一、資金名稱

上海市公益性演出專項(xiàng)資金

二、申報(bào)依據(jù)

《上海市公益性演出專項(xiàng)資金管理辦法（2017年版）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）

三、申報(bào)主體

上海大劇院、東方藝術(shù)中心等31家主要?jiǎng)?chǎng)（名單見《管理辦法》附件）；

四、評(píng)審方式

市文廣影視局將按照《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，開展專項(xiàng)資金的相關(guān)評(píng)審工作：

（一）關(guān)于公益專場(chǎng)演出執(zhí)行情況的認(rèn)定。市文廣影視局將組織專家根據(jù)申報(bào)劇場(chǎng)規(guī)模、演出劇目長(zhǎng)度、參演人數(shù)和演員陣容等情況進(jìn)行綜合評(píng)定，并組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。

（二）關(guān)于營(yíng)業(yè)性演出低價(jià)票補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和票張數(shù)的認(rèn)定。每季度由劇場(chǎng)預(yù)申報(bào)演出項(xiàng)目，市文廣影視局組織專家對(duì)根據(jù)演出規(guī)模、演出內(nèi)容、演員陣容等情況進(jìn)行綜合評(píng)定，核定低價(jià)票補(bǔ)貼的場(chǎng)次、張數(shù)、補(bǔ)貼金額，并反饋劇場(chǎng)執(zhí)行。

（三）關(guān)于專項(xiàng)資金使用情況及績(jī)效反饋。市文廣影視局將以上一年度專項(xiàng)資金使用績(jī)效作為本年度評(píng)審參考依據(jù)。為客觀、真實(shí)反映專項(xiàng)資金使用績(jī)效，各劇場(chǎng)應(yīng)向觀眾發(fā)放《上海市公益性演出觀眾滿意度問卷調(diào)查表》，采集觀眾評(píng)價(jià)、意見和建議。劇場(chǎng)根據(jù)問卷調(diào)查表格對(duì)觀眾意見予以統(tǒng)計(jì)匯總，填報(bào)《專項(xiàng)資金使用情況匯總表》。劇場(chǎng)根據(jù)觀眾反饋意見，結(jié)合實(shí)際情況，向市文廣影視局提交補(bǔ)貼項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)情況及績(jī)效的報(bào)告。

五、申報(bào)項(xiàng)目期限

2016年4月1日至2016年12月31日舉辦的公益專場(chǎng)演出和營(yíng)業(yè)性演出低價(jià)票，按照《上海市公益性演出專項(xiàng)資金管理辦法（2017年版）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、申請(qǐng)項(xiàng)條件、材料及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）公益專場(chǎng)演出

1、申請(qǐng)條件：①原則上至少每月舉辦1場(chǎng)公益性演出，全年演出總場(chǎng)次不低于12場(chǎng)；②演出票價(jià)最高不超過80元；③演出應(yīng)具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)，內(nèi)容兼顧經(jīng)典、優(yōu)秀與原創(chuàng)劇目比例，兼顧知名演員和普通演員比例及參演劇目樣式；④每場(chǎng)上座率不低于可售票張數(shù)的80%。

2、申請(qǐng)材料：①《上海市劇場(chǎng)公益專場(chǎng)演出補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1）；②演出主辦單位填寫并蓋章的《公益專場(chǎng)演出確認(rèn)單》（附件2）；③劇場(chǎng)開展公益專場(chǎng)演出工作總結(jié)。

（二）營(yíng)業(yè)性演出低價(jià)票

1、申請(qǐng)條件：①申請(qǐng)補(bǔ)貼的劇場(chǎng)應(yīng)首先達(dá)到全年每場(chǎng)營(yíng)業(yè)性演出保留不少于5%的80元以下低價(jià)票。②在此基礎(chǔ)上，文藝表演團(tuán)體、劇場(chǎng)和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將定價(jià)高于180元演出票以不高于該價(jià)格銷售的，可申請(qǐng)低價(jià)票補(bǔ)貼，補(bǔ)貼票張數(shù)最高不超過可售票張數(shù)的15%。③專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的低價(jià)票，對(duì)規(guī)定比例內(nèi)的實(shí)際出票張數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼。④演出內(nèi)容健康向上。通俗演唱會(huì)、包場(chǎng)演出、旅游駐場(chǎng)演出等除外。

2、申請(qǐng)流程：①每季度第一個(gè)月的5日之前提交《上海市劇場(chǎng)營(yíng)業(yè)性演出低價(jià)票補(bǔ)貼預(yù)申報(bào)表》（附件3）；②經(jīng)專家評(píng)審，符合規(guī)定的項(xiàng)目，于10日之內(nèi)出具《低價(jià)票補(bǔ)貼預(yù)申報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)反饋通知》；③劇場(chǎng)根據(jù)確認(rèn)的票張數(shù)和補(bǔ)貼金額墊支低價(jià)票補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)給主辦方，主辦方填寫《營(yíng)業(yè)性演出低價(jià)票確認(rèn)單》（附件4）；④劇場(chǎng)憑演出舉辦單位敲章的確認(rèn)單、出票結(jié)算單申報(bào)補(bǔ)貼。

