根據(jù)國稅地稅征管體制改革工作部署，國家稅務(wù)總局海西蒙古族藏族自治州稅務(wù)局（以下簡稱海西州稅務(wù)局）于2018年7月5日正式掛牌成立。為確保海西州稅務(wù)局成立后各項(xiàng)稅收工作平穩(wěn)有序運(yùn)行，現(xiàn)就有關(guān)稅收事項(xiàng)公告如下：

一、海西州稅務(wù)局地址為青海省海西州德令哈市長江路15號(hào)。海西州稅務(wù)局格爾木東路辦公區(qū)地址為青海省海西州德令哈市格爾木東路2號(hào)（原海西州國稅局辦公地址）。

二、海西州稅務(wù)局掛牌后啟用“國家稅務(wù)總局海西蒙古族藏族自治州稅務(wù)局”行政、業(yè)務(wù)印章，以“國家稅務(wù)總局海西蒙古族藏族自治州稅務(wù)局”名稱開展工作，原海西蒙古族藏族自治州國家稅務(wù)局、海西蒙古族藏族自治州地方稅務(wù)局行政、業(yè)務(wù)印章停止使用。相關(guān)證書、文書、表單等啟用“國家稅務(wù)總局海西蒙古族藏族自治州稅務(wù)局”名稱、局軌、字軌和編號(hào)。

三、原海西蒙古族藏族自治州國家稅務(wù)局、海西蒙古族藏族自治州地方稅務(wù)局稅費(fèi)征管權(quán)利義務(wù)由海西州稅務(wù)局承繼，尚未辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)由海西州稅務(wù)局辦理，已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書、簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。納稅人、繳費(fèi)人、扣繳義務(wù)人及其他行政相對人已取得的相關(guān)證件、資格、證明效力不變。

四、原海西蒙古族藏族自治州國家稅務(wù)局、海西蒙古族藏族自治州地方稅務(wù)局承擔(dān)的稅費(fèi)征收、行政許可、減免退稅、稅務(wù)檢查、行政處罰、投訴舉報(bào)、爭議處理、信息公開等事項(xiàng)，在新的規(guī)定發(fā)布實(shí)行前，暫按原規(guī)定辦理。納稅人、繳費(fèi)人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對人對海西州稅務(wù)局的具體行政行為不服的，依法向國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局申請行政復(fù)議。

五、納稅人、繳費(fèi)人在綜合性辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)可統(tǒng)一辦理原國稅、地稅業(yè)務(wù)，實(shí)行“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”“主稅附加稅一次辦”。12366納稅服務(wù)熱線不再區(qū)分國稅、地稅業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)“一鍵咨詢”。

六、納稅人、繳費(fèi)人、扣繳義務(wù)人按原規(guī)定需要向原國稅、地稅機(jī)關(guān)分別報(bào)送資料的，相同資料只需提供一套；按規(guī)定需要在原國稅、地稅機(jī)關(guān)分別辦理的同一事項(xiàng)只需申請一次。

七、統(tǒng)一納稅人市場主體跨區(qū)域自由遷移業(yè)務(wù)

過渡期內(nèi)，統(tǒng)一原國稅、地稅機(jī)關(guān)納稅人市場主體跨區(qū)域自由遷移業(yè)務(wù)。

（一）納稅人事項(xiàng)申請。納稅人提請自由遷移業(yè)務(wù)的，應(yīng)先行向其主管國稅、地稅機(jī)關(guān)辦結(jié)相關(guān)發(fā)票管理、欠繳稅款、多繳稅款等解繳業(yè)務(wù)和其他未辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)。

（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)受理。對納稅人市場主體州內(nèi)跨市、縣、行委自由遷移的，納稅人只需向海西州稅務(wù)局征管科技部門提供一套自由遷移相關(guān)資料，由征管科技部門工作人員協(xié)同辦理原州國稅局、州地稅局原有職責(zé)內(nèi)的跨區(qū)域自由遷移業(yè)務(wù)。自由遷移業(yè)務(wù)統(tǒng)一受理地址：青海省海西州德令哈市長江路15號(hào)。

