巴馬瑤族自治縣衛(wèi)生健康局

一、機構職能

巴馬瑤族自治縣衛(wèi)生健康局是自治縣人民政府工作部門，為正科級。自治縣衛(wèi)生健康局加掛自治縣中醫(yī)藥管理局和疾病預防控制局牌子。

（一）負責統(tǒng)籌推進和協(xié)調自治縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展:

（1）組織和實施自治縣衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃和戰(zhàn)略，確保衛(wèi)生健康事業(yè)與自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調。

（2）協(xié)調衛(wèi)生健康系統(tǒng)內部及與其他部門之間的關系，促進資源共享和優(yōu)勢互補。

（二）負責起草自治縣衛(wèi)生健康相關法規(guī)和規(guī)章:

（1）參與制定自治縣衛(wèi)生健康方面的法律法規(guī)、政策文件和規(guī)章制度，確保衛(wèi)生健康工作的法制化、規(guī)范化。

（2）對自治縣衛(wèi)生健康領域的重大問題進行調查研究，提出政策建議。

（三）負責組織擬定自治縣衛(wèi)生健康服務標準和規(guī)范:

（1）制定自治縣衛(wèi)生健康服務的質量標準、技術規(guī)范和操作流程，提高衛(wèi)生健康服務的水平。

（2）推動自治縣衛(wèi)生健康服務的標準化、信息化和現(xiàn)代化建設。

（四）負責規(guī)劃自治縣衛(wèi)生健康基礎設施建設:

（1）制定自治縣衛(wèi)生健康基礎設施建設的規(guī)劃、計劃和實施方案，確保基礎設施的完善。

（2）制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（3）監(jiān)督和管理自治縣衛(wèi)生健康基礎設施項目的建設過程，確保項目的質量和進度。

（五）指導自治縣醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務和管理:

（1）對自治縣內的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行業(yè)務指導和管理，確保其提供優(yōu)質的衛(wèi)生健康服務。

（2）推動自治縣醫(yī)療衛(wèi)生機構的改革和發(fā)展，提高其服務能力和水平。

（六）完成自治縣黨委、政府和上級衛(wèi)生健康行政部門交辦的其他任務:

（1）認真貫徹落實自治縣黨委、政府和上級衛(wèi)生健康行政部門的決策部署，確保各項任務的順利完成。

（2）積極參與自治縣的社會治理和公共服務體系建設，為自治縣的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

此外，自治縣衛(wèi)生健康局還可能承擔以下職責:

負責自治縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)的隊伍建設、人才培養(yǎng)和科研管理工作。

負責自治縣衛(wèi)生健康信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布工作。

負責自治縣公共衛(wèi)生事件的應急管理和處置工作。

推動自治縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，保護和傳承自治縣的傳統(tǒng)醫(yī)學文化。

二、內設機構及職責

（一）辦公室（加掛績效辦公室）。負責機關辦公室日常運轉工作，承擔重大問題調研、重要文稿起草、檔案、保密、政務公開、綜治維穩(wěn)、信訪、辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案等工作；負責組織衛(wèi)生健康績效考核工作；承擔上級督導檢查的組織協(xié)調、跟蹤落實和服務工作，督促檢查業(yè)務股室落實衛(wèi)生健康工作情況；完成局領導交辦的其他工作任務。

（二）人事股。負責擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策，承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理；協(xié)助上級開展衛(wèi)生健康工作領域的對外交流與合作、對外宣傳、援外工作，承擔機關和直屬單位外事管理工作；負責機關離退休人員工作，指導直屬單位的離退休人員工作；組織開展助理全科醫(yī)師、住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)助醫(yī)學院校做好醫(yī)療系統(tǒng)人員再培訓工作；負責組織各類醫(yī)學考試及其相關工作。

