濰坊市坊子區(qū)市場監(jiān)管局全面貫徹黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的決策部署，落實省、市、區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)管的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理工作的法律法規(guī)和方針政策，參與起草有關政府規(guī)范性文件。組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃。規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全區(qū)企業(yè)信息公示工作。建立全區(qū)市場主體信息公示和共享機制，組織開展市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”工作，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責全區(qū)市場秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理全區(qū)實體市場交易、網(wǎng)絡商品交易以及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，指導動產(chǎn)抵押登記工作。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動，組織查處違法廣告。組織查處法定職責范圍內的無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導全區(qū)消費環(huán)境建設，指導區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。

（四）負責全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。

（五）負責全區(qū)宏觀質量管理。組織實施質量發(fā)展的制度措施，組織產(chǎn)品質量事故調查。依職權實施缺陷產(chǎn)品召回工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負責全區(qū)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。實施產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查，組織查處產(chǎn)品質量違法行為。實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（七）負責全區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織查處違反特種設備法律法規(guī)的行為。

（八）負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。擬訂全區(qū)食品安全政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。實施食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。

（九）負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任機制，落實國家食品安全全程追溯協(xié)作機制，指導企業(yè)建立食品安全追溯體系。開展食品安全監(jiān)督抽檢，配合相關部門開展風險監(jiān)測、核查處置和風險交流工作，承擔風險預警相關工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織查處或參與查處食品違法行為。

（十）負責統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具，組織開展量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。組織查處計量違法行為。

（十一）負責統(tǒng)一管理全區(qū)標準化工作。推動實施國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準和市級地方標準，并依法對標準的實施進行監(jiān)督。組織參與制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準。指導、

監(jiān)督團體標準和企業(yè)標準化工作。負責全區(qū)商品條碼管理工作。組織查處標準化違法行為。

（十二）負責統(tǒng)一管理全區(qū)認證認可工作。按照授權對認證活動實施監(jiān)督管理。依法開展檢驗檢測機構資質認定的監(jiān)督工作，規(guī)范檢驗檢測市場，推動檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。組織查處認證認可違法行為。

（十三）負責全區(qū)知識產(chǎn)權工作。負責保護知識產(chǎn)權，建立知識產(chǎn)權公共服務體系，促進知識產(chǎn)權運用，推進知識產(chǎn)權轉移轉化。

（十四）扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展。負責小微企業(yè)名錄建設和應用，利用相關業(yè)務職能促進全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展。推進小微企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場黨建工作。

（十五）負責市場監(jiān)督管理的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。

（十六）依職責負責全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī)。依職責監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準及分類管理制度。實施對藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營、化妝品經(jīng)營以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的監(jiān)督檢查，組織查處相關違法行為。建立藥品不良反應、化妝品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測體系并開展監(jiān)測、評價和處置工作。

（十七）負責局機關及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能，深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省、市、區(qū)深化“一次辦好”改革的要求，推進本系統(tǒng)轉變政府職能。深入推進簡政放權，優(yōu)化政務服務，依法承擔劃轉到區(qū)審批服務局的行政許可事項、關聯(lián)事項和收費事項的事中事后監(jiān)管工作。

1.大力推進質量提升。全面加強質量管理和計量、標準、檢驗檢測、認證認可質量基礎設施體系建設，推廣先進質量管理標準和方法，完善質量激勵制度，推進質量共治和品牌建設。強化生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全主體責任，督促落實企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，推行第三方質量評價。深化標準化改革，全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，提高標準整體水平，以標準化促進質量強區(qū)建設和高質量發(fā)展。

2.深入推進簡政放權。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動。促進優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除全區(qū)妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當競爭執(zhí)法，維護公平競爭市場秩序。強化依據(jù)標準監(jiān)管和風險管理。全面推行部門聯(lián)合開展“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.深化綜合行政執(zhí)法改革。完善執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，強化激勵約束。落實地方屬地管理責任，理順職責關系，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高基層執(zhí)法隊伍履職盡責能力。加強市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，提高職業(yè)化水平。

