，對酒類流通情況進(jìn)行監(jiān)測分析。
（十八）價格監(jiān)督管理科。落實和完善國家有關(guān)價格收費(fèi)監(jiān)督的相關(guān)政策；組織指導(dǎo)商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)行為。
（十九）知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理科。組織落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要；組織落實專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；組織指導(dǎo)集成電路布圖設(shè)計、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作，指導(dǎo)實施全縣知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作；承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作，組織開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣知識產(chǎn)權(quán)工作，加強(qiáng)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)；組織指導(dǎo)乾安縣專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化；承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作；組織實施國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范；組織實施全縣知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)，推動信息服務(wù)的便利化、集約化、高效化；承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用相關(guān)工作；承擔(dān)乾安縣申報國家專利獎、吉林省專利獎的管理工作；擬訂知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系發(fā)展的措施，組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管；承擔(dān)專利統(tǒng)計工作。
（二十）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作；組織指導(dǎo)商品交易市場監(jiān)督管理，依法負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范管理工作；組織指導(dǎo)開展合同、拍賣和動產(chǎn)抵押物登記監(jiān)督管理工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作。協(xié)助黨組處理日常工作，貫徹執(zhí)行局黨組的指示、決定；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)政治思想、宣傳、黨建和廉政建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計工作；負(fù)責(zé)接待、處理來信來訪工作。
第五條 縣市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制43名。設(shè)局長1名，副局長3名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制按實有人數(shù)暫保留3名，退一收一，逐步消化。
第六條 根據(jù)工作需要，縣市場監(jiān)督管理局設(shè)置派出機(jī)構(gòu)11個，均為正股級。其中：安字市場監(jiān)督管理所行政編制5名，設(shè)所長1名，副所長2名；大布蘇市場監(jiān)督管理所行政編制5名，設(shè)所長1名，副所長2名；水字市場監(jiān)督管理所行政編制5名，設(shè)所長1名，副所長2名；誠美路市場監(jiān)督管理所行政編制6名，設(shè)所長1名，副所長2名；宇宙路市場監(jiān)督管理所行政編制6名，設(shè)所長1名，副所長2名；經(jīng)濟(jì)稽查大隊行政編制6名，設(shè)隊長1名，副隊長2名；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)分局行政編制5名，設(shè)分局長1名，副分局長2名；企業(yè)規(guī)范管理分局行政編制5名，設(shè)分局長1名，副分局長2名；梧桐路市場監(jiān)督管理所行政編制5名，設(shè)所長1名，副所長2名；安定路市場監(jiān)督管理所行政編制5名，設(shè)所長1名，副所長2名；讓字市場監(jiān)督管理所行政編制5名，設(shè)所長1名，副所長2名。機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制按實有人數(shù)暫保留5名，退一收一，逐步消化。
第七條 縣市場監(jiān)督管理局綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條 本規(guī)定自2019年3月20日起施行。
