2019年2月1日上午，長葛市市場監(jiān)督管理局、長葛市知識產(chǎn)權(quán)局正式掛牌成立，按照《長葛市機構(gòu)改革方案》，將市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市食品藥品監(jiān)督管理局的職責進行整合，組建市市場監(jiān)督管理局。同時，加掛知識產(chǎn)權(quán)局牌子，作為知識產(chǎn)權(quán)保護的專門機構(gòu)。

第一條  根據(jù)《中共許昌市委辦公室、許昌市人民政府辦公室印發(fā)<長葛市機構(gòu)改革方案>的通知》（室文〔2019〕4號），制定本規(guī)定。

第二條  長葛市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門，為正科級，掛長葛市知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條  職能轉(zhuǎn)變。大力推進質(zhì)量提升，加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎設施體系建設，完善政府質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設；加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，對標國際、國內(nèi)、省內(nèi)提高市內(nèi)標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強市建設。深入推進簡政放權(quán)，深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深入推進“證照分離”改革，推動“照后減證”，大力壓縮企業(yè)開辦時間；推廣商事登記全程電子化，推進市場主體準入到退出全過程便利化；減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。嚴守安全底線，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險。加強事中事后監(jiān)管，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法；強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。提高服務水平，整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品舉報等專線；加強12315指揮平臺建設。主動服務新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)

新。按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監(jiān)測等體系，提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。推進追溯體系建設，落實企業(yè)主體責任，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，保障藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全有效，滿足新時代公眾用藥用械用妝需求。

第四條 長葛市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、許昌市委、市委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）負責全市市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家市場監(jiān)督管理有關(guān)法律和政策，起草市場監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)范性文件，組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全市市場主體統(tǒng)一登記注冊。依法組織指導全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設。組織查處重大復雜案件、跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。規(guī)范全市市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責全市反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。根據(jù)授權(quán)，承擔相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織指導查處不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導全市價格監(jiān)督檢查工作。指導全市廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。擬訂全市消費者權(quán)益保護的具體措施，指導長葛市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

（六）負責全市宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎設施建設與應用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。承擔依法由本部門負責的全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。依法負責全市纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負責全市特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法組織指導特種設備安全事故調(diào)查工作。

（九）負責全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂全市食品安全相關(guān)措施并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。

（十）負責全市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全市食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，指導企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展全市食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施依法由本部門負責的特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理相關(guān)工作。

（十一）負責統(tǒng)一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統(tǒng)一管理全市標準化工作。組織實施標準化法律法規(guī)。依法承擔地方標準組織制定工作。依法組織實施地方標準、團體標準、企業(yè)標準報批和備案工作。管理全市商品條碼工作。

（十三）負責統(tǒng)一管理全市檢驗檢測工作。擬訂全市檢驗檢測工作制度并組織實施，推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理

制度。

（十五）負責全市知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護運用。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和交易運營的規(guī)范性文件。建設完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務體系、指導商標專利執(zhí)法，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

（十六）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十七）負責促進全市非公經(jīng)濟發(fā)展，指導、協(xié)調(diào)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。

（十八）負責全市藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。貫徹執(zhí)行鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務政策。

（十九）負責全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理。監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準和分類管理制度。依法組織實施地方中藥材標準、中藥飲片炮制規(guī)范。配合實施中藥品種保護制度和國家基本藥物制度。

（二十）負責本部門權(quán)限內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊管理。負責本部門權(quán)限內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案。

（二十一）負責全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。組織實施生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。

（二十二）負責組織實施全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的違法行為。依法組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量抽查檢驗。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置。

（二十三）負責全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風險監(jiān)測和應急管理工作。

（二十四）負責落實全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全科技發(fā)展規(guī)劃，推動檢驗檢測能力建設和信息化建設。

（二十五）負責開展全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、教育培訓、隊伍建設、對外交流與合作。推進信用體系建設。

（二十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十七）有關(guān)職責分工。

1. 與長葛市公安局的有關(guān)職責分工。長葛市市場監(jiān)督管理局與長葛市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應當迅速進行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

2. 與長葛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。長葛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后由長葛市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理；長葛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3. 與長葛市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。長葛市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同長葛市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。長葛市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向長葛市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，長葛市市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。長葛市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向長葛市衛(wèi)生健康委員會提出建議。

4. 與長葛市商務局的有關(guān)職責分工。長葛市市場監(jiān)督管理局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。長葛市商務局負責與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等

工作。

第五條  長葛市市場監(jiān)督管理局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室（應急管理辦公室）。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔政務運行、政務信息、政務公開、督查督辦、安全、保密、機要、檔案、信訪、平安建設、綜合治理等工作；負責綜合性會議承辦工作；承擔人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作；組織協(xié)調(diào)全市市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調(diào)查處理工作。承擔協(xié)調(diào)推進全市市場監(jiān)督管理方面深化改革工作；組織開展相關(guān)政策研究、整合分析和市場環(huán)境評價；擬訂全市市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施；承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作；承擔并指導全市市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作；負責新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和分析處置工作。

