河池市金城江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

一、機構(gòu)職能

（一）承擔全區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障責任。擬訂全區(qū)住房保障相關(guān)政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實施;會同有關(guān)部門做好全區(qū)城鎮(zhèn)住房保障資金安排并監(jiān)督實施。

（二）承擔推進全區(qū)住房制度改革責任。擬訂適合金城江區(qū)區(qū)情的住房政策，指導(dǎo)全區(qū)住房建設(shè)和住房制度改革，擬訂全區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施，研究提出全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的地方性政策建議。

（三）承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)和指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)責任，以及歷史（鎮(zhèn)、村）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村范圍內(nèi)的歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護和監(jiān)督管理職責。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范性文件、規(guī)章制度并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作，指導(dǎo)自治區(qū)重點鎮(zhèn)建設(shè)，會同有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)村防震設(shè)防工作。負責村鎮(zhèn)建設(shè)年報工作，

（四）承擔全區(qū)村鎮(zhèn)專項規(guī)劃、村鎮(zhèn)設(shè)計、城鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用和建設(shè)工程規(guī)劃方案、建筑設(shè)計審查的監(jiān)督管理，以及歷史文化名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護和監(jiān)督管理責任。擬訂全區(qū)村鎮(zhèn)專項規(guī)劃、村鎮(zhèn)設(shè)計、建筑設(shè)計及建設(shè)工程規(guī)劃方案審查工作相關(guān)法規(guī)制度、規(guī)劃、計劃、方案、政策指導(dǎo)文件并監(jiān)督實施。負責編制城鎮(zhèn)道路交通、供排水、燃氣、環(huán)衛(wèi)、綠地系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，負責組織編制法定及區(qū)人民政府規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)設(shè)計，負責出具、審查、審批、核查法定及區(qū)人民政府規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的地塊規(guī)劃條件和建設(shè)工程總平面圖、建筑設(shè)計方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含臨時建設(shè)）、驗線、規(guī)劃條件核實、規(guī)劃竣工驗收工作。

（五）承擔全區(qū)建筑市場及其各方主體監(jiān)管職責。擬定全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂規(guī)范我區(qū)建筑市場各方主體行為以及市政和房屋建筑工程勘察設(shè)計、施工圖審查、招標投標、造價咨詢、施工監(jiān)理、質(zhì)量檢測等活動的規(guī)范性文件、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織和指導(dǎo)相關(guān)檢查活動開展。

（六）承擔推進城鎮(zhèn)建筑減排和建筑科技推廣責任。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能、綠色建筑及建筑科技的規(guī)范性文件、規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作，管理和指導(dǎo)墻體材料改革工作，組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)建筑節(jié)能減排。負責并指導(dǎo)區(qū)住房建設(shè)系統(tǒng)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造工作。

（七）承擔全區(qū)依法取得施工許可手續(xù)的市政和房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責任。擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，負責房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，組織建筑施工和房屋安全事故、一般工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（八）承擔全區(qū)人民防空建設(shè)管理工作。負責制定人民防空建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計劃；會同有關(guān)部門審核人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，貫徹落實人民防空要求；擬定城市防空襲方案，監(jiān)督檢查城市防空襲方案和各項保障方案，擬定人民防空演習計劃，指導(dǎo)群眾防空組織建設(shè)和訓練工作；指導(dǎo)開展人口疏散地域（基地）建設(shè)；會同有關(guān)部門加強對重要經(jīng)濟目標防護的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作；負責人民防空通信警報建設(shè)和維護管理工作；負責組織開展人民防空宣傳教育，制定人民防空宣傳教育計劃，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)城區(qū)社區(qū)和初級中學人民防空防災(zāi)知識宣傳教育和訓練。

（九）承擔全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督管理責任。負責擬定全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策、規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；按權(quán)限承辦河池市城市規(guī)劃區(qū)外房屋建筑和市政工程的規(guī)劃設(shè)計條件、建筑設(shè)計方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑施工許可、規(guī)劃條件核實、竣工驗收備案等相關(guān)審批事項，并監(jiān)督建設(shè)工程五方開展驗收工作。

