大理州市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省委、州委關于市場監(jiān)督管理和知識產權工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理和知識產權工作的集中統一領導。主要職責是:

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。起草市場監(jiān)督管理有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，制定有關政策、標準，組織實施質量強州戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統一登記注冊。組織指導全州各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導全州市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

（四）負責反不正當競爭統一執(zhí)法。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。根據授權承擔壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中行為和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易、旅游商品交易及有關服務行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和有關無證生產經營行為。指導州消費者協會開展消費維權工作。

（六）負責宏觀質量管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施，統籌州質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大產品質量事故調查，組織實施缺陷產品召回工作，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（七）負責產品質量安全監(jiān)督管理。承擔產品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。負責工業(yè)產品生產許可管理。

（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協調。統籌指導全州食品安全工作。組織制定全州食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織協調重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔大理州人民政府食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。組織制定并實施標準化激勵政策，依法協調指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作和標準化工作。

（十三）負責統一管理、監(jiān)督認證認可和管理檢驗檢測工作。組織實施國家統一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度，綜合協調全州認證認可工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責知識產權管理工作。擬訂和組織實施知識產權戰(zhàn)略。負責保護知識產權，統籌指導知識產權保護體系建設。承擔職責范圍內的知識產權行政裁決。促進知識產權運用，統籌指導知識產權公共服務體系建設。

（十五）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、科普教育、對外交流與合作。

（十六）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策。組織擬訂藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的有關政府規(guī)章草案和政策、規(guī)劃，并監(jiān)督實施。負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后風險管理、安全應急管理、質量監(jiān)督管理和稽查執(zhí)法。

（十七）負責指導全州執(zhí)業(yè)藥師管理及藥品、醫(yī)療器械、化妝品專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。

（十八）負責指導縣市開展市場監(jiān)督管理工作。

（十九）完成州委、州政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全州質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強州建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產品生產許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。進一步放寬知識產權服務業(yè)準入，加快建設知識產權信息公共服務平臺。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全、藥品安全、醫(yī)療器械安全、化妝品安全及旅游市場監(jiān)管，強化現場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當競爭統一執(zhí)法。加強對知識產權代理、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。強化依據標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網＋監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體從準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數據加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

高云磊，男，白族，1979年2月生，在職研究生，中共黨員，大理白族自治州市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長。

趙永生，男，白族，1965年1月生，大學學士，中共黨員，大理白族自治州市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

張燦斌，男，傈僳族，1970年5月生，大學學士，中共黨員，大理白族自治州市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

羅占宇，男，白族，1977年11生，在職研究生，中共黨員，大理白族自治州市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

羅樹英，女，彝族，1967年1月生，在職研究生，中共黨員，大理白族自治州市場監(jiān)督管理局黨組成員、州紀委監(jiān)委駐州市場監(jiān)督管理局紀檢監(jiān)察組組長。

梁靜，女，漢族，1976年2月生，大學學歷，中共黨員，大理白族自治州市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

楊斌，男，白族，1973年11月生，在職研究生，中共黨員，大理白族自治州市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

施玲，女，白族，1976年12月生，大學學歷，中共黨員，大理白族自治州市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

朱戈邁，男，白族，1970年1月生，大學學歷，中共黨員，大理白族自治州市場監(jiān)督管理局食品總監(jiān)。

馬紅濤，男，回族，1973年7月生，大學學歷，中共黨員，大理白族自治州市場監(jiān)督管理局藥品總監(jiān)。

二、科室職責

（一）辦公室

負責協調處理機關政務工作；負責機關文電、會務、信息、機要、檔案、統計、保密、信訪、安全保衛(wèi)、后勤管理等工作；承擔政務公開、新聞宣傳、督查督辦等工作；組織協調綜合性調查研究工作；負責基本建設工作，負責全州工商行政管理系統基礎設施建設、裝備保障等工作。

聯系電話：2319057、2319021

（二）法規(guī)科

負責機關行政處罰案件的聽證、核審和監(jiān)督工作；擬訂并組織實施系統法制工作相關制度和具體措施、辦法；承擔或參與規(guī)范性文件的草擬工作；負責有關規(guī)范性文件的合法性審核；組織開展工商行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作；負責工商行政管理執(zhí)法證的管理。

聯系電話：2319025

（三）企業(yè)注冊科（加掛外商投資企業(yè)注冊科牌子）

擬訂全州內、外資企業(yè)登記注冊管理的具體措施、辦法；負責全州內、外資企業(yè)登記注冊、股權出質登記工作；承擔規(guī)定范圍內的企業(yè)名稱預先核準（冠以“大理州”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱的網上審核），指導全州企業(yè)登記注冊工作；負責市場主體登記注冊信息的研究分析工作。

聯系電話：2319027、2367677

（四）企業(yè)監(jiān)督管理科

負責制訂內、外資企業(yè)監(jiān)督管理的具體措施、辦法；負責依法開展企業(yè)信息公示工作，推動建立企業(yè)經營異常目錄和市場主體‘黑名單’制度；負責本系統內、外資企業(yè)的監(jiān)督管理工作，依法查處違法企業(yè)；依法發(fā)布企業(yè)信息公示監(jiān)管信息。

