忻城縣民政局

第二條 忻城縣民政局是縣人民政府組成部門，為正科級。

第三條 將縣衛(wèi)生健康局的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，承擔縣老齡工作委員會的日常工作，積極應(yīng)對人口老齡化，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展等職責劃入縣民政局?？h老齡工作委員會辦公室設(shè)在縣民政局。

將縣民政局指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，擬訂社會工作、志愿服務(wù)政策和標準，會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)等職責劃入省委社會工作部。

第四條縣民政局負責貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、來賓市委和縣委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，把堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導落實到履行職責過程中。主要職責是：

（一）擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，起草民政工作規(guī)范性文件，并組織實施。

（二）依法承擔對全縣社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織進行登記管理和監(jiān)查責任。

（三）擬訂全縣社會救助規(guī)劃、政策、標準，統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作；指導救助對象家庭經(jīng)濟狀況核對工作。

（四）擬訂全縣行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理政策、標準，組織研究全縣行政區(qū)劃總體規(guī)劃思路建議，按照管理權(quán)限牽頭負責行政區(qū)劃設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移等審核工作。確定、公布全區(qū)行政區(qū)劃代碼，組織指導縣鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負責全縣地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責重要自然地理實體和邊境地名命名、更名審核工作。

（五）擬定婚姻管理政策并組織實施，推進婚俗改革。

（六）擬訂殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實施，推進殯葬改革。

（七）擬訂全縣殘疾人權(quán)益保護政策，統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設(shè)和康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（八）承擔縣老齡工作委員會的日常工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應(yīng)對人口老齡化的政策措施。指導協(xié)調(diào)全縣老年人權(quán)益保障工作。組織擬訂全縣老年人社會參與政策并組織實施。

（九）統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十）擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導社會捐助工作,負責福利彩票管理工作。

（十二）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

第五條職能轉(zhuǎn)變?？h民政局要推動老齡工作向主動應(yīng)對和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，健全工作體制機制，強化綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門不斷完善老年人社會救助、社會福利、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會參與等政策，增強政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。推動養(yǎng)老服務(wù)向全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，促進資源均衡配置，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，走出一條老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂的積極應(yīng)對人口老齡化道路。強化基本民生保障，健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，聚焦困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體，促進資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜，兜牢民生底線。

第六條與其他部門的職責分工。

（一）與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工?？h民政局負責綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。縣衛(wèi)生健康局負責擬定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

（二）與縣自然資源局的有關(guān)職責分工?？h民政局會同縣自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的忻城縣行政區(qū)劃圖。

第七條 民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（規(guī)劃財務(wù)股）。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、信訪、政務(wù)公開、督查督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、安全保密工作。負責黨群、干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓、隊伍建設(shè)等工作。承擔民政宣傳信息管理。起草民政工作規(guī)范性文件，承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔行政復議和行政應(yīng)訴工作。開展民政法制理論研究和調(diào)研工作，負責民政法制普及宣傳教育工作。牽頭指導民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作。擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、財務(wù)統(tǒng)計管理制度。負責民政事業(yè)費預(yù)決算、資金分配和使用監(jiān)督。管理縣本級福利彩票公益金。負責單位財務(wù)工作。負責機關(guān)及直屬單位國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。負責民政統(tǒng)計管理工作。

（二）社會救助股。擬定社會救助規(guī)劃、政策和標準，統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助工作；承辦中央、自治區(qū)、市財政和縣本級財政社會救助投入資金分配和監(jiān)管工作；參與擬訂住房、教育、司法救助相關(guān)辦法。承擔全縣社會救助信息管理工作；指導全縣救助對象家庭經(jīng)濟狀況核對工作。

（三）社會組織區(qū)劃地名股（民間組織管理股、區(qū)劃地名股）。按照管轄權(quán)限對社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)察；指導和監(jiān)督縣級社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作；承擔在本縣的全國性社會團體分支（代表）機構(gòu)的日常管理工作；牽頭負責本局行政審批事項工作。擬訂行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法；負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、命名、更名、政府駐地遷移、行政區(qū)域界線變更的審核申報工作；組織和指導縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；負責地名管理，承辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)劃名稱、重要的自然地理實體命名、更名的審核申報工作；負責縣城區(qū)地名管理及標準化建設(shè)工作。

（四）社會福利事務(wù)股（養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利股）。推進婚俗和殯葬改革，擬訂婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理政策，參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策，指導婚姻登記機關(guān)和殘疾人社會福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理機構(gòu)相關(guān)工作，指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。指導全縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作。承擔老年人福利工作，擬定老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)管理工作。擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，指導兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護機構(gòu)管理工作。擬定促進慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法。擬定福利彩票管理制度，監(jiān)督福利彩票的開獎和銷毀，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。

（五）老齡工作辦公室。承擔縣老齡工作委員會辦公室的具體工作。擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應(yīng)對人口老齡化的政策措施，指導協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作，組織開展人口老齡化國情區(qū)情宣傳教育，擬訂老年人社會參與政策并組織實施，承擔老年人口狀況、老齡事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計調(diào)查工作。

第八條 縣民政局機關(guān)行政編制7名。設(shè)局長1名，副局長2名（其中1名兼任縣老齡工作委員會辦公室主任），后勤服務(wù)人員控制數(shù)1名。

第九條 縣民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第十條本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十一條 本規(guī)定自2024年6月20日起施行。