博白縣發(fā)展和改革局

博白縣發(fā)展和改革局主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和玉林市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，牽頭組織全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)，負(fù)責(zé)縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。組織協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展政策研究工作。

（二）提出加快建設(shè)全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策建議。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大項目實施等的評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全縣宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)全縣宏觀經(jīng)濟政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟應(yīng)對措施。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。

（四）指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。組織推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門貫徹實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

（五）研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣參與“一帶一路”建設(shè)、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成“一帶一路”有機銜接重要門戶有關(guān)工作。貫徹執(zhí)行國家外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

(六)負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理，擬定固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策措施。按分工審核縣本級財政性基本建設(shè)資金安排計劃，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案重要項目。規(guī)劃全縣生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵和引導(dǎo)民間投資的政策措施。

（七）規(guī)劃全縣重大項目建設(shè)布局，組織提出加強重大項目管理政策建議并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)重大項目相關(guān)問題。銜接平衡涉及重大項目專項規(guī)劃，按相關(guān)程序初審轉(zhuǎn)報重大項目。

(八)推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。推進實施國家西部開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。

(九)組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進能源和交通運輸?shù)戎卮蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判社會消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

(十)推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的措施。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

(十一)跟蹤研判涉及全縣經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患，提出相關(guān)工作建議。落實全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。

(十二)負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

(十三)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。

(十四)牽頭推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，研究提出優(yōu)化營商環(huán)境重大政策建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)化營商環(huán)境重大事項。開展社會信用體系建設(shè)。

(十五)組織實施老少邊貧地區(qū)發(fā)展規(guī)劃政策。組織擬訂并實施全縣水庫移民和易地扶貧搬遷移民工作中長期規(guī)劃計劃、安置規(guī)劃及投資計劃。

(十六)擬訂并組織實施有關(guān)價格政策，提出全縣年度價格總水平調(diào)控目標(biāo)及價格調(diào)控措施并組織實施。擬訂和調(diào)整全縣列名管理的商品、服務(wù)價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測、預(yù)測全縣價格總水平，以及重要商品、服務(wù)價格水平和變動趨勢。開展農(nóng)產(chǎn)品重要商品成本調(diào)查，負(fù)責(zé)政府制定價格中的定價成本監(jiān)審。承擔(dān)行政事業(yè)性收費管理工作。

(十七)研究能源開發(fā)和利用，組織實施全縣綜合能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，完善對能源產(chǎn)業(yè)的管理，推進能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，擬訂能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)測和分析能源產(chǎn)業(yè)、能源安全的發(fā)展?fàn)顩r，規(guī)劃能源重大項目布局，提出能源消費控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。協(xié)調(diào)開展能源對外合作。

(十八)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣鐵路、機場建設(shè)管理工作，研究提出鐵路、機場發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，研究和落實鐵路、機場建設(shè)發(fā)展的重大政策。

(十九)負(fù)責(zé)起草全縣糧食流通和物資儲備管理的相關(guān)文件，研究提出全縣糧食流通和儲備體制改革方案并組織實施。組織實施全縣糧食和應(yīng)急成品糧油的收儲、輪換、日常管理和緊急調(diào)運的協(xié)調(diào)工作，落實有關(guān)動用計劃和指令。會同有關(guān)部門組織實施儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。管理全縣糧食儲備，負(fù)責(zé)全縣儲備糧的行政管理。監(jiān)測全縣糧食供求變化并預(yù)測預(yù)警，承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)糧食安全黨政同責(zé)工作考核相關(guān)工作。擬訂全縣糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實施。負(fù)責(zé)全縣糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)全縣物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，擬訂全縣儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定完善軍糧供應(yīng)保障和服務(wù)措施并組織實施。

（二十）負(fù)責(zé)全縣國防動員工作的統(tǒng)籌規(guī)劃。

(二十一)組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究擬訂推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員、裝備動員、軍民融合有關(guān)工作。

(二十二)承擔(dān)全縣重大項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組、全縣推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、珠江一西江經(jīng)濟帶(玉林)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。

(二十三)博白縣水庫和扶貧易地安置中心由縣發(fā)展和改革局代管。

(二十四)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

(二十五)職能轉(zhuǎn)變。

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大項目的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

1.強化制定全縣發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮全縣發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力:建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3.深入推進簡政放權(quán)，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準(zhǔn)范圍。深化價格改革，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。

4.改革完善糧食和物資儲備體系及運營方式，進一步發(fā)揮政府儲備引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動形成縣儲備與中央、自治區(qū)、市儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局，加強市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警，提高儲備防風(fēng)險能力。監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換，確保全縣糧食儲備收得進、儲得好、調(diào)得動、用得上。