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?南丹縣財政局是南丹縣人民政府工作部門,為正科級;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:辦公室(機(jī)關(guān)黨建辦公室)、綜合股、預(yù)算股、國庫股、政法股、黨政群團(tuán)股、教科文股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、工業(yè)交通股、社會保障股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村財政財務(wù)管理股、金融股、會計管理股、政府采購監(jiān)督管理股、資產(chǎn)管理股、債務(wù)管理股、法規(guī)監(jiān)督檢查評價股(行政審批辦公室)。
一、主要職責(zé)
(一)貫徹國家財政的方針政策及其他有關(guān)政策;擬訂財政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施;擬訂財政分配政策;參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財政政策實(shí)施宏觀調(diào)控的建議。
(二)起草財政、預(yù)算、財務(wù)、會計、資產(chǎn)評估管理等地方性法規(guī)及政府規(guī)章草案。
(三)承擔(dān)全縣各項(xiàng)財政收支管理的責(zé)任;編制年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;受縣人民政府委托,向縣人民代表大會報告全縣預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案,向縣人大常委會報告全縣決算和預(yù)算調(diào)整方案;組織制訂經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。
(四)編制政府性基金預(yù)決算草案;管理財政票據(jù);負(fù)責(zé)彩票市場監(jiān)管。
(五)組織制定國庫管理制度,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度;管理全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
(七)編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,負(fù)責(zé)企業(yè)國有資本收益收支管理;組織實(shí)施企業(yè)財務(wù)制度;按規(guī)定管理地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn),參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。
(八)負(fù)責(zé)管理縣政府性投資項(xiàng)目資金,參與擬訂縣基本建設(shè)投資的有關(guān)政策;負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財政管理工作。
(九)負(fù)責(zé)社會保險基金財政管理工作,擬訂社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度和辦法,編制社會保障預(yù)決算草案。
(十)擬訂地方政府性債務(wù)管理制度和政策,防范財政風(fēng)險。管理全縣政府外債。
(十一)負(fù)責(zé)管理全縣會計、資產(chǎn)評估工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計制度。
(十二)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題。
(十三)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)財政金融工作的方針、政策和法律、法規(guī),會同有關(guān)部門擬訂全縣財政支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施。
(十四)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)加強(qiáng)的職責(zé)。
1.深化財稅體制改革。完善預(yù)算管理制度,加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。健全預(yù)算績效管理機(jī)制,逐步將預(yù)算績效管理范圍覆蓋各級預(yù)算單位和所有財政資金。
2.防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。健全防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險的制度體系,規(guī)范政府舉債行為,堅決遏制隱性債務(wù)增量。強(qiáng)化屬地風(fēng)險處置責(zé)任,全面監(jiān)測全縣債務(wù)規(guī)模和分析風(fēng)險狀況,著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。
1.將南丹縣財政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理職責(zé)劃入南丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.將南丹縣財政局的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查職責(zé)劃入南丹縣審計局。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室(機(jī)關(guān)黨建辦公室)。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、接待、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、新聞宣傳、安全保密、信訪、政務(wù)公開等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)、思想政治工作(意識形態(tài)工作)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的干部人事、工資管理和機(jī)構(gòu)編制等工作;擬訂并組織實(shí)施財政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)財政干部教育工作;牽頭負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)老干部工作。負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,負(fù)責(zé)與派駐紀(jì)檢組聯(lián)絡(luò),配合紀(jì)檢組做好有關(guān)工作。
(二)綜合股。貫徹落實(shí)政府購買服務(wù)制度。參與擬訂收入分配政策建議和改革方案。管理住房改革和保障資金。會同有關(guān)部門擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策。承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作。承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作。承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼有關(guān)工作。管理財政票據(jù)。
(三)預(yù)算股。研究提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度的建議,組織編制中期財政規(guī)劃。編制年度預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案,承擔(dān)縣本級部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作。研究提出相關(guān)財政政策建議。負(fù)責(zé)政府預(yù)決算公開工作。
(四)國庫股。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測。組織擬訂國庫管理制度、國庫集中支付制度;監(jiān)督執(zhí)行金庫管理制度和總預(yù)算會計、行政單位會計制度;組織實(shí)施政府非稅收入國庫集中收繳;負(fù)責(zé)縣本級財政資金調(diào)度;管理財政總會計核算、財政總決算和部門決算;管理縣本級財政和預(yù)算單位的銀行賬戶;負(fù)責(zé)地方政府債券資金發(fā)行、兌付的管理工作;承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作。承擔(dān)政府綜合財務(wù)報告的編制工作。
(五)政法股。承擔(dān)政法委、公安、檢察、法院、司法等政法部門及武裝、武警、國安等公共安全方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;擬訂政法單位財務(wù)管理制度,承擔(dān)相關(guān)財政資金的管理工作。
(六)黨政群團(tuán)股。承擔(dān)黨委、人大、政府、政協(xié)序列部門及群團(tuán)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議;擬訂行政單位通用的財務(wù)管理制度,提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額;承擔(dān)相關(guān)財政資金的管理工作;辦理地方財政對外捐贈有關(guān)工作。
