明水縣人力資源和會保障局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂全縣人力資源和社會保障政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作。擬定并組織實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，完善全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，擬訂并落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策，落實就業(yè)援助制度，牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。落實基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等城鄉(xiāng)社會保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織擬訂有關(guān)社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制全縣有關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門實施全民參保計劃。

（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

（六）統(tǒng)籌擬訂勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督職工工作時間、休息休假和假期制度執(zhí)行，落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策，推行勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，擬訂全縣人社領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）承擔(dān)縣政府人才綜合管理工作。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，制定實施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬定事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

（九）會同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎勵制度，綜合管理全縣表彰獎勵工作，承辦以縣委、縣政府名義開展的縣級表彰獎勵活動，代縣政府承辦縣委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)。

（十）會同有關(guān)部門制定和落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制，落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十一）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）負(fù)責(zé)人社領(lǐng)域的對外交流合作工作。

（十三）承辦縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化本部門對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項，實行職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。畢業(yè)生就業(yè)政策由縣人力資源和社會保障局牽頭，會同縣教育局等部門共同落實；離校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)分工

白清全（黨組書記、局長）：主持局全面工作。分管勞動就業(yè)服務(wù)中心、社會保險服務(wù)中心、勞動保障監(jiān)察局、勞動人事爭議仲裁院。

李小雷（副局長):分管專業(yè)技術(shù)人員管理股、職業(yè)能力建設(shè)股、勞動關(guān)系與農(nóng)民工工作股、檔案管理中心。

賈  寒（副局長):分管辦公室、工傷保險股、人力資源流動管理股、人才中心、信息中心。

于曉慧（副主任科員):負(fù)責(zé)工資與與離退休人員管理股、考核獎懲與職位管理股。

李  恒（副主任科員）:負(fù)責(zé)信訪工作、政策法規(guī)與信訪仲裁股、養(yǎng)老保險工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

1、辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)和服務(wù)保障工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、信息、檔案、政務(wù)公開、安全保密工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督辦檢查；負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本部門優(yōu)化營商環(huán)境工作，規(guī)范和優(yōu)化本部門對外辦理事項，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、流程再造等優(yōu)化服務(wù)工作；擬訂局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位人事工作和機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理和服務(wù)，指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位出國人員政審工作。

2、規(guī)劃財務(wù)與基金監(jiān)督股。⑴擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；承擔(dān)系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作，定期開展人社業(yè)務(wù)總體分析；承擔(dān)相關(guān)社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度建設(shè)，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案；承擔(dān)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、財務(wù)綜合、財務(wù)預(yù)決算和審計工作；承擔(dān)對人力資源和社會保障各專項資金分配方案的審核工作。⑵擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策，依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運營，組織查處重大案件；負(fù)責(zé)縣屬企業(yè)年金和全縣機(jī)關(guān)事業(yè)職業(yè)年金管理合同備案。

3、政策法規(guī)與信訪仲裁股。⑴負(fù)責(zé)組織開展人力資源和社會保障政策的綜合研究工作；組織協(xié)調(diào)重大課題調(diào)研工作；承擔(dān)重要文稿起草、協(xié)調(diào)專家咨詢；組織推進(jìn)人力資源和社會保障法治建設(shè)；承辦規(guī)范性文件和重大決策合法性審查工作；承擔(dān)行政復(fù)議、協(xié)調(diào)行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)全縣人社系統(tǒng)深化改革的牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查工作。⑵擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作制度及實施規(guī)范，指導(dǎo)監(jiān)督勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作；指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防工作；依法組織處理勞動人事爭議；組織實施調(diào)解仲裁員資格制度；承擔(dān)中省直駐明和縣本級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及駐軍企業(yè)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作；擬定全縣人力資源和社會保障信訪工作制度，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全縣人力資源和社會保障信訪工作；負(fù)責(zé)受理、交辦、轉(zhuǎn)送、督辦、復(fù)查、復(fù)核等信訪事項；協(xié)調(diào)處理集體信訪事項或突發(fā)事件；對信訪信息進(jìn)行匯總并提出建議。

4、人力資源流動管理股。擬訂人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動政策和規(guī)劃；指導(dǎo)和監(jiān)督對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理；負(fù)責(zé)縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位股級以下工作人員調(diào)配工作；負(fù)責(zé)縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位公開招聘工作；承辦我縣人社領(lǐng)域的交流合作；組織我縣人才參加國際合作交流與培訓(xùn)項目。