3、申請(qǐng)材料：①《上海市劇場(chǎng)營(yíng)業(yè)性演出低價(jià)票補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件5）；②主辦方填寫《營(yíng)業(yè)性演出低價(jià)票確認(rèn)單》；③每個(gè)演出項(xiàng)目的出票結(jié)算單或其他有效銷售憑證。

（三）專項(xiàng)資金使用情況及績(jī)效反饋

1、提交對(duì)象：上一年度獲得專項(xiàng)資金扶持的劇場(chǎng)

2、提交材料：①《專項(xiàng)資金使用情況匯總表》（附件6）；②獲得補(bǔ)貼項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)情況及績(jī)效。

七、受理方式

（一）受理時(shí)間：

1.網(wǎng)上申報(bào)

即日起至2月27日，登錄市文廣影視局、市文物局專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理與服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)（http://zxzj.wgj.sh.gov.cn），進(jìn)行在線填報(bào)并提交相關(guān)電子材料（網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)將于2月27日17:00關(guān)閉）。

友情提示：2月27日17:00為網(wǎng)上提交符合規(guī)定材料的最終截止時(shí)間。對(duì)申報(bào)材料不符合要求的，受理人員將在收到受理材料后的5個(gè)工作日內(nèi)以電話或短信形式通知申報(bào)人。需要重新申報(bào)的申請(qǐng)主體，如在截止時(shí)間前未能重新提交符合要求材料的，受理窗口將不予受理（建議初次申報(bào)時(shí)間早于2月21日17:00）。

2.現(xiàn)場(chǎng)遞交書面材料

完成網(wǎng)上申報(bào)后，打印相關(guān)材料，簽字蓋章后提交至市文廣影視局、市文物局行政事務(wù)受理中心。材料受理時(shí)間截止2月28日（工作日9:00--17:00）。過期不予受理。

書面材料需現(xiàn)場(chǎng)遞交，不接受快遞、郵寄等方式。

（二）受理地點(diǎn)：上海市文化廣播影視管理局、上海市文物局行政事務(wù)受理中心（巨鹿路709號(hào)）

（三）聯(lián) 系 人：陳默耘  33394073

政策咨詢：葛擁佳  23128163

為鼓勵(lì)我市各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、高等院校、社會(huì)組織以及個(gè)人按照中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和中共上海市委辦公廳 上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市貫徹<關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見>的實(shí)施意見》的要求，積極參與公共文化建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，擴(kuò)大公共文化建設(shè)的影響力，提高公共財(cái)政資金的使用效益，提升公共文化服務(wù)效能，結(jié)合本市實(shí)際，制定本《申報(bào)指南》,并對(duì)2018年有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)說明如下：

一、獎(jiǎng)勵(lì)范圍

本市各級(jí)政府部門、事業(yè)單位、社會(huì)組織、企業(yè)以及個(gè)人策劃并實(shí)施主題特色鮮明,創(chuàng)新性好，具有示范引領(lǐng)性的2017年度已完成項(xiàng)目。

二、獎(jiǎng)勵(lì)方式

上海市公共文化建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目每個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)額度為1至2萬元，應(yīng)當(dāng)用于本項(xiàng)目發(fā)展或其他公共文化項(xiàng)目。獎(jiǎng)勵(lì)名單在本市主要媒體和市文廣影視局門戶網(wǎng)站上公布。同一項(xiàng)目獲得過市級(jí)財(cái)政支持的，不再撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金，只參加項(xiàng)目評(píng)審。

三、工作流程

公共文化建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目采取網(wǎng)上申報(bào)，并需現(xiàn)場(chǎng)遞交書面材料。

（一）網(wǎng)上申報(bào)

1.登錄市文廣影視局、市文物局資金項(xiàng)目管理與服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)（http://zxzj.wgj.sh.gov.cn），進(jìn)行在線填報(bào)并提交相關(guān)電子材料。

2.申報(bào)時(shí)間：即日起至2018年3月22日（3月22日17:00申報(bào)系統(tǒng)關(guān)閉）。

3.友情提示：對(duì)申報(bào)材料不符合要求的，受理人員將在收到受理材料后的3個(gè)工作日內(nèi)以電話形式通知申報(bào)人。需要重新申報(bào)的申請(qǐng)主體，如在截止時(shí)間前（3月22日17:00）未能重新提交符合要求材料的，受理窗口將不予受理。

（二）現(xiàn)場(chǎng)遞交書面材料

1.完成網(wǎng)上申報(bào)后，打印相關(guān)材料，簽字蓋章后提交至市文廣影視局、市文物局行政事務(wù)受理中心。材料受理時(shí)間截止3月23日（工作日9:00--17:00）。過期不予受理。