聯系電話：2319026

（五）個體私營經濟監(jiān)督管理科（加掛非公有制經濟組織黨建工作辦公室牌子）

擬訂全州私營企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社監(jiān)督管理的具體措施、辦法；負責本系統私營企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理工作；組織指導個體工商戶、農民專業(yè)合作社的登記注冊、年度報告信息公示和統計、分析、匯總；依法組織查處取締無照經營；指導個體私營經濟協會辦公室工作。

聯系電話：2319028

（六）市場規(guī)范管理科

擬訂規(guī)范市場秩序和監(jiān)督管理的具體措施、辦法；負責監(jiān)督管理市場交易行為；組織實施合同監(jiān)督管理，查處合同欺詐等違法行為；指導動產抵押物登記；負責經紀人、經紀機構、經紀活動和拍賣行為的監(jiān)督管理工作，查處違法案件；組織指導商品交易市場信用分類管理工作；組織查處商品市場內假冒偽劣商品案件及其他違法違規(guī)經營行為。

聯系電話：2319031

（七）消費者權益保護科

擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法；承擔流通領域商品質量監(jiān)督管理和商品質量監(jiān)測工作；組織開展有關商品流通、服務領域消費維權、行政執(zhí)法工作；指導消費者咨詢、投訴、舉報的受理工作；指導“12315”聯絡站和消費者投訴站建設工作；指導消費者協會辦公室工作。

聯系電話：2319048

（八）反不正當競爭執(zhí)法科（加掛直銷監(jiān)督管理科牌子）

擬訂有關反不正當競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的具體措施、辦法；負責查處市場中的不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經濟違法案件；負責監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動，組織查處違法直銷、傳銷案件；承擔協調有關方面開展打擊傳銷聯合行動工作，負責州政府打擊傳銷領導小組辦公室工作。

聯系電話：2319032

（九）商標監(jiān)督管理科（加掛廣告監(jiān)督管理科牌子）

擬訂商標監(jiān)督管理的具體措施、辦法；依法保護商標專用權，查處商標侵權和商標違法行為，負責組織實施商標戰(zhàn)略，負責馳名商標、著名商標的推薦申報和知名商標的認定和管理；負責特殊標志、官方標志的保護。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施；負責組織、指導監(jiān)督管理廣告活動；負責規(guī)定范圍內的廣告經營許可工作；負責組織監(jiān)測各類媒體廣告發(fā)布情況；負責查處廣告違法行為；指導廣告協會辦公室工作。

聯系電話：2319030

（十）經濟檢查支隊

負責各類經濟違法重大案件、典型案件查處工作，組織實施各類執(zhí)法行動，協調指導全系統執(zhí)法案件的調查、查處工作。

聯系電話：2319033

（十一）信息化管理科 （加掛網絡市場監(jiān)督管理科牌子）

負責全系統信息化建設和管理工作，維護和管理本系統信息網絡日常運行和安全，承擔電子政務工商專網和信息公開及網站管理工作；負責工商政務業(yè)務信息系統的管理維護。擬訂規(guī)范網絡市場秩序的具體措施、辦法；負責監(jiān)督管理網絡商品交易及有關服務行為，查處網絡市場違法違規(guī)行為，組織開展對網絡經營主體的監(jiān)測和日常監(jiān)管。

聯系電話：2319037

（十二）旅游市場監(jiān)督管理科

負責擬訂旅游市場監(jiān)督管理的具體措施、辦法；負責指導和依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品、利用合同格式條款侵害消費者合法權益及其他違法違規(guī)行為等。

聯系電話：2319059

（十三）財務科

負責機關和派出機構的財務收支、非稅收入管理工作、預決算編制，統籌安排各項資金；承擔全系統專項經費及國家、省、州投資項目的申報、組織實施和監(jiān)督管理；承擔機關和派出機構執(zhí)法裝備、辦公設備及其他物資的政府采購工作；負責國有資產管理及內部審計工作。

聯系電話：2319023、2319036

（十四）人事科

擬定組織人事工作的具體措施、辦法；負責機關和派出機構工作人員的考核、獎懲、任免、招聘、調動、工資等工作；負責機構編制、教育培訓、隊伍建設工作；負責機關和派出機構離退休人員工作；負責機關和派出機構的黨群工作；承擔黨風廉政建設、行業(yè)作風建設和行政監(jiān)察等工作。

聯系電話：2319022

（十五）大理州工商行政管理局大理經濟技術開發(fā)區(qū)分局（加掛大理經濟技術開發(fā)區(qū)經濟檢查大隊牌子）

受大理州工商行政管理局的委托，主要負責轄區(qū)內的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。大理州工商行政管理局負責監(jiān)督派出機構組織實施行政執(zhí)法的行為，并對該行為的后果承擔法律責任。

聯系電話：2325852

（十六）12315消費者投訴舉報指揮中心

負責對全系統12315行政執(zhí)法工作的指揮、調度、協調督辦、指導；受理全州消費者咨詢、投訴、舉報，受理對生產經營者違法違規(guī)行為的舉報；負責受理96128分配的咨詢、申訴、投訴；負責流通領域商品質量動態(tài)監(jiān)控和對重大消費安全事件的應急處置和指揮調度，對有關信息匯總分析，進行消費引導和提示。受理工商行政管理職能范圍咨詢和工商行政管理執(zhí)法人員違法違紀行為的12315電話舉報。

聯系電話：2319034