（二）法規(guī)股。組織起草市場監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)范性文件，承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作，組織實施規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作，承擔行政復議、行政應訴和行政賠償工作，承擔有關(guān)行政處罰案件的審核、聽證工作，組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

（三）執(zhí)法稽查和案件管理股。擬訂全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施；指導查處有關(guān)違法行為和案件查辦工作；組織指導全市違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)行為的查處工作；負責對全市大案、要案及典型案件的查處及督查督辦工作；負責案件辦理情況的監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法工作；指導全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作；負責案件信息綜合統(tǒng)計管理工作。

（四）政務服務股（非公經(jīng)濟促進股）。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并組織實施；承擔依法由本部門實施的市場主體登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)；承擔指導登記注冊全程電子化工作；承擔登記注冊信息的分析公開工作；指導市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作；貫徹執(zhí)行行政審批制度改革方針政策，研究制定市場監(jiān)督管理局行政審批、政務服務工作的管理制度和辦法，建立和完善相應工作機制。貫徹落實全市非公經(jīng)濟發(fā)展與管理的相關(guān)政策性措施；促進小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場發(fā)展，促進非公經(jīng)濟發(fā)展的體制機制創(chuàng)新；建立完善全市小微企業(yè)名錄工作；在市委組織部指導下，指導全市市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（五）信用監(jiān)督管理股（市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)股）。擬訂全市市場主體信用監(jiān)督管理制度措施；組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作；負責建立經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單管理及信用修復工作，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；組織實施對市場主體“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查的協(xié)調(diào)工作。

（六）反壟斷和反不正當競爭股（價格監(jiān)督檢查股）（打擊傳銷和規(guī)范直銷辦公室）。貫徹執(zhí)行有關(guān)反不正當競爭、直銷市場監(jiān)管的制度措施；組織指導查處不正當競爭行為；承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及直銷活動和打擊傳銷工作；貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南；依授權(quán)負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作；組織指導公平競爭審查工作；貫徹執(zhí)行有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施；組織實施全市商品價格、服務價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作；組織查處價格收費違法違規(guī)行為。

（七）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股（廣告監(jiān)督管理股）。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務監(jiān)督管理的制度措施；組織指導協(xié)調(diào)全市網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法；組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作；組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作；依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，組織指導動產(chǎn)抵押登記工作。擬訂全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策性措施和監(jiān)督管理制度并組織實施；組織指導藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作；組織監(jiān)測全市各類媒介廣告發(fā)布情況，組織指導全市查處虛假廣告等違法行為；指導廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（八）質(zhì)量發(fā)展股。擬訂推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略和質(zhì)量激勵制度的規(guī)范性文件并組織實施；承擔統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務及應用工作；組織實施產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度；組織實施全市重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作；開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織全市重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；承擔長葛市質(zhì)量強市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

（九）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂全市重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施；承擔產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作；指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督；承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十）食品安全協(xié)調(diào)股。擬訂推進全市食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實施；承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作；負責食品安全示范創(chuàng)建工作；承擔市政府食品安全委員會辦公室日常工作。

（十一）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市生產(chǎn)領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品）安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施；組織實施本級權(quán)限內(nèi)的食品生產(chǎn)許可，組織實施特殊食品注冊相關(guān)工作、備案和監(jiān)督管理工作；組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織實施并指導開展全市食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查；指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

（十二）食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市流通領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品）食品安全形勢，擬訂全市食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施；承擔全市食品經(jīng)營許可管理；組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作；組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十三）餐飲食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市餐飲服務領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂全市餐飲服務監(jiān)督管理和餐飲服務經(jīng)營者落實主體責任的制度措施；承擔全市餐飲服務許可管理；組織實施并指導開展餐飲服務監(jiān)督檢查工作；組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動；指導重大活動食品安全保障工作。

（十四）食品安全抽檢監(jiān)測股。擬訂全市食品安全監(jiān)督抽檢制度和抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息；督促指導不合格食品核查、處置、召回；組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流；參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。

（十五）特種設備安全監(jiān)察股。擬訂特種設備安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施；監(jiān)督檢查特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設備一般事故并進行統(tǒng)計分析；指導查處相關(guān)重大違法行為；依照本部門權(quán)限承擔特種設備行政許可及非行政許可審批事項的受理、審核、許可、審批、服務工作；監(jiān)督管理全市特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員，推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

（十六）計量股。推行法定計量單位；統(tǒng)籌規(guī)劃全市量值傳遞溯源體系；承擔全市計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織全市量值傳遞溯源和計量比對工作；依照本部門權(quán)限承擔計量許可及非行政許可審批事項的受理、審核、許可、審批服務工作；承擔全市計量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實施工作；承擔全市商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作；規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