（三）規(guī)劃發(fā)展與信息股。承擔健康巴馬建設協(xié)調推進工作，組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康服務體系、信息化建設和社會發(fā)展服務業(yè)，組織開展愛國衛(wèi)生運動、健康素養(yǎng)和衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞報道、信息報送和新聞發(fā)布工作。擬定衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策并組織實施。組織實施相關科研項目、科技創(chuàng)新、重點學科建設，指導全縣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術推廣工作；承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作；負責全縣衛(wèi)生健康項目建設監(jiān)管和安全生產工作；負責本局網(wǎng)站維護和信息發(fā)布工作。

（四）財務股。負責擬訂全縣衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理規(guī)章制度并組織實施；承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作；指導并實施藥品和醫(yī)療器械采購相關規(guī)范，提出醫(yī)療服務價格、藥品價格政策的建議；指導和監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理。

（五）法規(guī)監(jiān)督股（加掛行政審批辦公室）。負責協(xié)助上級部門起草衛(wèi)生健康規(guī)章草案和制定衛(wèi)生健康地方標準并組織實施，承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔普法宣傳、行政復議、行政應訴等工作。組織推進依法行政工作，負責行政審批制度改革，承擔行政審批與政務公開工作。組織開展醫(yī)療衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為，協(xié)調查處“兩非”案件。完善綜合監(jiān)督體系，加強隊伍和能力建設，指導規(guī)范執(zhí)法行為。

（六）醫(yī)政醫(yī)管體改股（加掛衛(wèi)生應急辦公室）。負責組織實施醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并進行監(jiān)督，承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬定公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。擬定大型醫(yī)用設備配置計劃，監(jiān)督大型醫(yī)用設備配置和使用。組織實施國家基本藥物制度，組織擬訂全縣藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出藥品價格政策和基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。配合有關部門擬定醫(yī)療服務價格政策。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導衛(wèi)生應急體系和能力建設。負責縣本級重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（七）疾病預防控制和職業(yè)健康股。負責擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施；完善疾病預防控制體系，協(xié)調相關部門開展疾病預防控制工作，防止和控制疾病發(fā)生及疫情蔓延；開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流，配合做好新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查；組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準；負責組織實施全縣基本公共衛(wèi)生服務工作。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作；組織開展職業(yè)病防治工作，承擔發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐ぷ鳌?/span>

（八）中醫(yī)藥管理和老齡健康股。負責擬訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，參與擬訂重大中醫(yī)藥項目規(guī)劃、中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策。協(xié)調促進全縣中藥產業(yè)發(fā)展，推進重大中醫(yī)藥項目實施和技術開發(fā)，組織開展全縣中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用，指導中醫(yī)藥與健康旅游、健康養(yǎng)老、養(yǎng)生保健等健康產業(yè)相關領域融合發(fā)展。負責全縣中醫(yī)藥統(tǒng)計和信息化工作。擬訂中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略和政策，組織開展中醫(yī)藥重大理論和實際問題的調查研究，提出相關政策建議。綜合管理中醫(yī)藥執(zhí)法監(jiān)督工作，監(jiān)督并指導中醫(yī)醫(yī)療廣告的審查工作。指導并組織實施農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務中的中醫(yī)藥工作。負責中醫(yī)醫(yī)療質量監(jiān)測與管理。組織開展傳統(tǒng)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥古籍和診療技術的發(fā)掘、整理、總結與提高。擬訂并組織實施中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，參與擬訂各類中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃，參與指導中醫(yī)藥教育教學改革，組織和指導中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關人才的培訓工作。負責中醫(yī)藥文化建設有關工作。指導全縣中醫(yī)藥對外合作交流工作。

根據(jù)自治縣黨委辦公室 自治縣人民政府辦公室《關于調整自治縣衛(wèi)生健康局職責機構編制的通知》（巴辦法【2024】46號）將自治縣衛(wèi)生健康局老齡工作職責劃入自治縣民政局，自治縣衛(wèi)生健康局不再承擔“組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，承擔自治縣老齡工作委員會的日常工作，積極應對人口老齡化，擬訂應對人口老齡化政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展”相關職責。