6.提高服務水平。主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服，積極服務各類市場主體和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加大全區(qū)知識產(chǎn)權信息開放和利用力度，對政府掌握的知識產(chǎn)權信息資源，除涉及國家經(jīng)濟技術安全的以外，逐步免費向知識產(chǎn)權服務機構和社會公眾開放。推進知識產(chǎn)權信息公共服務平臺建設，實現(xiàn)知識產(chǎn)權服務便利集約高效。

（二十）有關職責分工。

1.關于食用農(nóng)產(chǎn)品以及食用畜禽及其產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品（含干果，下同）、食用畜禽及其產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理，以及農(nóng)藥、職責范圍內的肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質量和使用的監(jiān)督管理；負責農(nóng)業(yè)植物防疫檢疫;負責畜禽收購、運輸、屠宰環(huán)節(jié)（含生豬定點屠宰）和生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理;負責全過程畜禽疫病防控，加強對進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的畜禽疫病防控，避免疫病傳播、流行。區(qū)市場監(jiān)管局負責食用農(nóng)產(chǎn)品、食用畜禽及其產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2.關于食用林產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。市自然資源和規(guī)劃局坊子分局負責果品除外的食用林產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理，以及職責范圍內的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理，負責陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測及疫病防控。區(qū)市場監(jiān)管局負責食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.關于食用水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理，負責水生動植物防疫檢疫。區(qū)市場監(jiān)管局負責食用水產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.關于水生野生動物保護管理。市自然資源和規(guī)劃局坊子分局負責全區(qū)水生野生動物保護管理工作。在集貿(mào)市場以外經(jīng)營水生野生動物或者其產(chǎn)品，由市自然資源和規(guī)劃局坊子分局或者其授權的單位進行監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局負責對進入集貿(mào)市場后的水生野生動物或者其產(chǎn)品進行監(jiān)督管理，市自然資源和規(guī)劃局坊子分局給予協(xié)助。

5.關于危險化學品監(jiān)管。區(qū)交通局負責依法對職責范圍內的危險化學品道路運輸、水路運輸以及運輸工具的安全管理實施監(jiān)督，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的資格認定（上屬單位管轄范圍除外）。區(qū)應急局負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目進行安全條件審查，核發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證，并負責危險化學品登記的監(jiān)督管理工作。區(qū)市場監(jiān)管局負責查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為;對用于裝卸、運輸、儲存危險化學品的特種設備（《特種設備目錄》范圍內的）安全實施監(jiān)督管理。公安機關負責危險化學品的公共安全管理,負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。市生態(tài)環(huán)境局坊子分局負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,依照職責分工調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。

6.關于民用爆炸物品安全監(jiān)管。區(qū)工信局負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體包括:監(jiān)督民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴建，監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷、進出口以及相應儲存，監(jiān)督管理民用爆炸物品產(chǎn)品質量，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷單位，組織銷毀處置生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品。公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。具體包括:監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用以及相應儲存，監(jiān)控民用爆炸物品流向，監(jiān)督指導民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒，許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線，組織銷毀處置使用、運輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品，偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。區(qū)工信局、市公安局坊子分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工，組織查處未經(jīng)許可制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。

7.關于成品油監(jiān)管。發(fā)改、工信、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、商務、應急、市場監(jiān)管、稅務等部門（單位）依據(jù)各自職能,嚴格成品油批發(fā)、零售資質審核,依法嚴格查處個別不法企業(yè)非法調和油品、銷售偽劣油品、相關證照不齊、產(chǎn)品標示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為,嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。區(qū)發(fā)改局負責油品供應保障工作,牽頭地煉企業(yè)爭取進口原油使用資質和油品質量升級項目中央財政貸款貼息工作,支持企業(yè)升級改造。區(qū)工信局牽頭組織地煉產(chǎn)能整合和轉型升級工作,配合區(qū)發(fā)改局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質工作。市生態(tài)環(huán)境局坊子分局負責加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查,加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通局負責成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質資格監(jiān)督檢查（上屬單位管轄范圍除外）,規(guī)范成品油運輸過程管理。區(qū)商務局負責成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴格成品油流通領域市場準入,按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為,維護市場流通秩序。區(qū)應急局負責職責范圍內成品油安全生產(chǎn),經(jīng)營許可工作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局負責成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領域質量監(jiān)管，負責加油站計量監(jiān)督管理，負責依法查處有證無照和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。

