新蔡縣行政服務(wù)中心是縣財(cái)政供給的正科級(jí)事業(yè)單位，代表縣政府行使行政審批的日常管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心的審批事項(xiàng)及收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行確定、調(diào)整，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)督查，并負(fù)責(zé)對(duì)窗口工作人員進(jìn)行管理和考核，內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)科、信息管理科、督查科4個(gè)股室。

新蔡縣行政服務(wù)中心主動(dòng)出擊、多措并舉，不斷完善優(yōu)化服務(wù)，精簡(jiǎn)辦事流程，全力營(yíng)造人人都有責(zé)任、人人都是環(huán)境的濃厚營(yíng)商氛圍，做好政商環(huán)境的實(shí)踐者、推動(dòng)者、促進(jìn)者，以提升營(yíng)商環(huán)境為己任，打好“四張牌”，營(yíng)造更加便捷舒適的辦事環(huán)境，受到了辦事企業(yè)、群眾的好評(píng)。 
      打好“民生牌”，優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置。中心窗口工作人員按照工作流程，提高辦事效率。實(shí)行一站式服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時(shí)限，提高辦事效能。開展“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”改革，打造“前臺(tái)綜合受理，限時(shí)辦結(jié)出件”的政務(wù)服務(wù)模式，努力讓企業(yè)和群眾辦一件事，進(jìn)一個(gè)窗，交一套材料，最多跑一次，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。