（十七）標準化管理股。負責長葛市標準化委員會的日常工作；擬訂全市標準化規(guī)劃、管理制度并組織實施；負責長葛市標準立項、審查、編號和發(fā)布工作，依法對標準的制定進行指導和監(jiān)督，對標準的實施進行監(jiān)督檢查；負責全市標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)建工作；擬訂促進全市標準化改革創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)措施和管理制度；負責指導工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)及社會治理等領(lǐng)域標準化項目的實施；培育發(fā)展行業(yè)標準、地方標準、團體標準，指導企業(yè)標準的制定，組織企業(yè)、團體、協(xié)會等社會組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與制定國際標準相關(guān)工作；組織參與國際、國家、區(qū)域標準化活動，創(chuàng)新標準管理模式；協(xié)助組織查處違反強制性國家標準等違法行為；管理全市商品條碼工作。

（十八）認證和檢驗檢測監(jiān)督管理股。組織實施國家認證和合格評定及檢驗檢測監(jiān)督管理制度；落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)全市認證認可工作，規(guī)范認證認可活動；配合開展檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作，依法對檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督管理；規(guī)范檢驗檢測活動，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展；組織協(xié)調(diào)推進全市檢驗檢測資源整合和改革發(fā)展工作；協(xié)助查處認證和檢驗檢測違法行為。

（十九）知識產(chǎn)權(quán)股（打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品辦公室）。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設知識產(chǎn)權(quán)強市的規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)指導區(qū)域和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作；指導知識產(chǎn)權(quán)運營、審查評議和軍民融合工作；擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵和轉(zhuǎn)化運用的政策性措施；承擔全市知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作；指導商標注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務工作；擬訂保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施；承擔全市知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設工作；牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制；承擔指導全市專利、商標、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)保護及爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作；指導商標、專利執(zhí)法工作；承擔原產(chǎn)地地理標志、特殊標志等官方標志保護工作；組織指導知識產(chǎn)權(quán)預警和涉外保護工作；組織指導全市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，開展有關(guān)專項打假活動。

（二十）藥品監(jiān)督管理股。組織實施藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理的辦法、措施；組織實施藥品生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作；監(jiān)督和指導實施藥品生產(chǎn)、銷售和使用質(zhì)量管理規(guī)范；配合實施流通領(lǐng)域藥品召回的監(jiān)督管理。

（二十一）醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。組織實施有關(guān)醫(yī)療器械管理的辦法、措施；組織實施全市醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法；組織實施醫(yī)療器械和化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作；組織開展醫(yī)療器械和化妝品不良事件檢測并依法處置。

（二十二）科技和財務股。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎設施等重大科技需求，組織相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應用工作；負責機關(guān)和所屬單位財務管理；指導全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基層基礎建設和裝備配備工作；負責機關(guān)和所屬單位內(nèi)部審計工作。

（二十三）人事股。負責機關(guān)和所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓和外事等工作；組織指導基層規(guī)范化建設工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。

離退休干部工作股。負責機關(guān)和所屬單位離退休干部工作。

第六條 長葛市市場監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制59名。暫核定局長1名，副局長4名，總檢驗師、食品藥品安全總監(jiān)各1名；股級領(lǐng)導職數(shù)37名(含食品稽查專員、藥品稽查專員各6名，總工程師、機關(guān)黨委專職副書記、離退休干部工作股股長各1名)。

核定機關(guān)工勤人員事業(yè)編制1名。

第七條  直屬機構(gòu)。

（一）長葛市市場監(jiān)督管理局12315指揮中心，正股級規(guī)格，核定行政編制3名，設主任1名，副主任1名。

主要職責是：擬定全市消費者權(quán)益保護的具體措施，指導全市12315投訴平臺建設，負責組織指導全市消費者投訴、舉報的受理、處理工作；組織開展有關(guān)服務和產(chǎn)品的消費維權(quán)工作；負責全市消費環(huán)境建設和消費環(huán)境評價工作；承擔重大突發(fā)性損害消費者合法權(quán)益事件協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦反饋工作。

（二）長葛市市場監(jiān)督管理局其他直屬機構(gòu)（經(jīng)檢大隊、稽查大隊等）共核定行政編制26名，其他機構(gòu)編制事宜結(jié)合市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革予以明確。

第八條  派出機構(gòu)。

長葛市市場監(jiān)督管理局設17個市場監(jiān)督管理所，為長葛市市場監(jiān)督管理局的派出機構(gòu)，負責區(qū)域內(nèi)的市場監(jiān)督管理工作，行政編制72名。

（一）長社市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制5名，其中所長1名，副所長1名。

（二）建設市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制5名，其中所長1名，副所長1名。

（三）長興市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制5名，其中所長1名，副所長1名。

（四）金橋市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制5名，其中所長1名，副所長1名。

（五）大周市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制5名，其中所長1名，副所長1名。

（六）老城市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制5名，其中所長1名，副所長1名。

（七）和尚橋市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（八）佛耳湖市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（九）增福市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十）后河市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十一）坡胡市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十二）石固市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十三）古橋市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十四）董村市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十五）南席市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十六）石象市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十七）長葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制2名，其中所長1名。

第九條  長葛市市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第十條 本規(guī)定由市委負責解釋，具體工作由市委編辦承擔，規(guī)定的調(diào)整由市委編辦按程序辦理。

第十一條  本規(guī)定自2019年  月   日起施行。