大興安嶺地區(qū)加格達奇區(qū)發(fā)展和改革局

加格達奇區(qū)發(fā)展和改革局主要職能

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)本 級中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責區(qū) 本級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與區(qū)本級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜 接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的規(guī)范 性文件。

（二）提出加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總 體目標、重大任務及相關政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預 測預警全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出相應調(diào)控政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟政策實施，牽頭研究經(jīng)濟應對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策，組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。

（四）指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關工作，提出相 關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。

（五）承擔研究提出全區(qū)適合國家西部開發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃 和重大政策，協(xié)調(diào)有關重大問題。牽頭組織全區(qū)參與“一帶一路” 建設有關任務。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用外資和走出去有關工作。承擔 區(qū)委、區(qū)政府對俄合作決策部署貫徹落實的綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制 等工作。

（六）負責投資綜合管理，擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、 結構調(diào)控目標和政策，會同相關部門擬訂區(qū)本級政府投資項目審 批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。協(xié)調(diào)安排國家和省、地撥款的建設項目，安排區(qū)本級財政性建設資金。按規(guī)定權限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進落實全區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和 重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施區(qū)本級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。對接國家和省、地資源型城市轉(zhuǎn)型政策，制定和實施區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型政策措施。承擔全區(qū)水庫移民安置和后期扶持工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作工作。落實開展與廣東對口合作工作。組織并實施全區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策，擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并 組織實施。協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。負責全區(qū)鐵路、民航發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的研究制定，協(xié)調(diào)推進全區(qū)交通基礎設施建設。組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。分析研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（九）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂全區(qū) 推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動 能的政策。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā) 展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判涉及全區(qū)經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、能源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。承擔經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關工作。會同有關部門提出重要商品區(qū)本級儲備計劃建議。

（十一）負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進全區(qū)基本公共服務體系建設和收入分配制度改革。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調(diào)全區(qū)能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。落實生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出全區(qū)能源消費控制目標、任務并組織實施。

（十三）會同有關部門推進經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的 戰(zhàn)略和規(guī)劃實施，協(xié)調(diào)有關重大問題。配合有關部門推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。

（十四）擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出能源體制改革建議。按權限實施能源項目和計劃的管理，負責全區(qū)電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等行業(yè)管理工作。負責全區(qū)石油、天然氣長輸管道保護工作。

（十五）統(tǒng)籌管理全區(qū)重大項目工作。推進落實服務央企有 關政策，協(xié)調(diào)央企有關重大項目規(guī)劃與建設。

（十六）承擔加區(qū)深入推進東北全面振興領導小組、加區(qū)推進“一帶一路”建設工作領導小組等有關具體工作。

（十七）組織實施全區(qū)糧食流通體制改革方案。承擔糧食安全區(qū)長責任制考核工作組日常工作。

（十八）負責全區(qū)糧食流通宏觀調(diào)控工作。組織指導全區(qū)糧食購銷。負責糧食市場、糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生和信息工作。提出全區(qū)糧食儲備計劃，管理地方糧食儲備，負責區(qū)本級儲備糧行政管理。

（十九）協(xié)調(diào)推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。負責組織實施糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。指導全區(qū)糧食產(chǎn)品市場營銷、品牌建設。開展糧食對外合作與交流。

（二十）組織實施糧食流通設施建設規(guī)劃。管理糧食流通設施國家和省投資項目，統(tǒng)一負責區(qū)本級糧食儲備基礎設施建設和管理。

（二十一）組織糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織實施全區(qū)糧食庫存檢查工作。

（二十二）負責糧食流通行業(yè)管理。組織實施國家糧食流通有關標準和技術規(guī)范，執(zhí)行糧食質(zhì)量標準。擬訂糧食有關地方標準和技術規(guī)范并組織實施。負責糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二十三）負責駐我區(qū)部隊用糧、救災糧等政策性用糧的供應管理。

（二十四）推進工業(yè)強區(qū)建設，組織研究全區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出政策措施建議。擬訂并組織實施工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合。

（二十五）負責工業(yè)行業(yè)的宏觀管理與綜合指導，擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃，組織貫徹國家、省、地有關工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構的政策建議。起草相關地方規(guī)范性文件，貫徹執(zhí)行國家行業(yè)技術規(guī)范和標準，指導行業(yè)質(zhì)量管理工作，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關系和行業(yè)發(fā)展中的重大問題。

