松原市商務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<松原市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（吉廳字〔2018〕114號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  松原市商務(wù)局（以下簡稱市商務(wù)局）是市政府組成部門，為正處級(jí)。

第三條  松原市商務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

  (一)貫徹執(zhí)行國家國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展政策；貫徹落實(shí)國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相關(guān)政策。

  (二)負(fù)責(zé)對全市招商引資工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；貫徹實(shí)施我省招商引資的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；編制全市招商引資的總體規(guī)劃與年度計(jì)劃；擬訂全市招商引資的政策與措施；會(huì)同有關(guān)部門開展市外投資企業(yè)落戶項(xiàng)目跟蹤督辦、協(xié)調(diào)管理等后續(xù)工作；負(fù)責(zé)重大招商項(xiàng)目的督察、落實(shí)和項(xiàng)目評(píng)估會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包保的籌備工作。

 （三）指導(dǎo)全市外商投資工作。參與全市重大國外招商引資活動(dòng)；負(fù)責(zé)外資統(tǒng)計(jì)工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)在我市投資的外商，指導(dǎo)全市的外資服務(wù)工作；協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)工作，聯(lián)系外資企業(yè)協(xié)會(huì)。

 （四）負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作。貫徹執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等，貫徹落實(shí)中國公民出境就業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，執(zhí)行境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準(zhǔn)境內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(地方金融企業(yè)除外)。

  (五) 承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。  

  (六) 負(fù)責(zé)全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的宏觀管理和指導(dǎo)工作；擬訂全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；代市政府承擔(dān)審核、報(bào)批開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的設(shè)立、晉級(jí)和區(qū)劃調(diào)整工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，審查開發(fā)區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的建設(shè)工作。

  (七) 推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，貫徹執(zhí)行促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

 （八）貫徹執(zhí)行國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的意見建議，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

  (九) 貫徹執(zhí)行國家和我省規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策；按國家和我省有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

 （十）承擔(dān)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管工作。

 （十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  松原市商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室(行政審批辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；擬定機(jī)關(guān)行政工作制度，負(fù)責(zé)文電運(yùn)轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)、信訪、人事等日常政務(wù)；負(fù)責(zé)全局行政審批工作。

（二）招商科。貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于對外開放、招商引資的方針政策；擬訂全市招商引資的政策與措施；負(fù)責(zé)對全市招商引資工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；編制全市招商引資的總體規(guī)劃與年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市招商引資年度指導(dǎo)目標(biāo)的分解、檢查和考核工作，定期通報(bào)招商情況；牽頭組織開展外來投資項(xiàng)目中介人獎(jiǎng)勵(lì)的審核、兌現(xiàn)工作；負(fù)責(zé)對市直有關(guān)部門和各縣市區(qū)及招商中介人提供的投資信息進(jìn)行歸并、整理和分辦；參與全市重大國外招商引資活動(dòng)；負(fù)責(zé)外資統(tǒng)計(jì)工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)在我市投資的外商，指導(dǎo)全市的外資服務(wù)工作；協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)工作，聯(lián)系外資企業(yè)協(xié)會(huì)。

（三）外貿(mào)科。貫徹執(zhí)行國家國內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展政策；組織全市參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì)的相關(guān)工作；組織我市企業(yè)參加國外重要展會(huì)；參與東北亞博覽會(huì)商品展位招展工作；貫徹落實(shí)國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相關(guān)政策，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展；根據(jù)授權(quán)代表市政府參加國際貿(mào)易組織的相關(guān)活動(dòng)；開展全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作；執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策；依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等；貫徹落實(shí)中國公民出境就業(yè)管理政策；開展外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作；貫徹執(zhí)行境外投資的管理辦法和具體政策；依法核準(zhǔn)市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（地方金融企業(yè)除外）；負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口監(jiān)督檢查工作。

（四）內(nèi)貿(mào)科。貫徹實(shí)施國家規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策；貫徹執(zhí)行全市酒類流通和藥品流通等發(fā)展規(guī)劃和政策；貫徹落實(shí)規(guī)范市場體系的相關(guān)規(guī)定；組織推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化；推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送發(fā)展；推動(dòng)流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代化流通方式的發(fā)展；促進(jìn)我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作，引導(dǎo)餐飲企業(yè)合理處置餐廚廢棄物；依照有關(guān)法律法規(guī)，配合市場監(jiān)管部門對商品零售場所塑料購物袋有償使用過程中的經(jīng)營行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；貫徹落實(shí)國家促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展政策；負(fù)責(zé)再生資源的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)制定實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施；對拍賣和舊貨流通行業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理；建立健全我市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制；統(tǒng)籌全市商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作；規(guī)范全市會(huì)展業(yè)發(fā)展秩序；組織我市企業(yè)參加國內(nèi)重要展會(huì)；貫徹落實(shí)我省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃；推動(dòng)市場運(yùn)行和商品供求監(jiān)測體系建設(shè)；協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場秩序的相關(guān)工作；開拓城鄉(xiāng)市場，指導(dǎo)全市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；配合推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)；按有關(guān)規(guī)定對汽車流通進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)擬定全市成品油零售發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市成品油零售經(jīng)營資格審批、《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的變更、換證和注銷工作；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門對成品油經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理，配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管；配合相關(guān)部門查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為；貫徹執(zhí)行有關(guān)商務(wù)行政的國家法律、法規(guī)、條例辦法及相關(guān)政策。

（五）開發(fā)區(qū)管理科。負(fù)責(zé)全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的宏觀管理和指導(dǎo),擬訂總體發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；代市政府承擔(dān)審核、報(bào)批開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的設(shè)立、晉級(jí)和區(qū)劃調(diào)整工作并開展其他相關(guān)工作。

（六）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理和指導(dǎo)工作，指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)所屬單位加強(qiáng)安全管理，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管工作，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)激勵(lì)和制約機(jī)制。

    機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

第五條  松原市商務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制25名。設(shè)局長1名，副局長3名；科級(jí)職數(shù)10名，其中：正職7名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名），副職3名；機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制按實(shí)有人數(shù)暫保留5名，退一收一，逐步消化。

第六條  市商務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共松原市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月26日起施行。

松原市商務(wù)局關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工的通知：

張丹東  局長，主持局行政全面工作。

宋東來  黨組成員、副局長，分管機(jī)關(guān)黨委、辦公室（行政審批辦公室）、內(nèi)貿(mào)科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科

李力民 黨組成員、副局長，援疆

柴中秋  黨組成員、副局長，外貿(mào)科、開發(fā)區(qū)管理科，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)松原市委員會(huì)

魏起龍  副局長（掛職），分管長春對口合作工作

劉 迅   黨組成員、招商服務(wù)中心主任，主持招商服務(wù)中心全面工作，代管招商科