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?隆安縣財政局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、南寧市委和縣委關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對財政工作地集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹國家財政、稅收的方針政策及其他有關(guān)政策,擬訂全縣財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。擬訂全縣財政分配政策。參與制定全縣經(jīng)濟(jì)政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控的建議。
(二)起草財政、財務(wù)、會計管理等政府規(guī)范性文件,并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)管理縣本級各項財政收支。編制年度縣財政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受縣人民政府委托,向縣人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算草案、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣財政出資的資產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)縣本級預(yù)決算公開。
(四)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。編制政府性基金預(yù)決算草案。管理財政票據(jù)。監(jiān)管彩票市場。
(五)組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(六)擬訂政府債務(wù)管理制度和政策。管理全縣政府外債。開展對外財經(jīng)交流工作。負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
(七)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)縣人民政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行縣本級國有金融資本出資人職責(zé)。擬訂地方國有金融資本管理規(guī)章制度。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施,制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策,監(jiān)督管理全縣行政事業(yè)單位、企業(yè)國有資產(chǎn)。負(fù)責(zé)公務(wù)用車的編制、標(biāo)準(zhǔn)管理。
(八)編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法,負(fù)責(zé)縣本級企業(yè)國有資本收益收支管理。組織實施企業(yè)財務(wù)制度。
(九)編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度,承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督縣政府性投資項目資金,參與擬訂縣基本建設(shè)投資有關(guān)政策,制定基建財務(wù)管理制度。
(十一)負(fù)責(zé)管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。
(十二)負(fù)責(zé)起草金融規(guī)范性文件,擬訂全縣地方金融監(jiān)督管理實施細(xì)則并組織實施。
(十三)統(tǒng)籌研究金融經(jīng)濟(jì)政策,會同有關(guān)部門加強政策協(xié)同,擬訂全縣金融支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決重大金融經(jīng)濟(jì)問題,引導(dǎo)金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)全縣金融與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、健康發(fā)展。
(十四)擬訂全縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,提出改善金融發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的建議。推動地方法人金融機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,積極培育和引進(jìn)金融機構(gòu),推動新型金融業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,發(fā)展壯大金融業(yè)。
(十五)擬訂全縣多層次資本市場培育發(fā)展計劃和政策措施。組織協(xié)調(diào)、培育、推動企業(yè)改制上市,協(xié)助駐縣證券監(jiān)管部門做好轄區(qū)上市公司的規(guī)范發(fā)展工作,承擔(dān)縣人民政府指定的政府引導(dǎo)基金的管理工作。
(十六)牽頭加強對全縣金融工作的組織協(xié)調(diào),承擔(dān)全縣金融工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的具體工作。承擔(dān)與駐縣金融監(jiān)管部門和駐縣金融機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
(十七)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、地方各類交易場所實施監(jiān)管;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場掛牌、展示的企業(yè)的統(tǒng)籌管理。
(十八)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場風(fēng)險防范處置工作;落實商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機構(gòu)的地方金融風(fēng)險屬地防范和處置責(zé)任。
(十九)組織、協(xié)調(diào)或配合有關(guān)部門打擊轄區(qū)內(nèi)各類非法金融活動,防范化解地方金融風(fēng)險,處置地方金融突發(fā)事件和重大事件,組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
(二十)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣金融改革發(fā)展工作,協(xié)調(diào)、開展綜合性金融改革和創(chuàng)新試工點工作。統(tǒng)籌金融對外合作交流,深化金融開放合作。
(二十一)會同有關(guān)部門擬訂全縣金融人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施。
(二十二)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二十三)職能轉(zhuǎn)變
1.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化對全縣經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。
2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,理順縣和縣以下財政關(guān)系。完善對下轉(zhuǎn)移支付制度,增強統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)單位收費清單管理,完善監(jiān)督制度。推動地方稅收制度改革,形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的地方稅收制度體系。
3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險,著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
(二十四)有關(guān)職責(zé)分工
1.地方稅政管理職責(zé)分工??h財政局按照南寧市的授權(quán)負(fù)責(zé)提出建立健全地方稅收體系的政策建議,在國家稅收法律賦予的權(quán)限范圍內(nèi),會同隆安縣稅務(wù)局等部門提出單位稅額調(diào)整等建議。
2.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責(zé)分工??h財政局負(fù)責(zé)制定縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)公務(wù)用車定編管理??h政府辦公室負(fù)責(zé)縣直屬黨政機關(guān)辦公用房規(guī)劃、建設(shè)、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等管理工作。
局領(lǐng)導(dǎo)分工
唐旭雷(黨組書記、局長):主持縣財政局全面工作,主管金融辦、預(yù)算股、國庫股和機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政、人事教育、招商引資工作。
陸妍(黨組成員、副局長):協(xié)助局長分管金融辦和招商引資、人事教育工作,分管社保股、教科文股、經(jīng)建股、財政監(jiān)督股(行政審批辦公室)、金融股、民族資金管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和工會、婦女、共青團(tuán)工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作。
黃維凱(副局長):分管局辦公室、農(nóng)業(yè)股、易地扶貧資金管理股、基層財務(wù)股、政府采購監(jiān)督股和財政投資評審中心。
陸碧松(黨組成員、副局長):主管國庫集中支付中心工作;協(xié)助局長分管國庫股、預(yù)算股,分管債務(wù)股、綜合股、資產(chǎn)管理股、行政政法股、非稅收入結(jié)算中心、預(yù)算編審服務(wù)中心和績效管理工作。
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隆安縣財政局辦公室綜合處理局機關(guān)日常政務(wù)。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、督查、機要、檔案、保密等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)信息、新聞宣傳、信訪、輿情、政務(wù)公開、政府信息公開等工作。負(fù)責(zé)縣財政局本部門預(yù)算、財務(wù)、國有資產(chǎn)、基建投資、政府采購管理、后勤服務(wù)等工作。
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