（三）發(fā)放資料。海西州稅務(wù)局征管科技部門協(xié)同辦理原州國稅局、州地稅局原有職責(zé)內(nèi)的跨區(qū)域自由遷移業(yè)務(wù)，并向納稅人制作發(fā)放一份《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》及《稅務(wù)文書送達(dá)回證》。

（四）辦理科所（管戶）分配。納稅人持海西州稅務(wù)局出具的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，由遷入地綜合性辦稅服務(wù)廳工作人員通過現(xiàn)有核心征管系統(tǒng)協(xié)同辦理科所（管戶）分配等納稅人基礎(chǔ)信息采集事項(xiàng)。

八、納稅人實(shí)名辦稅工作流程

（一）過渡期納稅人實(shí)名信息采集流程

新辦企業(yè)或涉及變更辦稅人員的，納稅人需采集實(shí)名辦稅信息，并根據(jù)不同情況向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供以下證件和資料，完成實(shí)名身份信息采集。

1.辦稅人員是法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)的，應(yīng)出示本人身份證件原件。

2.辦稅人員是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、稅務(wù)代理人或被法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)授權(quán)的其他人員的，應(yīng)出示本人身份證件原件、稅務(wù)代理合同(協(xié)議)原件或授權(quán)方的辦稅授權(quán)委托書原件。辦稅人員應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理身份信息采集。

（二）過渡期納稅人實(shí)名身份認(rèn)證流程

已采集身份信息的辦稅人員辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，按照以下流程辦理。

1.已配置實(shí)名叫號(hào)機(jī)辦稅服務(wù)廳：辦稅人員在實(shí)名叫號(hào)機(jī)通過讀取身份證信息+人臉識(shí)別掃描成功取號(hào)后，持載有實(shí)名認(rèn)證信息的叫號(hào)單到前臺(tái)辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)；未成功取號(hào)的，導(dǎo)稅員提醒辦稅人員進(jìn)行實(shí)名信息采集后方可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并告知納稅人實(shí)名信息采集應(yīng)提供的相關(guān)資料。

2.未配置實(shí)名叫號(hào)機(jī)辦稅服務(wù)廳：前臺(tái)工作人員首先通過實(shí)名辦稅系統(tǒng)對辦稅人員身份信息進(jìn)行實(shí)名比對。通過比對的，辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)；未通過比對的，提醒辦稅人員進(jìn)行實(shí)名信息采集后方可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并告知納稅人實(shí)名信息采集應(yīng)提供的相關(guān)資料。

國家稅務(wù)總局海西蒙古族藏族自治州稅務(wù)局的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，負(fù)責(zé)黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)工作。

（二）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，研究制定具體實(shí)施辦法。組織落實(shí)國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

（三）負(fù)責(zé)研究擬定本系統(tǒng)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入中長期規(guī)劃，參與擬定稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入預(yù)算目標(biāo)并依法組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入的會(huì)統(tǒng)核算工作。組織開展收入分析預(yù)測。

（四）負(fù)責(zé)開展稅收經(jīng)濟(jì)分析和稅收政策效應(yīng)分析，為國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局和州委、州政府提供決策參考。

（五）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入征收管理。組織實(shí)施稅（費(fèi)）源監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)大企業(yè)和自然人稅收管理。

（六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入服務(wù)體系建設(shè)。組織開展納稅服務(wù)、稅收宣傳工作，保護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益。承擔(dān)涉及稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入的行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政訴訟事項(xiàng)。

（七）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)國際稅收和進(jìn)出口稅收管理工作，組織反避稅調(diào)查和出口退稅事項(xiàng)辦理。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)稅務(wù)稽查和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、有關(guān)非稅收入檢查工作。

（九）負(fù)責(zé)增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票和其他各類發(fā)票管理。負(fù)責(zé)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入票證管理。

（十）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)各項(xiàng)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入征管信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)治理工作。

（十一）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)工作，開展對本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院重大決策及上級(jí)工作部署情況的督查督辦，組織實(shí)施稅收執(zhí)法督察。

（十二）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)基層建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)稅務(wù)人才培養(yǎng)和干部教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)績效管理和干部考核工作。

（十三）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理工作。

（十四）完成國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局和州委、州政府交辦的其他工作。