（十）承擔全區(qū)建設(shè)工程相關(guān)安防設(shè)施設(shè)計審核和驗收監(jiān)督管理責任。負責擬定全區(qū)建設(shè)工程抗震防設(shè)、消防設(shè)計、人防設(shè)計及房屋建筑和市政工程防雷裝置設(shè)計審核及驗收相關(guān)政策、規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；按權(quán)限承辦河池市城市規(guī)劃區(qū)外全區(qū)建設(shè)工程抗震防設(shè)、消防設(shè)計、人防設(shè)計及房屋建筑和市政工程防雷裝置設(shè)計審核及驗收工作。

（十一）按權(quán)限負責相關(guān)城鎮(zhèn)建設(shè)資金使用管理職責。負責住房建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費和其他收費的申報、組織實施、管理工作。具體承擔法定及區(qū)人民政府規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)房屋建筑和市政工程城市基礎(chǔ)設(shè)施配套基金、建筑工程安裝勞動保險費的征收工作，擬定使用計劃并報批實施。

（十二）承擔村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目專項規(guī)劃、項目計劃編制及規(guī)劃建設(shè)管理職責。

（十三）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流合作。

（十四）負責實施區(qū)人民政府指定實施的工程項目，承辦政府和上級主管部門交辦的其他事項。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

1.將部分城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責劃入?yún)^(qū)自然資源主管部門。

2.將風景名勝區(qū)管理職責劃入?yún)^(qū)林業(yè)主管部門。

3.承接地震主管部門建設(shè)工程抗震設(shè)防職責。

4.承接消防主管部門建設(shè)工程消防設(shè)計審核職責。

5.承接氣象主管部門房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收許可職責。

（十六）有關(guān)職責分工

1.與自然資源局的有關(guān)職責分工。區(qū)自然資源局負責編制和實施縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，負責建設(shè)項目選址和建設(shè)用地規(guī)劃的監(jiān)督、管理，核發(fā)建設(shè)項目選址意見書核發(fā)、建設(shè)用地（含臨時用地）規(guī)劃許可證（明確地塊位置、使用性質(zhì)、用地范圍等）和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責村鎮(zhèn)建設(shè)專項規(guī)劃、村鎮(zhèn)設(shè)計、建筑設(shè)計管理，負責工程建設(shè)項目規(guī)劃總平面圖審查、建設(shè)工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)，負責違反建設(shè)工程規(guī)劃許可及施工許可法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查。

2.與城市管理執(zhí)法局的有關(guān)職責分工。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責違反房屋建筑和市政工程建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可以及市容環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、園林綠化等法規(guī)行為的調(diào)查認定；區(qū)城市管理執(zhí)法局負責依法對違反上述法規(guī)行為的行政處罰和行政強制執(zhí)法。

3.與區(qū)地震監(jiān)測信息主管部門的有關(guān)職責分工。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定。區(qū)地震監(jiān)測信息主管部門負責編制防震減災(zāi)規(guī)劃并組織實施，管理地震烈度區(qū)劃成果的應(yīng)用和工程建設(shè)場地地震安全性評價工作。

4.與區(qū)消防大隊的有關(guān)職責分工。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責建設(shè)工程消防設(shè)計、審查、驗收及其備案管理。區(qū)消防大隊負責建設(shè)工程消防設(shè)計、審查、驗收及其備案以外的其他方面的消防監(jiān)督管理工作。

5.與區(qū)人力資源和社會保障局的有關(guān)職責分工。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責本轄區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程拖欠農(nóng)民工工資監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實勞務(wù)用工實名制、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度；區(qū)人力資源和社會保障部門負責企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的監(jiān)察執(zhí)法。

6.與區(qū)民政局的有關(guān)職責分工。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責統(tǒng)籌推進本級政府投資公共租賃住房的管理；區(qū)民政局負責對申請住房保障家庭及成員的經(jīng)濟狀況進行核對。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）綜合股

1.負責文電、會務(wù)、機要等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔機構(gòu)編制、黨務(wù)、紀檢監(jiān)察、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)信息公開、績效考評、信訪維穩(wěn)、建議提案辦理、精神文明建設(shè)等工作。

2.負責本局財務(wù)預(yù)決算和財務(wù)收支審計工作；負責財務(wù)統(tǒng)計報表工作；負責本局及所屬事業(yè)單位人事勞資、建設(shè)資金及財務(wù)票據(jù)管理工作，負責本局建筑安裝工程勞動保險險等行政事業(yè)性收費和其他收費管理工作；貫徹執(zhí)行財務(wù)管理制度，負責申報機關(guān)年度財務(wù)計劃和財務(wù)收支工作；負責局屬國有資產(chǎn)登記和管理工作。