5、人事管理與表彰獎勵股。⑴指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策；按照管理權(quán)限，承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置的備案事宜；落實事業(yè)單位招聘國（境）外人員（不含專家）政策。⑵擬定全縣表彰獎勵制度，審核以縣委、縣政府名義實施的表彰獎勵活動，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣表彰獎勵工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位獲得省級以上勞動模范享受榮譽(yù)津貼的審核工作；代表縣政府承辦縣委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)；負(fù)責(zé)縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位工作人員的考核獎勵、培訓(xùn)工作。

6、工資與離退休人員管理股。⑴負(fù)責(zé)落實國家、省、市制定的事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資、津貼補(bǔ)貼政策；負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員的工資審批工作；負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位績效工資總量管理工作及績效工資工作的宏觀指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工資信息統(tǒng)計分析及工資數(shù)據(jù)庫管理工作。⑵負(fù)責(zé)落實全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位福利和離退休政策；按權(quán)限負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休審批；負(fù)責(zé)全縣非參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位科級（含科級）以下工作人員工齡認(rèn)定和計算；負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員津補(bǔ)貼的審批；負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位福利費的計算提取、管理使用；負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位死亡人員撫恤金及困難補(bǔ)助的審批；負(fù)責(zé)事業(yè)單位的高級專家延聘延遲退休的審批；負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休干部管理服務(wù)工作;檢查指導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的福利與退休工作。

7、職業(yè)能力建設(shè)與專業(yè)技術(shù)人才管理股。⑴承擔(dān)人才綜合工作；負(fù)責(zé)落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策；擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施；承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員、省市級領(lǐng)軍人才梯隊及學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人選拔工作；落實留學(xué)人員來明工作、定居政策；承辦深化職稱制度改革事宜和負(fù)責(zé)職稱綜合管理工作；負(fù)責(zé)國家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全縣博士后綜合管理工作。⑵擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和政策；指導(dǎo)開展職業(yè)技能培訓(xùn)；指導(dǎo)師資隊伍和教材建設(shè)；擬訂職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則；負(fù)責(zé)實施職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)；擬訂職業(yè)技能競賽政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；完善職業(yè)能力統(tǒng)計調(diào)查分析制度。

8、養(yǎng)老保險股。⑴落實機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策和標(biāo)準(zhǔn)；擬定企業(yè)參保人員退休審核管理制度并組織實施；擬定基金管理辦法和預(yù)測預(yù)警制度；擬定因病或非因工喪失勞動能力參保人員待遇政策。⑵擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；擬訂征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施。

9、就業(yè)創(chuàng)業(yè)股。擬訂全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、規(guī)劃和年度計劃；綜合協(xié)調(diào)組織實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策并對全縣政策落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；做好就業(yè)補(bǔ)助資金管理工作；做好國(境)外相關(guān)人員(不含專家)來明工作管理及政策落實。健全全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，指導(dǎo)全縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推進(jìn)落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、勞動者公平就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、就業(yè)失業(yè)登記管理、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和公共就業(yè)服務(wù)專項活動等就業(yè)服務(wù)工作。落實失業(yè)保險政策、做好失業(yè)保險基金管理; 指導(dǎo)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作；建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度；擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。

10、勞動關(guān)系與農(nóng)民工工作股。⑴擬訂勞動關(guān)系政策、勞動合同和集體合同制度實施辦法，完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制；擬訂企業(yè)工資宏觀調(diào)控和支付保障政策并組織實施；擬訂國有企業(yè)工資決定機(jī)制和負(fù)責(zé)人薪酬政策并監(jiān)督實施；組織開展勞務(wù)派遣行政許可和特殊工時制審批工作；擬定職工工作時間、休息休假等勞動標(biāo)準(zhǔn)制度；落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策；指導(dǎo)企業(yè)做好改革中的職工安置工作。⑵擬定農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實；維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工重點難點問題和重大事件。

11、工傷保險股。組織實施工傷保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；組織實施因工傷殘人員待遇標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策；實施工傷預(yù)防、工傷康復(fù)；承擔(dān)中省直駐明和縣本級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工傷認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)工傷保險各類協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；組織因工傷殘人員到有關(guān)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定;組織因病或非因工喪失勞動能力人員到有關(guān)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。