根據(jù)中共保定市委辦公廳、保定市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<望都縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（保辦字〔2015〕40號(hào)），設(shè)立望都縣市場監(jiān)督管理局為縣政府工作部門，掛工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣政府食品安全委員會(huì)辦公室牌子。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）將縣工商行政管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣政府食品安全委員會(huì)辦公室的職責(zé)整合，劃入縣市場監(jiān)督管理局。

（二）將縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處重大食品安全事故、重大食品安全信息發(fā)布以及指導(dǎo)食品安全檢驗(yàn)工作的職責(zé)，劃入縣市場監(jiān)督管理局。

（三）將縣發(fā)展改革局（商務(wù)局）酒類、調(diào)味品食品安全監(jiān)督管理職責(zé)劃入縣市場監(jiān)督管理局。

（四）深化工商登記制度改革，放寬登記條件，降低市場準(zhǔn)入門檻，由“先證后照”改為“先照后證”，實(shí)行投資主體“零限制”，把注冊資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。清理工商登記前置審批項(xiàng)目，落實(shí)國家取消的前置審批項(xiàng)目和改為后置審批的項(xiàng)目。

（五）加強(qiáng)市場主體信用信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化市場主體信用監(jiān)管職責(zé)。

（六）加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)，優(yōu)化行政許可管理流程，健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。

（七）規(guī)范工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制。

二、主要職責(zé)

（一）依法負(fù)責(zé)全縣相關(guān)市場監(jiān)督管理、行政執(zhí)法和技術(shù)監(jiān)督工作；貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理等方面的法律法規(guī)、方針政策和工作要求；落實(shí)市市場監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作部署；擬訂我縣有關(guān)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理等方面的政策、規(guī)定和規(guī)劃，并組織實(shí)施。

（二）承擔(dān)縣政府食品安全委員會(huì)日常工作；負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和縣有關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。

（三）按照業(yè)務(wù)權(quán)限負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理業(yè)務(wù)信息庫建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)組織開展企業(yè)信用體系建設(shè)，實(shí)施信用分類管理；組織開展企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報(bào)告和信用信息公示，并對公示信息實(shí)施監(jiān)督管理；按照職責(zé)分工依法查處取締無照經(jīng)營。

（五）負(fù)責(zé)依法規(guī)范和維護(hù)相關(guān)市場經(jīng)營秩序，依法承擔(dān)市場和網(wǎng)絡(luò)商品交易行為以及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)食品藥品和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理；依法查處違反工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（六）負(fù)責(zé)處理與市場監(jiān)督管理相關(guān)的咨詢、投訴、舉報(bào)，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作；依法查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為；建立完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益。

（七）按照職責(zé)分工，依法查處違法直銷和傳銷行為；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)。

（八）根據(jù)授權(quán)依法負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價(jià)格壟斷行為除外)；依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。

（九）依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

（十）依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理拍賣行為；依法查處合同欺詐等違法行為。

（十一）指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

（十二）組織指導(dǎo)商標(biāo)管理工作；依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為；負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的培育推薦保護(hù)工作；負(fù)責(zé)知名商標(biāo)的認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)。

（十三）負(fù)責(zé)承擔(dān)食品（含食品添加劑、保健食品、酒類、調(diào)味品，下同）生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)行政許可、監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制定食品行政許可的實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施；建立完善食品安全隱患排查治理機(jī)制；制定食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí)。

（十四）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）醫(yī)療器械相關(guān)行政許可和監(jiān)督管理；監(jiān)督實(shí)施國家藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用方面的質(zhì)量管理規(guī)范；建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作；配合實(shí)施國家基本藥物制度。

（十五）負(fù)責(zé)化妝品的監(jiān)督管理和不良反應(yīng)監(jiān)測的管理。

（十六）監(jiān)督實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范。

（十七）負(fù)責(zé)制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施，組織查處重大違法行為；監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。

（十八）負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)；組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。

（十九）負(fù)責(zé)建立食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報(bào)制度，公布重大安全信息；研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息等相關(guān)信息，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。

（二十）負(fù)責(zé)制定全縣市場監(jiān)督管理、食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系、電子營業(yè)執(zhí)照登記注冊便利化體系和信息化建設(shè)。

（二十一）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)及對外交流；推進(jìn)誠信體系建設(shè)。

（二十二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作；規(guī)范行政執(zhí)法行為，推動(dòng)法制建設(shè)，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

（二十三）負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理工作。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，參與全縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作；會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理單位的監(jiān)督管理事宜，按職責(zé)范圍組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（二十四）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。組織開展轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作；組織產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)；組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；按分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)。

（二十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、計(jì)劃，對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；指導(dǎo)有關(guān)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作；管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案，監(jiān)督企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；管理轄區(qū)內(nèi)組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條形碼工作。