新蔡縣行政服務(wù)中心窗口行政服務(wù)責(zé)任追究辦法（試行）

第一條　為規(guī)范行政審批服務(wù)行為，提高審批服務(wù)工作效率，保證行政服務(wù)中心窗口工作人員依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、公正、高效實(shí)施行政審批服務(wù)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》以及其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條　縣行政服務(wù)中心、窗口單位及窗口工作人員適用本辦法。
第三條　行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究，懲處與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合的原則。
第四條　對(duì)窗口單位入駐行政服務(wù)中心事項(xiàng)工作要求：
（一）已選定的各窗口單位的行政審批服務(wù)項(xiàng)目要堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，無條件進(jìn)入縣行政服務(wù)中心集中辦理，沒有按期入駐完畢的單位，給予單位主要負(fù)責(zé)同志行政警告或記過處分。
（二）窗口單位應(yīng)對(duì)本單位首席代表充分授權(quán)，嚴(yán)格禁止“體外循環(huán)”。服務(wù)事項(xiàng)不按要求納入中心大廳辦理、存在多頭受理、雙軌運(yùn)行等問題，致使窗口工作人員或服務(wù)對(duì)象“審批事項(xiàng)兩頭跑”的，發(fā)現(xiàn)一次給予窗口單位及主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)批評(píng)，給予分管副職誡勉談話；發(fā)現(xiàn)兩次給予分管副職行政警告處分，主要負(fù)責(zé)同志誡勉談話；發(fā)現(xiàn)三次給予分管副職行政記過處分，主要負(fù)責(zé)同志行政警告處分。
第五條　窗口單位有下列行為之一，縣行政服務(wù)中心對(duì)窗口單位發(fā)放督查整改通知書：
（一）擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）審批服務(wù)事項(xiàng)入駐而沒有明確專人在窗口負(fù)責(zé)和首席代表的；
（三）擅自增設(shè)條件的；
（四）亂攤派、搭車收費(fèi)的。
第一次發(fā)放督查整改通知書，責(zé)任單位未按時(shí)完成整改任務(wù)的，給予單位及單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)；第二次發(fā)放督查整改通知書，責(zé)任單位未按時(shí)完成整改任務(wù)的，給予單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；第三次發(fā)放督查整改通知書，責(zé)任單位未按時(shí)完成整改任務(wù)的，給予單位主要負(fù)責(zé)人記過或記大過處分。
第六條  各單位窗口工作人員要確保工作時(shí)間。以年度為單位，工作期間出現(xiàn)一次空崗或違規(guī)行為，給予當(dāng)事人通報(bào)批評(píng)，首席代表寫出書面檢查；出現(xiàn)二次空崗或違規(guī)行為，給予當(dāng)事人行政警告處分，首席代表、分管副職通報(bào)批評(píng)；出現(xiàn)三次空崗或違規(guī)行為，給予當(dāng)事人行政記過，首席代表、分管副職行政警告處分。
申請(qǐng)人到窗口進(jìn)行咨詢或正式報(bào)件，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待。對(duì)符合申報(bào)條件、材料齊全的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)受理并開具回執(zhí)清單。對(duì)材料不齊全或不符合申報(bào)要求的，應(yīng)當(dāng)開具一次性書面告知單，寫清補(bǔ)充的材料或需補(bǔ)辦的具體事項(xiàng)。對(duì)不開具回執(zhí)清單、一次性告知單的窗口工作人員，一次給予通報(bào)批評(píng)；二次給予行政警告處分；三次給予行政記過處分。
各窗口受理的申報(bào)件，屬于即辦件的，必須當(dāng)時(shí)、當(dāng)日辦結(jié)；屬于承諾件的，自正式受理之日起需在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。承諾期內(nèi)無正當(dāng)理由不能辦結(jié)的，出現(xiàn)一次給予通報(bào)批評(píng)；二次給予行政警告處分；三次給予行政記過處分。
第七條  行政審批窗口的工作人員違反審批規(guī)定，有下列行為之一，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
（一）對(duì)符合規(guī)定條件的審批服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理而不予受理的，隨意退件的；
（二）不履行審批職責(zé)或違反規(guī)定程序進(jìn)行審批的，侵害相對(duì)人合法權(quán)益的；
（三）在審批過程中不履行服務(wù)承諾、推諉扯皮、態(tài)度惡劣、效率低下并造成惡劣影響的；
（四）在審批過程中，違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的；
（五）在行政審批工作中超越個(gè)人職權(quán)范圍、徇私舞弊，造成重大工作失誤的；
（六）因?qū)徟划?dāng)造成群眾投訴舉報(bào)或在行政復(fù)議、行政訴訟中敗訴的；
（七）拒絕、干擾、阻撓政務(wù)公開主管機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督或者編造假情況、隱瞞問題的；
（八）擅自卸載、修改、阻斷辦公設(shè)備，造成不能正常辦公的；
（九）對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的不解釋、不說明、置之不理的；工作中涉及多個(gè)部門辦理的事項(xiàng)，不主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，相互扯皮或有關(guān)部門協(xié)商不能取得一致時(shí)，未及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)裁決，久拖不決，造成不良影響和后果的；
（十）在工作時(shí)間做炒股、看視頻、玩游戲、扎堆聊天等與工作無關(guān)的事情；
（十一）其他違反行政法律法規(guī)的行為，且拒不改正的。
第八條  窗口工作人員有第七條任一行為的，根據(jù)實(shí)情采取相應(yīng)措施追責(zé)：
（一）責(zé)令向申請(qǐng)人道歉；
（二）責(zé)令做出書面檢查；
（三）退回原單位；
（四）給予嚴(yán)重警告、記過、記大過處分；
（五）出現(xiàn)違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)。
第九條  行政服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐大廳事項(xiàng)的管理，通過日常巡查、電子監(jiān)控、投訴處理等實(shí)行全程監(jiān)管，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)進(jìn)駐部門及窗口人員實(shí)施效能綜合考核。
第十條　行政服務(wù)中心工作人員有下列行為之一，視其情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。
（一）對(duì)各窗口單位工作人員管理松懈、監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重不良后果的；
（二）在管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露秘密的；
（三）在窗口單位審批項(xiàng)目過程中干涉審批，授權(quán)審批，違規(guī)審批的；
（四）其他違反行政法律法規(guī)的行為。
第十一條　本辦法由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條　本辦法自下發(fā)之日起施行，原規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。