（九）基層衛(wèi)生和婦幼健康股。負責組織實施基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作；負責全縣健康扶貧管理工作；負責組織實施婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作，依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作；負責計劃生育手術并發(fā)癥鑒定和病殘兒醫(yī)學鑒定組織管理工作。

（十）人口監(jiān)測和家庭發(fā)展股。負責計劃生育管理和服務工作；承擔人口監(jiān)測預警工作并提出促進人口與家庭發(fā)展相關政策建議，執(zhí)行上級生育政策；建立和完善計劃生育利益導向機制及計劃生育家庭獎勵扶助制度并組織實施; 承擔出生人口性別比綜合治理工作, 具體負責出生人口性別比綜合治理工作的宣傳、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。

（十一）黨建辦公室。負責對局機關和直屬單位黨建工作的督促檢查和考核評價。研究制定黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施，并組織實施；負責黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設以及思想政治工作、群團工作和精神文明建設；承擔文明城市創(chuàng)建涉及本局的相關工作。

三、下屬機構及職責

（一）巴馬瑤族自治縣紅十字會。一是負責宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國紅十字會法》及有關法律、法規(guī)，依照《中國紅十字會章程》制定自治縣紅十字會工作規(guī)劃，依法開展各項工作。二是負責開展救災的準備工作，籌措、儲備救災救助款物；三是負責配合上級紅十字會或協(xié)助政府有關部門實施在自然災害和突發(fā)事件中對傷病人員和其他受害者賑災救助；四是負責組織開展群眾性衛(wèi)生救護培訓，普及自救互救知識和防病知識，提高群眾自救能力，組織群眾參加現(xiàn)場救護；對容易發(fā)生意外傷害的行業(yè)的有關人員進行現(xiàn)場救護培訓；五是負責開展人道領域的社區(qū)服務和公益活動，組織紅十字志愿工作者參與社區(qū)服務；六是以愛國主義、人道主義教育為中心，指導、開展紅十字青少年活動；七是負責加強與其他國家、地區(qū)紅十字會及香港、澳門特別行政區(qū)紅十字會的交往與合作，協(xié)助政府開展對臺工作，開展兩岸紅十字會組織的交流與合作；做好人道領域的尋人服務工作；八是負責興辦符合紅十字會宗旨的社會福利事業(yè)，增強人道救援救助能力；九是負責遵照國際紅十字與紅新月運動的基本原則，完成自治縣人民政府和上級紅十字會委托事宜；十是負責建設和管理造血干細胞捐獻者資料庫，開展捐獻造血干細胞的宣傳動員、組織工作；協(xié)助開展無償獻血的宣傳推動工作；推動遺體（器官）捐獻工作；十一是負責組織全縣開展捐獻造血干細胞知識的宣傳；志愿者招募、咨詢、報名登記；負責血樣的采集、儲存、運輸和配型成功后的再動員以及捐獻全過程的聯(lián)系、服務等工作。承擔綜合協(xié)調、文電處理、會議組織、文秘機要、檔案管理、信息統(tǒng)計、來信來訪、安全保衛(wèi)、計算機網(wǎng)絡建設和后勤等工作；承擔基層紅十字會干部業(yè)務培訓工作。

（二）巴馬瑤族自治縣計劃生育協(xié)會。負責協(xié)助政府有關部門貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家其他相關法律法規(guī)，推動人口和計劃生育工作。執(zhí)行《中國計劃生育協(xié)會章程》，依據(jù)有關法律法規(guī)開展具有自身特點的服務活動。以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展宣傳教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，宣傳相關法律法規(guī)、政策和優(yōu)生優(yōu)育、性與生殖健康、家庭保健等知識，教育引導群眾負責任、有計劃地生育，倡導科學、文明、進步的婚育觀念和健康的生活方式。組織開展生殖健康咨詢、優(yōu)生優(yōu)育指導、計劃生育保險、計劃生育家庭幫扶和流動人口服務等，提高群眾健康素養(yǎng)和家庭發(fā)展能力。做好計劃生育困難家庭和特殊家庭的生活、生產、生育扶助和精神慰藉等服務，做強生育關懷行動品牌。以購買服務等多種方式加強與其他組織的合作，更好地服務于廣大育齡群眾和計劃生育家庭。