（二十六）負(fù)責(zé)計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，管理和監(jiān)督地方計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，依法管理計(jì)量器具；組織本地量值傳遞和對比工作，監(jiān)督管理商品量、市場計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定；組織開展能源計(jì)量、能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理工作。

（二十七）負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可工作。依法對本轄區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；對認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)和監(jiān)督強(qiáng)制性的認(rèn)證和資源認(rèn)證工作，引導(dǎo)企業(yè)按國際慣例進(jìn)行各種認(rèn)證。

（二十八）承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（二十九）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，望都縣市場監(jiān)督管理局設(shè)15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

（一）辦公室

承擔(dān)局機(jī)關(guān)、局黨組日常工作，負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、值班、機(jī)要、保密、調(diào)研、檔案、政務(wù)信息、信訪、督查督辦等工作；承擔(dān)綜合性文稿起草和人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作；負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管有關(guān)人員的培訓(xùn)及繼續(xù)教育；負(fù)責(zé)實(shí)施事業(yè)單位職稱評(píng)聘和有關(guān)專業(yè)職業(yè)資格等工作；負(fù)責(zé)派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考察、考核、任免、獎(jiǎng)懲工作；指導(dǎo)系統(tǒng)基層和隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)年鑒、史志和工作大事記的編印工作。

（二）政策法規(guī)股

承擔(dān)市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件的起草、論證、協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)本部門規(guī)范性文件的審查、清理工作；負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理行政處罰案件的核審、聽證工作；負(fù)責(zé)規(guī)范行政執(zhí)法行為，推動(dòng)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政復(fù)議、行政訴訟和賠償工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政，開展法制宣傳和培訓(xùn)工作；組織推進(jìn)誠信體系建設(shè)。

（三）綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急管理股

負(fù)責(zé)推動(dòng)食品藥品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)；組織編制全縣食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案并開展演練；承擔(dān)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)食品藥品輿情監(jiān)測分析和研判，并提出處置意見；承擔(dān)縣政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作；負(fù)責(zé)食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)工作；分析食品藥品安全形勢，提出意見建議；督促、檢查、指導(dǎo)縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)履行食品藥品監(jiān)督管理職責(zé)，并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)系統(tǒng)12315、12331行政執(zhí)法體系建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)社會(huì)和消費(fèi)維權(quán)的樞紐平臺(tái)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場監(jiān)督管理局職責(zé)范圍內(nèi)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)的受理和依法處理，督辦反饋結(jié)果；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)12315、12331系統(tǒng)平臺(tái)相關(guān)信息分析、公開工作；協(xié)助組織3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)。

（四）監(jiān)督管理股

擬訂企業(yè)（不含外商投資企業(yè)，下同）、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營單位監(jiān)督管理具體措施辦法，組織指導(dǎo)對企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營單位登記注冊行為的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)登記注冊企業(yè)和其他經(jīng)營單位的登記注冊事項(xiàng)監(jiān)督管理及信息公示工作，查處登記注冊管理違法行為；組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營單位年度報(bào)告及信用分類管理，依法開展信用信息公示工作，參與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建立、維護(hù)工作；組織實(shí)施對市場主體公示信息的抽查工作；對市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息進(jìn)行研究分析，推動(dòng)建立企業(yè)經(jīng)營異常名錄和市場主體“黑名單”制度；承擔(dān)與其他機(jī)關(guān)企業(yè)監(jiān)督管理信息和公示信息交換共享的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；按照職責(zé)分工，依法組織查處取締無照經(jīng)營工作。督促檢查食品藥品安全法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況；承擔(dān)食品藥品安全統(tǒng)計(jì)工作，分析預(yù)測食品藥品安全總體狀況，組織開展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流；組織開展食品藥品安全重大治理整頓和聯(lián)合執(zhí)法工作；制定全縣食品安全抽驗(yàn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

（五）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股

負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理和質(zhì)量抽檢工作，依法查處抽檢中商品質(zhì)量不合格案件，組織指導(dǎo)適時(shí)發(fā)布商品質(zhì)量監(jiān)測信息及消費(fèi)警示；按分工組織指導(dǎo)和查處經(jīng)營假冒偽劣商品等違法行為；指導(dǎo)規(guī)范商品售后服務(wù)，組織指導(dǎo)和查處侵害消費(fèi)者權(quán)益行為；組織3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)；指導(dǎo)調(diào)解消費(fèi)糾紛工作，指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。

（六）市場（合同）規(guī)范管理股

依法組織規(guī)范全縣相關(guān)市場經(jīng)營秩序行為；組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，查處合同欺詐等違法行為；指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記、經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)和拍賣行為工作；組織指導(dǎo)商品交易市場信用分類管理和市場專項(xiàng)治理；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)注冊監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)商標(biāo)培育保護(hù)和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的管理和保護(hù)；