（二十六）監(jiān)測、分析工業(yè)運行態(tài)勢，發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議。負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關工作。

（二十七）負責提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向 （含利用外資和境外投資）、由工業(yè)和信息化部、省工業(yè)和信息化 廳與地級工業(yè)和信息化局負責安排的中央及省地財政性建設資 金申報意見，參與安排和管理財政專項資金。

（二十八）貫徹執(zhí)行高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準，指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，參與國家、省和地區(qū)有關科技重大專項，推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化。推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)（不含電信業(yè)、社會調(diào)查業(yè)、信息提供業(yè)、咨詢業(yè)、經(jīng)紀業(yè)）和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二十九）協(xié)調(diào)有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產(chǎn)化，指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。

（三十）擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、綠色制造、清潔生產(chǎn)促進政策，參與擬訂全區(qū)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護，組織新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。承擔推進建設生態(tài)強區(qū)有關工作。

（三十一）推進工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和競爭力，負責工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作。與有關部門共同負責企業(yè)治亂減負工作。指導企業(yè)培訓和人才引進交流工作。負責工業(yè)和信息化行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。承擔民爆行業(yè)生產(chǎn)、銷售監(jiān)管工作。

（三十二）負責中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導，會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關政策措施，協(xié)調(diào)解決有關重大問題。指導和推動全區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資、擔保、創(chuàng)新等配套服務體系建設。承擔區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟（中小企業(yè)） 工作領導小組的日常工作。

（三十三）統(tǒng)籌推進全區(qū)工業(yè)領域信息化發(fā)展，組織制定相關政策并協(xié)調(diào)信息化建設中的重大問題，統(tǒng)籌推動“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展，協(xié)調(diào)推進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合，推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。

（三十四）負責鹽業(yè)行業(yè)管理，承擔區(qū)本級儲備食鹽管理職責。

（三十五）組織開展工業(yè)和信息化的對外合作與交流。指導企業(yè)開拓市場。收集、整理、分析和發(fā)布國內(nèi)外各類經(jīng)濟信息。聯(lián)系工業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織。

（三十六）落實黨對軍民融合工作的集中統(tǒng)一領導和中央、省委、地委、區(qū)委的方針政策。綜合協(xié)調(diào)全區(qū)軍民融合發(fā)展工作。 負責組織協(xié)調(diào)推進全區(qū)軍民產(chǎn)業(yè)融合工作。匯總軍民融合發(fā)展要 求，組織研究軍民融合發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進軍民融合發(fā)展重大項目和重要事項，促進相關規(guī)劃計劃有機銜接，研究提出軍民融合發(fā)展各領域相關重大問題處理意見。指導軍民融合發(fā)展理論和實踐問題研究，貫徹落實軍民融合發(fā)展相關法規(guī)、政策、制度及標準、規(guī)范。

（三十七）貫徹落實全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。

（三十八）統(tǒng)籌推進全區(qū)創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，推進科技軍民融合發(fā)展相關工作，推進全區(qū)重大科技決策咨詢制度建設。

（三十九）牽頭建立全區(qū)科技資源共享平臺、科技研發(fā)平臺、 科技成果轉(zhuǎn)化平臺、科技企業(yè)發(fā)展平臺和科技項目資金協(xié)調(diào)、評 估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施 建議，推動多元化科技投入體系建設，協(xié)調(diào)管理區(qū)本級財政科技 計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

（四十）編制全區(qū)重大、重點科技項目計劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術等研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。負責社科聯(lián)日常工作。

（四十一）貫徹落實高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。

（四十二）牽頭全區(qū)技術轉(zhuǎn)移體系建設，組織實施并監(jiān)督科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結合的相關政策措施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。落實科技型企業(yè)評價、認定等服務工作，協(xié)調(diào)推動落實科技型企業(yè)扶持政策。

（四十三）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、 科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設，推動科技建設。

（四十四）負責科技監(jiān)督評價體系建設及相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導全區(qū)科技保密工作。

（四十五）貫徹落實科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī) 劃、政策和措施，組織開展對外科技合作與科技人才交流。指導相關部門對外科技合作與科技人才交流工作。

（四十六）負責引進國外智力工作。貫徹落實全區(qū)重點引進外國專家規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國高端科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。

