融水苗族自治縣應(yīng)急管理局

融水苗族自治縣應(yīng)急管理局主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。指導(dǎo)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃。

(三)指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自 然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù) 案演練。檢查指導(dǎo)縣級(jí)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí), 推動(dòng)實(shí)施應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)。

(四)牽頭建立全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)建立應(yīng)急管理信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和報(bào)告制度。

(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助縣委、縣人民政府組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作及協(xié)助上一級(jí)應(yīng)急部門處置的災(zāi)害工作。

(六)協(xié)助縣人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急事件,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,銜接各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與應(yīng)急救援工作。

(七)統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)、村寨、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故教援 等,配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

(八)負(fù)責(zé)全縣消防工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防火災(zāi)撲救等工作。

(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣城鎮(zhèn)、村寨和森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

(十)組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失。管理、分配上級(jí)下發(fā)和縣本級(jí)救災(zāi)物資并監(jiān)督使用。

(十一)依法行使縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生 產(chǎn)巡查、考核工作。

(十二)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn) 條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理縣本級(jí)工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十三)依法組織指導(dǎo)全縣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況,組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

(十四)制定全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織 實(shí)施,會(huì)同縣糧食和物資儲(chǔ)備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

(十五)負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)。

(十六)組織建立健全全縣地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急 救援三大工作體系,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作,監(jiān)督、檢查全縣防震減災(zāi)工作。

(十七)開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作。

(十八)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

(十九)職能轉(zhuǎn)變?？h應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣 應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力 體系,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平 戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制,一是堅(jiān)持以防為主、防抗教結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重 實(shí)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本,把確保人 民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升公眾知識(shí)普及和自救互救 技能,切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念, 堅(jiān)持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遇制重特 大安全事故。

(二十)有關(guān)職責(zé)分工:

1.與縣自然資源和規(guī)劃局、水利局、林業(yè)局、住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

(1)縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng) 預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分 級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)一般災(zāi)害應(yīng) 急救援工作,并按權(quán)限作出決定。協(xié)助縣委、縣人民政府指定的 負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作,組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃, 指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治 工作。會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局、水利局、林業(yè)局、融水氣象局 等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā) 布災(zāi)情,開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè) 預(yù)警工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

(2)縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī) 劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和 預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(3)縣水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水抗旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并 指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警和水旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防工作。組 織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶 險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

(4)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火 實(shí)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場(chǎng)林區(qū)開展防火宣傳 教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

(5)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)管理全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求并監(jiān)督實(shí)施。管理全縣地震烈 度區(qū)劃成果的應(yīng)用。按照有關(guān)規(guī)定管理全縣工程建設(shè)場(chǎng)地地震安 全性評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程地震災(zāi)害預(yù)測(cè)。組織對(duì)已建成的建設(shè)工程進(jìn)行抗震性能鑒定。負(fù)責(zé)建設(shè)工程地震災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估.組織開展農(nóng)村民居和鄉(xiāng)村公共設(shè)施地震安全技術(shù)服務(wù)工作。組織開展抗震設(shè)防知識(shí)的宣傳教育工作。

(6)必要時(shí)縣自然資源和規(guī)劃局、水利局、林業(yè)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門可以 提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局,以縣安全生產(chǎn)委員會(huì)名義,部署相關(guān)災(zāi)害防治工作。

2.與縣糧食和物資儲(chǔ)備局在全縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工.

(1)縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出全縣救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策,組織編制全縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同縣糧食和物資儲(chǔ)備局等部門確定年度購置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。

(2)縣糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)全縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。