指導(dǎo)全縣廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織工作；查處虛假廣告等違法行為；承擔(dān)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)工作；組織指導(dǎo)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)市場、經(jīng)營性網(wǎng)絡(luò)主體資格和經(jīng)營行為；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營者信用監(jiān)管，依法查處網(wǎng)絡(luò)商品交易與服務(wù)案件；開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測及監(jiān)管技術(shù)研究與應(yīng)用；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場申訴舉報(bào)的受理辦理。

（七）酒類和食品生產(chǎn)流通監(jiān)管股

貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)酒類商品監(jiān)督管理的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣酒類商品的流通工作；會(huì)同有關(guān)部門依法查處無證生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售和制售偽劣酒類商品違法行為；依法承擔(dān)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品（含食品添加劑、調(diào)味品，下同）安全監(jiān)督管理工作；分析生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議，按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理相關(guān)質(zhì)量安全事故；督促下級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任，糾正違法和不當(dāng)行為；依法承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議；組織實(shí)施食品流通許可、監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測；承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對處置及重大食品安全案件查處工作；組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者信用體系建設(shè)及相關(guān)信息分析、公開工作，糾正違法和不當(dāng)行為。

（八）餐飲消費(fèi)食品和保健食品化妝品監(jiān)管股

依法承擔(dān)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；分析餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議；制定全縣監(jiān)督檢查、檢測和專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃、方案并組織實(shí)施；監(jiān)督實(shí)施餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范；分析保健食品、化妝品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議，督促下級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格履行監(jiān)督管理責(zé)任，糾正違法和不當(dāng)行為；依法承擔(dān)保健食品、化妝品監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實(shí)施保健食品、化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；組織實(shí)施全縣保健食品、化妝品質(zhì)量抽驗(yàn)和不良反應(yīng)監(jiān)測工作；依法負(fù)責(zé)保健食品、國產(chǎn)非特殊用途化妝品注冊的相關(guān)工作。

（九）行政許可服務(wù)股

承擔(dān)市場監(jiān)督行政許可類事項(xiàng)的辦理工作；負(fù)責(zé)行政審批大廳市場監(jiān)督行政審批窗口的運(yùn)行管理；負(fù)責(zé)行政審批的信息統(tǒng)計(jì)和有關(guān)資料服務(wù)；依法負(fù)責(zé)行政許可結(jié)果的公示和行政許可資料的統(tǒng)一歸檔；負(fù)責(zé)許可證的審核發(fā)放工作；監(jiān)督實(shí)施國家藥品標(biāo)準(zhǔn)、藥包材國家標(biāo)準(zhǔn)、地方中藥飲片炮制規(guī)范；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)直接接觸藥品的包裝材料及容器注冊生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)上級(jí)委托直接接觸藥品的包裝材料及容器注冊的初審工作；按權(quán)限負(fù)責(zé)藥品注冊工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑再注冊工作；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；監(jiān)督實(shí)施藥物非臨床研究、藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范。

（十）藥品生產(chǎn)流通監(jiān)管股

分析藥品生產(chǎn)安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議，督促下級(jí)行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督管理責(zé)任，糾正違法和不當(dāng)行為；監(jiān)督實(shí)施中藥材生產(chǎn)、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范；負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理工作；依法對特殊管理的藥品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)、藥物濫用監(jiān)測；負(fù)責(zé)組織實(shí)施處方藥與非處方藥分類管理工作；依法對藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；組織實(shí)施藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證；依法查處違法違規(guī)經(jīng)營藥品行為；依法對特殊管理的藥品流通進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)實(shí)施處方藥及非處方藥分類管理；制定全縣藥品抽驗(yàn)計(jì)劃并組織實(shí)施；依法監(jiān)督藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、從事藥品互聯(lián)網(wǎng)信息交易服務(wù)單位。

（十一）醫(yī)療器械藥械監(jiān)管股

組織實(shí)施國家有關(guān)醫(yī)療器械的法律、法規(guī)和規(guī)章；分析醫(yī)療器械安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議；依法對醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械法定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品分類管理和生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；負(fù)責(zé)醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量抽驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)對醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議，督促下級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履行監(jiān)督管理責(zé)任，糾正違法和不當(dāng)行為；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范；依法監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械的使用；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測，負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測。