（四十七）貫徹落實全區(qū)科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。負責全區(qū)科學普及和科學傳播工作。

（四十八）貫徹執(zhí)行國家有關國內(nèi)外貿(mào)易、利用外資、國內(nèi)招商引資及國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，擬訂我區(qū)有關的規(guī)章制度并組織實施。研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、對外開放、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（四十九）負責推進流通產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，指導商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（五十）擬訂區(qū)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。研究提出引導區(qū)內(nèi)外資金投向市場體系建設的辦法措施；指導全區(qū)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作；推進農(nóng)村、林場市場體系建設，組織實施農(nóng)村、林場現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工作。

（五十一）落實規(guī)范市場運行、流通秩序的政策；推動全區(qū)商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，運用好商務誠信公共服務平臺；落實促進餐飲服務和藥品流通發(fā)展規(guī)劃及政策，按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（五十二）承擔組織實施全區(qū)重要消費品市場調(diào)控和重要生 產(chǎn)資料流通管理的責任；建立健全生活必需品市場供應應急管理 機制；監(jiān)測分析全區(qū)市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作；按有關規(guī)定對成品油和拍賣等行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（五十三）貫徹實施國家進出口商品管理辦法和進出口管理 商品、技術目錄；擬訂促進全區(qū)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的辦法措施；組織實施全區(qū)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃；會同有關部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。

（五十四）執(zhí)行國家對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿(mào)易政策；推進全區(qū)進出口貿(mào)易標準化工作；依法監(jiān)督全區(qū)技術引進、.設備進口、國家限制出口技術工作。

（五十五）牽頭擬訂全區(qū)服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施；建立全區(qū)服務貿(mào)易促進體系，指導協(xié)調(diào)全區(qū)服務貿(mào)易促進工作。

（五十六）處理我區(qū)經(jīng)貿(mào)關系中的相關事務；負責全區(qū)對外經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。

（五十七）組織協(xié)調(diào)全區(qū)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關的工作；建立進出口公平貿(mào)易預警機制；指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作及國外對我區(qū)出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

（五十八）指導和管理全區(qū)利用外資工作；依法監(jiān)督檢查外商企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)、合同章程的情況；負責外商投資情況的統(tǒng)計、分析與聯(lián)合年報。

（五十九）負責全區(qū)招商引資工作；牽頭組織協(xié)調(diào)全區(qū)性重大招商活動；負責全區(qū)招商引資項目管理工作；負責全區(qū)招商引資數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析與編報工作；落實上級招商引資優(yōu)惠政策和 獎勵辦法，擬訂全區(qū)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵辦法。

（六十）指導區(qū)域合作工作；負責區(qū)域經(jīng)濟合作情況的統(tǒng)計、 分析。配合有關部門做好外來投資企業(yè)的服務工作；負責全區(qū)對外經(jīng)濟合作工作;依法管理和監(jiān)督對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作等；配合有關部門做好外派勞務（含境外就業(yè)人員）的權益保護工作。落實境外投資管理辦法和具體政策，依法監(jiān)督管理區(qū)內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。負責我區(qū)對外援助和受援相關工作。

（六十一）擬訂我區(qū)與毗鄰國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、辦法措施，指導管理對俄邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易；負責我區(qū)與俄、東北亞地區(qū)多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)會議活動的組織與銜接工作。

（六十二）貫徹落實國家、省和地區(qū)有關發(fā)展電子商務的方針政策，研究制定全區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃、政策，并負責組織實施。

（六十三）負責我區(qū)國際商務人才隊伍建設。擬訂我區(qū)國際商務人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（六十四）負責本行業(yè)領域行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政許可、日常管理等方面的安全生產(chǎn)工作，指導本行業(yè)領域單位的安全生 產(chǎn)工作。

（六十五）聯(lián)系大興安嶺地區(qū)國際貿(mào)易促進委員會。

（六十六）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

（六十七）職能轉(zhuǎn)變。

1.貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，進一步精簡行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

2.強化制定區(qū)本級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善區(qū)本級規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮區(qū)本級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。

3.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、 金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力， 建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控的前 瞻性、針對性、協(xié)同性。

4.深入推進簡政放權，全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革，及時修訂調(diào)減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。

5.圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設科教強區(qū)，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的區(qū)本級科技管理平臺，完善管理流程，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化"現(xiàn)象。進一步改進科技人才評價機制，貫徹落實以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。