8.關于電動汽車以及充電設施管理。區(qū)發(fā)改局牽頭負責電動汽車充電設施發(fā)展的相關工作,根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動汽車充電設施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，并負責將其與全區(qū)能源規(guī)劃相銜接。區(qū)工信局牽頭負責電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關工作,組織實施國家、省、市電動汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂我區(qū)相關規(guī)劃、政策,指導我區(qū)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)市場監(jiān)管局負責組織實施電動汽車以及充電設施的國家標準和行業(yè)標準,對標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

9.與區(qū)衛(wèi)健局的職責分工。（1）區(qū)衛(wèi)健局負責食品安全風險評估、食品安全企業(yè)標準備案。根據(jù)上級食品安全風險監(jiān)測計劃，會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門組織制定、實施全區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案。區(qū)衛(wèi)健局會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門確定承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構。區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)助區(qū)衛(wèi)健局收集相關食品安全風險評估信息和資料，及時向區(qū)衛(wèi)健局提出食品安全風險評估的建議。區(qū)衛(wèi)健局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織檢驗后認為需要進行食品安全風險評估的，應當立即組織食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)管局通報食品安全風險評估結果；對于得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)管局應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)健局提出建議。（2）區(qū)衛(wèi)健局負責對餐具、飲具集中消毒服務單位的作業(yè)場所，清洗消毒設備或者設施，生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑，餐具、飲具的出廠檢驗，餐具、飲具的包裝標識進行監(jiān)管；區(qū)市場監(jiān)管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監(jiān)管。兩部門建立協(xié)調配合機制，在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的，應當及時相互通報。（3）區(qū)衛(wèi)健局在調查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關的信息，應當及時通報區(qū)市場監(jiān)管局。（4）區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)衛(wèi)健局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。區(qū)衛(wèi)健局會同區(qū)市場監(jiān)管局推動使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設。（5）區(qū)衛(wèi)健局應當將取得麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡的醫(yī)療機構情況抄送區(qū)市場監(jiān)管局；區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)取得麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡的醫(yī)療機構未按照規(guī)定購買麻醉藥品、第一類精神藥品時，應當及時通報區(qū)衛(wèi)健局。

10.與市公安局坊子分局有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)管局與市公安局坊子分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定，以書面形式反饋市場監(jiān)管部門。公安機關依法提請市場監(jiān)管部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)管部門應當予以協(xié)助。

11.與區(qū)審批服務局有關職責分工。（1）區(qū)審批服務局承擔區(qū)市場監(jiān)管局移交的行政審批和關聯(lián)業(yè)務，承擔全區(qū)登記注冊信息的分析、公開工作，提供便民服務，并承擔相應的法律責任。區(qū)市場監(jiān)管局不再承擔行政審批和關聯(lián)業(yè)務職能，主要工作職能轉變?yōu)橹贫ú嵤┦袌鼍C合監(jiān)管與有序發(fā)展規(guī)劃，加強事中事后監(jiān)管等。（2）國務院、省、市明確下放（調整）的行政審批事項，由區(qū)審批服務局承接。（3）建立審批監(jiān)管雙向推送機制，區(qū)審批服務局與區(qū)市場監(jiān)管局及時推送行政審批、市場監(jiān)管信息，實現(xiàn)信息共享。（4）區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違法行為可能涉及暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等行政處罰或者撤銷、撤回行政許可的，將相關材料移交區(qū)審批服務局，由區(qū)審批服務局依法作出處理。（5）原區(qū)市場監(jiān)管局作出的行政審批，在相關審批職能劃轉到區(qū)審批服務局后，發(fā)生行政復議、行政訴訟的，根據(jù)《行政復議法》、《行政訴訟法》相關規(guī)定，由繼續(xù)行使相關審批職能的區(qū)審批服務局負責行政復議答復、行政訴訟應訴。12.與區(qū)司法局有關職責分工。區(qū)司法局負責統(tǒng)一受理、審理區(qū)級行政復議案件。區(qū)市場監(jiān)管局按照集中復議職權的規(guī)定承擔行政復議工作的其他相應職責，依法履行行政復議決定。