（十二）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股

負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；承辦全縣產(chǎn)品采標(biāo)認(rèn)可、采標(biāo)標(biāo)志備案；管理全縣組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作；對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查；監(jiān)督管理全縣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；監(jiān)督管理計(jì)量器具，組織全縣量值傳遞和比對工作；監(jiān)督管理商品量、市場計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定；監(jiān)督管理有關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定人員資質(zhì)資格；組織開展能源計(jì)量、能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；對國家強(qiáng)制性認(rèn)證和自愿性認(rèn)證進(jìn)行監(jiān)督和管理；引導(dǎo)企業(yè)按國際慣例開展認(rèn)證；規(guī)范和監(jiān)督認(rèn)證認(rèn)可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)；擬訂相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；開展相關(guān)科研、技術(shù)引進(jìn)等工作。

（十三）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督股

擬訂全縣質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度并組織實(shí)施；推進(jìn)和實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略；承擔(dān)全縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析，參與產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作；推進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量管理方法；承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理單位監(jiān)督管理有關(guān)事宜；按職責(zé)范圍組織產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見；承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作；擬訂重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度并組織實(shí)施；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；開展區(qū)域產(chǎn)品整治和提升工作；管理機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格；指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展，負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（十四）特種設(shè)備安全監(jiān)察股

對本行政區(qū)域內(nèi)的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)督管理；對特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法；按規(guī)定權(quán)限對特種設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查分析和處理；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十五）財(cái)務(wù)裝備股

組織編制局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬單位年度預(yù)算、決算并監(jiān)督執(zhí)行；制定財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)事務(wù)、固定資產(chǎn)管理辦法并組織實(shí)施；承擔(dān)中央、省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金和縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理；組織實(shí)施政府采購事項(xiàng)；承擔(dān)系統(tǒng)行政性事業(yè)收費(fèi)、罰沒收入的繳庫及監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)縣局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬單位行政性收費(fèi)和罰沒票據(jù)領(lǐng)發(fā)及管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬單位的審計(jì)監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)制服發(fā)放及監(jiān)督管理工作。

四、人員編制

望都縣市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制132名（含派出機(jī)構(gòu)80名）。其中，局長1 名，副局長3名（為建立和加強(qiáng)藥品與醫(yī)療衛(wèi)生統(tǒng)籌銜接、協(xié)調(diào)配合機(jī)制，由1名副局長兼任縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局副局長），股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名（不含派出機(jī)構(gòu)），機(jī)關(guān)工勤人員編制4名。

五、派出機(jī)構(gòu)

（一）望都縣市場監(jiān)督管理局市場監(jiān)督稽查大隊(duì)

依法查處違反工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理法律法規(guī)的大案、要案和典型案件，對抽驗(yàn)不合格的食品藥品組織查處、監(jiān)督召回和處置；配合上級(jí)稽查機(jī)構(gòu)依法查處大案、要案和典型案件；負(fù)責(zé)組織反不正當(dāng)競爭、監(jiān)督管理直銷和禁止傳銷工作；組織查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經(jīng)濟(jì)違法行為；根據(jù)上級(jí)授權(quán)，開展反壟斷執(zhí)法工作；依法承擔(dān)監(jiān)督管理和規(guī)范直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)工作；承擔(dān)縣打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法開展打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)及相關(guān)工作；負(fù)責(zé)查處違法直銷和傳銷行為；承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

編制14名，設(shè)大隊(duì)長1名、副大隊(duì)長1名。

（二）基層派出機(jī)構(gòu)

在原工商分局和食品藥品監(jiān)督管理所的基礎(chǔ)上，組建3個(gè)縣市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)，根據(jù)縣市場監(jiān)督管理局授權(quán)履行市場監(jiān)督管理職能。分別為：

城關(guān)市場監(jiān)督管理所（管轄范圍：繁榮路地道橋以西、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南、建國路以北），編制22名，設(shè)所長1名、副所長2名。

路東市場監(jiān)督管理所（管轄范圍：京廣鐵路以東），編制22名，設(shè)所長1名、副所長2名。

路西市場監(jiān)督管理所（管轄范圍：京廣鐵路以西），編制22名，設(shè)所長1名、副所長2名。

以上市場監(jiān)督管理所同時(shí)掛工商行政管理所、食品藥品監(jiān)督管理所牌子。

六、其他事項(xiàng)

與其他部門的職責(zé)分工：

（一）與縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)會(huì)同縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制?？h衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)配合上級(jí)機(jī)關(guān)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。

（二）與縣發(fā)展改革局的有關(guān)職責(zé)分工。發(fā)展改革局負(fù)責(zé)制定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。發(fā)展改革局負(fù)責(zé)制定促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。

（三）與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。市場監(jiān)督管理局與公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉及犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安局，公安局應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安局依法提請市場監(jiān)督管理局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

（四）與縣農(nóng)業(yè)局的有關(guān)職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量及使用監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，按食品由市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)局和市場監(jiān)督管理局建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

七、附則

本規(guī)定由望都縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由望都縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。