本溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要職責(zé)

(一）統(tǒng)籌研究和組織實施全市“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)相關(guān)政策制定。

(二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(三）貫徹落實國家關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。

(四）指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

(五）負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁政監(jiān)督管理。

(六）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。提出技術(shù)性貿(mào)易措施建議。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會同有關(guān)部門組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。

(七）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)水生野生動植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

(八）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)，執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。貫徹落實獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標(biāo)準(zhǔn)。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

(九）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

(十）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。編制相關(guān)農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按權(quán)限承擔(dān)農(nóng)業(yè)投資項目相關(guān)工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

(十一）推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

(十二）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。

(十三）牽頭開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦相關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)交流合作，具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。

(十四）貫徹落實國家和省有關(guān)扶貧開發(fā)的法律法規(guī)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市脫貧攻堅工作，組織實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

(十五）擬訂并組織實施全市扶貧開發(fā)工作的政策、規(guī)劃，擬訂農(nóng)村貧困人口扶持標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)解決扶貧開發(fā)中的重大問題。

(十六）會同有關(guān)部門擬訂市級扶貧資金分配方案，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督扶貧資金使用和管理。

(十七）組織開展扶貧信息體系建設(shè)，組織對扶貧開發(fā)情況進(jìn)行統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測，指導(dǎo)扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計信息工作。

(十八）協(xié)調(diào)社會各界的扶貧工作，協(xié)調(diào)市級黨政機(jī)關(guān)及社會各界參與扶貧開發(fā)工作。

(十九）承擔(dān)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

(二十）完成市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

(二十一）職能轉(zhuǎn)變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進(jìn)簡政放權(quán)，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實提升國家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

(二十二）與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)分工。

1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

3.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)綜治、保密、信訪等工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急綜合管理。牽頭協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。編報部門預(yù)算并組織執(zhí)行，負(fù)責(zé)財務(wù)、國有資產(chǎn)、政府釆購管理工作。

（二）機(jī)關(guān)黨委辦公室（人事科)。承擔(dān)機(jī)關(guān)黨群、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動工資和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線勞動模范管理工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，依法組織實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。

機(jī)關(guān)黨委辦公室與人事科合署辦公。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科（行政審批科)。承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案的起草和執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、普法宣傳等工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。落實、推進(jìn)和管理農(nóng)業(yè)保險。負(fù)責(zé)行政審批事項辦理。

（四）科技教育科（農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室）。承擔(dān)推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、科研、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和推廣工作，監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全，指導(dǎo)農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和管理。指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。承擔(dān)外來物種管理相關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和職業(yè)農(nóng)民培育。

（五）種植業(yè)管理科。承擔(dān)穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、設(shè)施蔬菜產(chǎn)量的指標(biāo)任務(wù)。起草種植業(yè)和農(nóng)作物種子發(fā)展政策、規(guī)劃。指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作，發(fā)布農(nóng)情信息。承擔(dān)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。

（六）畜牧（漁業(yè)）管理科。承擔(dān)畜牧業(yè)、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，擬訂畜牧業(yè)、畜禽種業(yè)、漁業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃、計劃并組織實施，指導(dǎo)畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整，負(fù)責(zé)推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜枚業(yè)、漁業(yè)和旅游畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展，推進(jìn)畜牧業(yè)、漁業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。負(fù)責(zé)畜牧業(yè)行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警工作。負(fù)責(zé)全市畜禽定點屠宰的監(jiān)督管理。指導(dǎo)全市畜禽糞污資源化利用。

（七）動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科（重大動物疫病應(yīng)急辦公室）。擬訂全市動物衛(wèi)生監(jiān)督政策、規(guī)劃，擬訂重大疫病預(yù)防控制規(guī)劃、計劃和應(yīng)急方案并組織實施，負(fù)責(zé)重大動物疫情的應(yīng)急培訓(xùn)和演練，承擔(dān)全市動物疫病預(yù)防和獸醫(yī)公共衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)動物病原微生物和獸醫(yī)實驗室監(jiān)督管理工作，承擔(dān)市防治重大動物疫病指揮部辦公室的日常工作。監(jiān)督實施動物衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)動物及動物產(chǎn)品的檢疫管理和無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)與管理工作，負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理動物衛(wèi)生監(jiān)管和動物防疫條件審查管理工作，負(fù)責(zé)獸醫(yī)行風(fēng)建設(shè)工作。

（八）農(nóng)機(jī)（農(nóng)墾）管理科。組織擬訂并實施全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃、計劃、農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，落實農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)使用和農(nóng)機(jī)質(zhì)量的安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)科研、推廣、培訓(xùn)、維修、職業(yè)技能鑒定工作，承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)信息工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)墾體制改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（九）農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理科。指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。承擔(dān)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革及相關(guān)管理工作。監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預(yù)警。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。負(fù)責(zé)人大代表建議和政協(xié)提案辦理，負(fù)責(zé)信息、政務(wù)公開、新聞宣傳工作。承擔(dān)績效考評工作。

（十）產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)科。組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)三次產(chǎn)業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)對外合作。起草促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展、促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建議。指導(dǎo)開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。

（十一）農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)科。提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議，起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。負(fù)責(zé)文字綜合工作。

（十二）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科。提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的項目建議并協(xié)調(diào)實施，組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。承擔(dān)農(nóng)業(yè)投資項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理工作。

（十三）農(nóng)田建設(shè)管理科。提出農(nóng)田建設(shè)項目需求建議。承擔(dān)耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作。參與開展永久基本農(nóng)田保護(hù)。承擔(dān)農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設(shè)項目管理工作。

（十四）扶貧開發(fā)指導(dǎo)科。擬訂扶貧開發(fā)工作規(guī)劃和年度計劃并組織實施，承擔(dān)全市貧困人口脫貧工作指標(biāo)任務(wù)的分配工作；會同有關(guān)部門參與擬訂扶貧資金管理辦法、資金分配方案，組織推動金融扶貧等扶貧創(chuàng)新工作；指導(dǎo)各地組織實施、管理扶貧開發(fā)項目；指導(dǎo)貧困人口培訓(xùn)、職業(yè)教育、就業(yè)、勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作；組織起草扶貧開發(fā)的地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案；協(xié)調(diào)行業(yè)部門、社會各界的扶貧開發(fā)工作，指導(dǎo)全市黨政機(jī)關(guān)開展定點扶貧工作，配合做好駐村幫扶工作。

（十五）扶貧信息科。負(fù)責(zé)開展扶貧工作重要問題調(diào)查研究，承辦文字綜合、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)扶貧系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織建檔立卡和扶貧開發(fā)動態(tài)監(jiān)測，指導(dǎo)扶貧開發(fā)系統(tǒng)統(tǒng)計和信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，負(fù)責(zé)收集整理扶貧開發(fā)信息，為貧困地區(qū)提供信息服務(wù)；承辦市扶貧開發(fā)（脫貧攻堅）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十六）扶貧督查考核科。負(fù)責(zé)全市貧困人口、扶貧項目、扶貧資金、扶貧績效監(jiān)測工作；擬訂全市扶貧開發(fā)工作督查考核工作政策和規(guī)定，負(fù)責(zé)組織開展全市各縣區(qū)、各部門及駐村幫扶、定點扶貧績效、督查考核工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和考核評價扶貧資金使用情況，督促糾正和處理督查考核發(fā)現(xiàn)的問題，督查考核意見執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)信訪工作。