3.負責擬訂住房保障的規(guī)劃、規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)保障性住房建設(shè)；負責參與擬定保障性住房和政策性住房的銷售價格和租金標準；負責本轄區(qū)內(nèi)低收入家庭住房保障工作，負責申請市本級公共租賃住房家庭的資格審核，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展公共租賃住房保障工作。負責全區(qū)住房制度改革工作，負責房改房的監(jiān)督管理，負責政策性住房檔案管理，審核區(qū)本級直管公房租賃、出售管理工作。

4.負責擬定全區(qū)人民防空事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與中長期發(fā)展規(guī)劃,編制人民防空工作年度計劃,并組織實施；負責制定區(qū)人民防空指揮機構(gòu)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制方案；組織制定和修訂城區(qū)防空襲預(yù)案和重要經(jīng)濟目標防護方案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；開展人民防空組織指揮和重要經(jīng)濟目標防護工作,建設(shè)戰(zhàn)時人口疏散基地;組織指導(dǎo)群眾防空組織建設(shè)和防空防災(zāi)演練；負責組織開展人民防空宣傳教育，制定人民防空宣傳教育計劃，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)城區(qū)社區(qū)和初級中學人民防空防災(zāi)知識宣傳教育和訓練。

5.完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）村鎮(zhèn)建設(shè)管理股

1.指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工作；貫徹落實村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并監(jiān)督實施；負責村鎮(zhèn)專項規(guī)劃、村鎮(zhèn)設(shè)計（包含風貌特色、形態(tài)格局、公共空間，建筑高度、建筑體量、建筑密度、建筑風格、建筑色彩以及景觀風貌、綠地率等控制性要求）和建筑設(shè)計管理，負責地塊規(guī)劃條件出具、工程總平面圖審查、建筑設(shè)計方案審定、規(guī)劃條件核實、規(guī)劃竣工驗收和核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負責指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作；指導(dǎo)農(nóng)村公用設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；承擔重點（示范）鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)土特色示范村等村鎮(zhèn)項目的審核上報、實施和管理，會同文物部門指導(dǎo)歷史建筑保護；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村風貌改造提升工作；負責村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計年報工作。

2.貫徹實施國家、自治區(qū)、市市政設(shè)施建設(shè)的政策、法規(guī)；負責城鎮(zhèn)道路、橋梁、排水及廣場、路燈、公廁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，以及隨市政道路同步建設(shè)的其他管線建設(shè)的監(jiān)督管理；負責市政設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督；負責市政污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、維護和管理。指導(dǎo)所轄公園、綠地、園林的建設(shè)、保護和管理；負責全區(qū)燃氣（具）經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營網(wǎng)點的建設(shè)及運營實施監(jiān)督管理，負責燃氣工程建設(shè)項目的初審報批工作。綜合管理全區(qū)城鎮(zhèn)清潔工作，制定各項環(huán)衛(wèi)保潔整治計劃、管理辦法并組織實施；對環(huán)境衛(wèi)生管理站的工作進行督促檢查。

3.完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）建筑市場管理股

貫徹國家、自治區(qū)及市建筑業(yè)和勘察設(shè)計咨詢業(yè)管理法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，對全區(qū)建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)實行行業(yè)管理，規(guī)范建筑市場各方主體的市場行為；負責工程參建各方主體及人員的履職監(jiān)督；負責工程報建、建設(shè)工程安全措施備案、施工機械使用（安裝、拆卸）登記備案的事中事后監(jiān)管工作；負責核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》和工程竣工驗收備案管理工作；管理和監(jiān)督勘察設(shè)計、建筑業(yè)、造價咨詢、招標代理等單位資質(zhì)標準的實施；負責建筑市場準入和清出工作；負責建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，組織或參與建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查與處理。負責全區(qū)建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理，承擔必須招標項目的招標事項備案管理，受理招標投標質(zhì)疑、投訴案件；負責工程防雷、抗震設(shè)防、消防設(shè)計和施工圖審查的監(jiān)督管理；負責建筑新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。負責指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓和管理；負責建筑施工現(xiàn)場文明施工管理和建筑領(lǐng)域治理拖欠農(nóng)民工工資工作；負責指導(dǎo)城市建設(shè)檔案工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。