2.書面材料需現(xiàn)場(chǎng)遞交，不接受快遞、郵寄等方式。

3.受理地點(diǎn)：上海市文化廣播影視管理局、上海市文物局行政事務(wù)受理中心（巨鹿路709號(hào)）。聯(lián)系人：陳默耘 33394073

（三）評(píng)審流程

市文廣局公共文化處受理匯總申報(bào)材料后，組織專家對(duì)推薦項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果公示后報(bào)局辦公會(huì)審定。經(jīng)報(bào)請(qǐng)市公共文化服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組同意后向社會(huì)公布。

（四）撥付流程

公共文化建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)審核批準(zhǔn)后，一次性撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

四、申報(bào)條件

（一）否決指標(biāo)

“上海市公共文化建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目”申報(bào)單位有以下情況之一的，不再進(jìn)入下一階段推薦。

1.年度內(nèi)未完成項(xiàng)目

2.非公益類項(xiàng)目

3.原則上上一年度已獲得創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的，在本年度實(shí)施過程中沒有創(chuàng)新突破的同一項(xiàng)目

4.推薦材料不真實(shí)、不完整的項(xiàng)目

（二）定量指標(biāo)（計(jì)100分）

1.客觀評(píng)議部分（60分，占60%）

2.主觀評(píng)議部分（40分，占40%）

（1）項(xiàng)目主題特色鮮明。從弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，導(dǎo)向正確、特色鮮明，受到百姓認(rèn)同和喜愛，堅(jiān)持公益性、創(chuàng)新性，在本區(qū)域、本市乃至全國(guó)產(chǎn)生一定的影響力。（10分）

（2）開拓創(chuàng)新性強(qiáng)。探索公共文化建設(shè)的新方法、新手段、新形式，在策劃創(chuàng)意、運(yùn)作管理、制度建設(shè)、現(xiàn)代化手段運(yùn)用等方面有較好的創(chuàng)新性，推動(dòng)公共文化服務(wù)與科技、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和傳播技術(shù)，提升公共文化服務(wù)效能，緊緊圍繞上海在全國(guó)率先建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)，有效提升市民對(duì)公共文化服務(wù)的獲得感和滿意度。（10分）

（3）示范引領(lǐng)性好。具備良好的工作理念、運(yùn)作機(jī)制和制度設(shè)計(jì)，建立項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制，在補(bǔ)齊公共文化服務(wù)短板、聚焦公共文化服務(wù)“最后一公里”開展各類活動(dòng)，形成可持續(xù)發(fā)展模式，可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，示范引領(lǐng)性強(qiáng)。（10分）

（4）社會(huì)評(píng)價(jià)度高。創(chuàng)新項(xiàng)目已有效實(shí)施，在本區(qū)域、本系統(tǒng)、本市范圍內(nèi)能夠積極對(duì)應(yīng)難點(diǎn)、熱點(diǎn)和老百姓需求，有效解決人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要和公共文化發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾，通過創(chuàng)新項(xiàng)目來提升正能量，凝聚人心，取得良好社會(huì)反響和效益。（10分）

五、申報(bào)材料

1、《2018年上海市公共文化建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目推薦表》

2、事跡材料（內(nèi)容包括項(xiàng)目背景、主要做法、初步成效等1500字左右）

3、100字左右項(xiàng)目簡(jiǎn)介

4、3-5張項(xiàng)目照片

5、本年度獲國(guó)家和市級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)及其他榮譽(yù)材料

6、媒體報(bào)道材料

7、誠(chéng)信承諾書

提交的各類材料均不予退回，請(qǐng)申報(bào)者自行備份。

推薦表可從上海市文化廣播影視管理局網(wǎng)站下載，填寫后按A4紙格式打印，提交加蓋推薦單位公章件10份（包括所有材料），同時(shí)需報(bào)送推薦材料電子文檔。

六、監(jiān)督管理

申報(bào)主體須統(tǒng)一填寫《誠(chéng)信承諾書》，市文廣影視局加強(qiáng)對(duì)申報(bào)主體誠(chéng)信情況的核實(shí)。凡有嚴(yán)重失信行為的主體，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)狀、證書和獎(jiǎng)金，取消其年度獎(jiǎng)勵(lì)資金推薦資格，并將在媒體上披露失信行為信息。該單位或個(gè)人三年內(nèi)不得參加公共文化建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的推薦。對(duì)于冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，將追究其法律責(zé)任。

參與公共文化建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目推薦活動(dòng)的評(píng)審委員和有關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定。評(píng)審委員在評(píng)審工作中違反規(guī)定徇私舞弊的，取消其評(píng)審委員資格。其他工作人員有上述行為的，由有關(guān)部門予以嚴(yán)肅處理。

獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用須對(duì)照我市有關(guān)要求的范圍和用途，不得用于公職人員的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。

七、咨詢方式

受理事項(xiàng)咨詢：陳默耘 33394073

政策咨詢：何 易 23128045

八、附則

本“申報(bào)指南”由市文化廣播影視管理局負(fù)責(zé)解釋。