承擔指導全縣依法參與計劃生育村（居）民自治，推行計劃生育民主管理和民主監(jiān)督，實現(xiàn)群眾對計劃生育的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。反映會員訴求，維護會員和會員所聯(lián)系的廣大育齡群眾的合法權益。

（三）巴馬瑤族自治縣愛國衛(wèi)生運動指導中心。負責貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和河池市愛國衛(wèi)生工作方針、政策、法規(guī)和規(guī)章，擬定我縣愛國衛(wèi)生工作計劃、規(guī)劃并組織實施。協(xié)調動員組織開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，推動衛(wèi)生創(chuàng)建工作。指導全縣開展健康縣城、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建工作，鞏固和發(fā)展衛(wèi)生創(chuàng)建成果。組織開展病媒生物防制活動。擬定我縣病媒生物防制規(guī)劃，建立健全病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡，定期組織開展監(jiān)測調查，有針對性地組織開展病媒生物防制活動，最大限度防止病媒生物傳播性疾病的發(fā)生。協(xié)調開展重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的群防群控、重大自然災害的衛(wèi)生防疫工作。參與處理重大疫情、中毒事故等社會性事件和環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處理工作。配合相關部門推進農村改廁工作，加快農村無害化衛(wèi)生廁所建設。有效預防控制腸道傳染病、寄生蟲病的發(fā)生流行。承擔健康促進與教育的任務，提高居民的健康意識和自我保健能力。

（四）巴馬瑤族自治縣流動人口計劃生育工作管理站。負責宣傳和貫徹國家、省、市、自治縣關于流動人口計劃生育的政策、法規(guī)， 確保政策的有效實施。建立和完善流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，收集、整理、分析和上報流動人口計劃生育信息。承擔對流動人口計劃生育工作進行嚴格的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保工作的規(guī)范性和有效性。

（五）巴馬瑤族自治縣防治艾滋病工作中心。負責開展艾滋病預防知識的宣傳和教育活動，提高公眾對艾滋病的認識和理解；對艾滋病疫情進行監(jiān)測和評估，收集和分析相關數(shù)據(jù)，為制定預防策略提供依據(jù)。承擔對艾滋病防治工作人員進行專業(yè)培訓，提高他們的業(yè)務水平和綜合素質。

（六）巴馬瑤族自治縣初級衛(wèi)生保健站。負責制定全縣初級衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃和政策并組織、協(xié)調、指導實施。規(guī)劃指導基層衛(wèi)生服務體系建設,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，完善服務功能，提高全縣初級衛(wèi)生保健水平，使人人獲得包括預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育服務等與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

（七）巴馬瑤族自治縣疾病預防控制中心。一是負責制定并實施疾病預防策略和措施，以降低自治縣內傳染病、慢性病和其他公共衛(wèi)生問題的發(fā)病率。二是負責建立健全應急機制，及時響應和處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情、食物中毒等，確保公眾健康和安全。三是負責開展疾病監(jiān)測和疫情報告工作，收集、分析、報告自治縣內的疾病數(shù)據(jù)，為決策提供科學依據(jù)。 四是負責開展健康教育和健康促進活動，提高自治縣居民的健康意識和自我保健能力。五是負責提供實驗室檢測服務，對疾病進行準確診斷和病原學監(jiān)測，為疾病防控提供技術支持。六是負責組織實施疫苗接種和免疫規(guī)劃工作，提高自治縣居民的免疫水平，預防疫苗可預防疾病的發(fā)生。承擔疾病預防控制隊伍的建設，開展人員培訓和能力提升工作，提高自治縣疾病預防控制工作的整體素質和水平。為自治縣內的醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等提供技術指導和支持，共同推進疾病預防控制工作。

四、聯(lián)系方式

單位負責人：陸鋒