(七)教科文股。承擔(dān)宣傳、文化和旅游、教育、科技、體育等方面的部門預(yù)決算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議;承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作。
(八)經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。承擔(dān)發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市管理、住建、應(yīng)急、商務(wù)、供銷等方面的部門預(yù)決算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議;擬訂基本建設(shè)財務(wù)管理制度。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備財政管理工作。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。承擔(dān)由財政局代表縣人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)相關(guān)工作。
(九)工業(yè)交通股。承擔(dān)工業(yè)和信息化、交通等方面的部門預(yù)決算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議;研究支持工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)改革和發(fā)展的財政政策建議并組織實(shí)施;監(jiān)督工業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行企業(yè)財務(wù)通則和會計準(zhǔn)則;負(fù)責(zé)財政支持縣屬企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算管理相關(guān)工作。
(十)社會保障股。承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)決算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議;會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度。審核并匯總?cè)h社會保險基金預(yù)決算草案;承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十一)農(nóng)業(yè)股(農(nóng)村財政財務(wù)管理股)。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、扶貧等方面的部門預(yù)決算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作;研究提出相關(guān)財政政策建議;承擔(dān)財政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議。會同業(yè)務(wù)主管部門擬訂財政支農(nóng)資金(基金)管理辦法和財務(wù)管理制度。擬訂農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案和重大政策措施,指導(dǎo)和推動改革工作;指導(dǎo)農(nóng)村財政財務(wù)管理工作;協(xié)助有關(guān)涉農(nóng)財政政策的落實(shí);承擔(dān)相關(guān)財政資金的管理工作;承辦縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作。
(十二)金融股。貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、河池市有關(guān)金融工作的方針、政策和法律、法規(guī),會同有關(guān)部門擬訂全縣金融支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施和全縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃或計劃并組織實(shí)施;參與研究擬訂金融改革、金融監(jiān)管相關(guān)政策,負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)財政政策及其資金監(jiān)督管理工作;承擔(dān)政策性金融、普惠金融相關(guān)財政業(yè)務(wù);承擔(dān)地方金融企業(yè)財務(wù)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督管理和績效評價工作。擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作制度。
(十三)會計管理股。貫徹執(zhí)行國家會計法律、行政法規(guī)、會計準(zhǔn)則制度、管理會計標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部控制規(guī)范、會計信息化標(biāo)準(zhǔn)、會計基礎(chǔ)規(guī)范、代理記賬和農(nóng)村委托代理會計工作;管理全縣會計工作;指導(dǎo)全縣會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作,按規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作;組織會計人員參與評選表彰;指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
(十四)政府采購監(jiān)督管理股。貫徹執(zhí)行《政府采購法》及其實(shí)施條例和政府采購規(guī)章制度,草擬全縣政府采購相關(guān)規(guī)定和辦法,負(fù)責(zé)全縣政府采購預(yù)算計劃的備案,直接受理和處理政府采購項(xiàng)目的投訴,負(fù)責(zé)政府采購信息統(tǒng)計和匯總上報,負(fù)責(zé)政府采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家的監(jiān)督檢查和培訓(xùn)工作。
(十五)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理股。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;擬訂全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度;承擔(dān)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的有關(guān)工作,管理國有資產(chǎn)收益;對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理情況;承擔(dān)資產(chǎn)評估管理有關(guān)工作。
(十六)債務(wù)管理股。參與起草全縣政府性債務(wù)管理制度;承擔(dān)全縣政府性債務(wù)收支計劃管理、規(guī)模控制、統(tǒng)計分析、績效評價、債務(wù)考核、風(fēng)險預(yù)警監(jiān)控;承擔(dān)全縣政府性債務(wù)的舉借計劃審核和跟蹤、融資平臺公司動態(tài)監(jiān)控等日常工作;管理國際金融組織、外國政府貸(贈)款及項(xiàng)目管理工作;承擔(dān)政府外債的管理工作;承辦國際國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中對外財經(jīng)交往有關(guān)的事宜;承擔(dān)政府和社會資本合作(PPP)管理工作。
(十七)法規(guī)監(jiān)督檢查評價股(行政審批辦公室)。擬定財政監(jiān)督檢查管理制度;承擔(dān)財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作,提出加強(qiáng)財政管理的政策建議;承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量有關(guān)工作;承擔(dān)預(yù)算績效評價有關(guān)工作;組織單位內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)重大行政決策及規(guī)范性文件的合法性審查和備案;組織行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰聽證工作;負(fù)責(zé)財政行政執(zhí)法監(jiān)督和依法行政考核;組織財政法治宣傳教育工作;負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)工作。
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南丹縣財政局國庫集中支付中心按照財政國庫管理制度的基本要求,建立國庫單一賬戶體系,對所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理,規(guī)范收入的收繳和支出的撥付程序;協(xié)助縣財政局國庫股對縣本級預(yù)算單位進(jìn)行預(yù)算控制和用款計劃審核工作;
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