一、基本情況

崇明海事局（前身為上海崇明海事處，于1999年9月28日成立）于2013年7月1日正式掛牌成立，為中華人民共和國上海海事局下屬分支局，基本定位為B類海事局，現(xiàn)設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個(gè)：辦公室、政治處、綜合業(yè)務(wù)處、執(zhí)法督察處、指揮中心，處室辦事機(jī)構(gòu)2個(gè)：政務(wù)中心、船舶安全檢查中心，海巡執(zhí)法大隊(duì)4個(gè)：南門海巡執(zhí)法大隊(duì)、長興海巡執(zhí)法大隊(duì)、北支海巡執(zhí)法大隊(duì)、橫沙海巡執(zhí)法大隊(duì)。崇明海事局依據(jù)法律法規(guī)和國際公約有關(guān)要求，負(fù)責(zé)管轄崇明三島及附近水域的水上安全監(jiān)督、防治船舶水域污染以及轄區(qū)水域搜救、防污染應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施等海事管理工作。

崇明海事局轄區(qū)由崇明島、長興島、橫沙島三島及其附近水域組成，岸線總長339.84公里，水域面積約3366平方公里。轄區(qū)屬自然通航水域，主要有新橋通道、新橋水道、北港水道、北支水道、長興南岸水道、橫沙通道等非定線制通航水域，通航管理難度大。轄區(qū)有振華港機(jī)、江南長興、江南重工、滬東中華、中海長興、華潤大東、上海船廠等大型船舶修造及港機(jī)制造企業(yè)，是我國重要的海洋裝備基地；其次，滬崇蘇大通道、青草沙水源地、橫沙圈圍八期工程、北港水道治理、東風(fēng)西沙水庫等國家和上海市重大工程及設(shè)施均位于我局轄區(qū)，特別是青草沙水源地，維系著上海1000多萬人口的用水安全，海事監(jiān)管要求高、難度大；此外，轄區(qū)共有客運(yùn)航線16條，年水上進(jìn)出旅客300余萬人次，“四客一危”船舶數(shù)量較多。面對復(fù)雜繁重的監(jiān)管形勢，我局著力推進(jìn)科技進(jìn)步、人才隊(duì)伍建設(shè)、管理創(chuàng)新，采用立體化巡航模式、信息化助航體系、智能化管理系統(tǒng)等多種手段為港航單位提供有效監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障轄區(qū)水上交通安全和水域環(huán)境清潔。

二、 管轄范圍

崇明三島及附近水域，具體包括：

崇明島附近長江干線主航道右側(cè)標(biāo)以北的上海海事局管轄水域；122°20′E經(jīng)線以西的北支水道內(nèi)上海海事局管轄水域；122 °20′E經(jīng)線向正南至A點(diǎn)（31°07′48〞N/122°20′00〞E），正西沿長江口深水航道北導(dǎo)堤，連Q1燈浮沿橫沙錨地北邊界線、西邊界線接主航道北側(cè)小型船舶航道北邊界至寶山北錨地東邊界線，經(jīng)Q11、Q12燈浮并延長至上海港港界線，接施信桿的連線與崇明島、長興島、橫沙島之間的水域。

三、工作職責(zé)

崇明海事局在轄區(qū)水域范圍內(nèi)行使《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國船員條例》等法律、法規(guī)賦予的水上安全和防治船舶污染的行政執(zhí)法權(quán)，履行“保障水上交通安全，保護(hù)水上環(huán)境清潔，保護(hù)船員整體權(quán)益，維護(hù)國家海上主權(quán)”等職責(zé)。主要包括：

1．貫徹和執(zhí)行有關(guān)保障水上交通安全、保護(hù)水域環(huán)境清潔、保護(hù)船員權(quán)益、維護(hù)國家主權(quán)等方面的法律法規(guī)和規(guī)范性文件;

2．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作；

3．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物和其他貨物安全、防治船舶污染水域等監(jiān)督管理工作；

4．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)、防污染作業(yè)申報(bào)等行政許可、報(bào)備工作；

5．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)港建費(fèi)的征稽工作；

6．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航行通告發(fā)布，受理審批轄區(qū)水上水下活動(dòng)申請并開展相關(guān)水上水下活動(dòng)的安全監(jiān)管工作；

7．負(fù)責(zé)轄區(qū)海事執(zhí)法船艇的管理、調(diào)度，組織和實(shí)施水上巡航工作；

8．組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)內(nèi)水上搜救和應(yīng)急處置工作；

9．組織開展轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)、船舶防臺防汛等季節(jié)性專項(xiàng)管理工作；

10．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通航環(huán)境、通航秩序的維護(hù)工作，對重要航區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施有效的交通組織；

11．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通事故和險(xiǎn)情、船舶污染事故及海事行政違法案件的調(diào)查、處理；

12．管理本局權(quán)限范圍內(nèi)的人事教育、信息裝備、執(zhí)法督察、綜合治理和社會管理、黨群管理等工作，落實(shí)上級關(guān)于單位計(jì)劃基建、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)工資等工作要求；

13．承辦上級下達(dá)的其它任務(wù)。