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?南寧市邕寧區(qū)自然資源局主要職責(zé):
一、宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、南寧市自然資源管理、國(guó)土空間規(guī)劃等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
二、負(fù)責(zé)城區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施城區(qū)自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。
三、負(fù)責(zé)城區(qū)自然資源權(quán)屬管理。按照分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)城區(qū)各類(lèi)自然資源確權(quán)登記。依法保護(hù)自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益,按權(quán)限開(kāi)展自然資源權(quán)屬糾紛調(diào)處。
四、在上級(jí)自然資源部門(mén)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
五、按照分級(jí)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地供地工作,具體包括鎮(zhèn)村企業(yè)使用集體建設(shè)用地審批;鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用集體建設(shè)用地審批;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回土地使用權(quán)的批準(zhǔn);設(shè)施農(nóng)用地的審核備案等工作。負(fù)責(zé)征占用林地審核審批等工作。負(fù)責(zé)土地征收工作的管理,指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展征收工作。
六、負(fù)責(zé)城區(qū)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、南寧市提出的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,執(zhí)行自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。
七、推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等,組織開(kāi)展村莊規(guī)劃編制和管理工作。
八、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。組織開(kāi)展礦業(yè)遺跡保護(hù)工作。
九、貫徹落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度,組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的規(guī)劃管理工作。根據(jù)管理權(quán)限核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及規(guī)劃條件核實(shí)工作,負(fù)責(zé)審定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
十、負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。指導(dǎo)監(jiān)督各鎮(zhèn)落實(shí)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)及永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)工作。
十一、負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、森林和草原(地)火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)各鎮(zhèn)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原(地)開(kāi)展防;火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。
十二、根據(jù)管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用和監(jiān)督管理工作。
十三、推動(dòng)城區(qū)自然資源領(lǐng)域科技和行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城區(qū)自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃的信息化工作,推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。負(fù)責(zé)制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。監(jiān)督實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。
十四、負(fù)責(zé)城區(qū)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行林業(yè)和草原(地)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。組織開(kāi)展城區(qū)森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
十五、組織城區(qū)林業(yè)和草原(地)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原(地)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)修復(fù)、公益林和商品林的培育工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、鄉(xiāng)村綠化工作。組織開(kāi)展退耕還林工作。負(fù)責(zé)建城區(qū)外古樹(shù)名木保護(hù)管理、林業(yè)有害生物防治和檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原(地)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。
十六、負(fù)責(zé)城區(qū)森林,草原(地)、濕地、陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織編制森林經(jīng)營(yíng)方案,執(zhí)行城區(qū)森林采伐限額。承擔(dān)林木采伐、林木運(yùn)輸、林業(yè)植物檢疫、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等林業(yè)行政許可,監(jiān)督管理林木憑證采伐、運(yùn)輸。負(fù)責(zé)天然林保護(hù)、國(guó)有林場(chǎng)森林資源管理、林木良種推廣。指導(dǎo)城區(qū)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展。對(duì)接上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),協(xié)助監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、繁育或培植、經(jīng)營(yíng)利用。監(jiān)督管理林木種苗質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
十七、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理城區(qū)荒漠化防治工作。配合開(kāi)展荒漠調(diào)查,實(shí)施防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,監(jiān)督管理沙化和石漠化土地的開(kāi)發(fā)利用。組織開(kāi)展退耕(牧)還林還草工作。
十八、負(fù)責(zé)推進(jìn)城區(qū)林業(yè)和草原(地)改革相關(guān)工作。貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的相關(guān)政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。組織開(kāi)展農(nóng)村能源建設(shè)工作。
十九、指導(dǎo)、監(jiān)督城區(qū)各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林和草原(地)資源的開(kāi)發(fā)利用。指導(dǎo)監(jiān)督城區(qū)林產(chǎn)品加工及綜合利用,按上級(jí)部門(mén)要求開(kāi)展城區(qū)林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、森林生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二十、組織實(shí)施林業(yè)和草原(地)生態(tài)補(bǔ)償工作,開(kāi)展生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
二十一、依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
二十二、完成城區(qū)黨委、政府交辦的其他任務(wù)。
二十三、職能轉(zhuǎn)變,城區(qū)自然資源局要落實(shí)中央、自治區(qū)、南寧市委、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃管控作用,為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國(guó)土綠化,保障國(guó)家生態(tài)安全。
二十四、有關(guān)職責(zé)分工。
(一)與城區(qū)應(yīng)急管理局、城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
1.城區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、森林和草原(地)火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)各鎮(zhèn)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原(地)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。
2.城區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制城區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援。組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。并按權(quán)限作出決定。協(xié)助城區(qū)黨委、政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)城區(qū)森林和草原(地)火災(zāi)、水旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會(huì)同城區(qū)自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、邕寧氣象局等有關(guān)部門(mén)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度。健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原(地)火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原(地)火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
3.城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警和水旱災(zāi)害預(yù)防工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
4.必要時(shí),城區(qū)自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)可以提請(qǐng)城區(qū)應(yīng)急管理局,以城區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)災(zāi)害防治工作。
(二)城區(qū)自然資源局、城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在建設(shè)工程規(guī)劃與建設(shè)方面建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,整合優(yōu)化工作流程,提高辦事效率。
(三)在河道采砂管理管理方面與城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城區(qū)交通運(yùn)輸局有關(guān)職責(zé)分工。
1.城區(qū)自然資源局對(duì)保障河道內(nèi)砂石資源合理開(kāi)發(fā)利用負(fù)責(zé)。城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定,堤防安全負(fù)責(zé)。城區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé)。
2.由城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,會(huì)同城區(qū)自然資源局、城區(qū)交通運(yùn)輸局等部門(mén),負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管,要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸部門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的作用。
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