海倫市教育局

海倫市教育局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<海倫市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字[2019]79號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條海倫市教育局是市政府的工作部門，為正科級(jí)。

第三條中共海倫市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)在市教育局，接受市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

第四條市教育局的主要職責(zé)是:

貫徹落實(shí)黨中央、省委、綏化市委關(guān)于教育工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

(一)研究制定全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。研究全市教育改革發(fā)展穩(wěn)定及其他重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。

(二)推進(jìn)建設(shè)科教強(qiáng)市，擬訂并貫徹實(shí)施全市教育改革與發(fā)展的政策和規(guī)劃。

(三)負(fù)責(zé)全市各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理工作。指導(dǎo)落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)改革。負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布工作。

(四)承擔(dān)全市基礎(chǔ)教育的管理工作。指導(dǎo)落實(shí)國(guó)家、省和綏化市加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育的政策措施。指導(dǎo)落實(shí)保障全市各類學(xué)生平等接受義務(wù)教育的政策措施。落實(shí)基礎(chǔ)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)行為。指導(dǎo)落實(shí)基礎(chǔ)教育政策措施，推進(jìn)教學(xué)改革。規(guī)劃、組織和指導(dǎo)基礎(chǔ)教育課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市職業(yè)教育的發(fā)展與改革。制定并組織落實(shí)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)政策措施。指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)、教材建設(shè)、教師培養(yǎng)培訓(xùn)和基礎(chǔ)能力建設(shè)工作。承擔(dān)繼續(xù)教育宏觀指導(dǎo)工作。

(六)指導(dǎo)全市教育的督導(dǎo)工作。依法組織實(shí)施對(duì)各級(jí)各類教育工作的督導(dǎo)評(píng)估、檢查驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作、負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)評(píng)估和檢查驗(yàn)收工作。

(七)負(fù)責(zé)本部門教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理，會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)全市教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、學(xué)生資助的政策和有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)投入和執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)全市義務(wù)教育保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)、國(guó)家、省和綏化市有關(guān)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，統(tǒng)籌管理教育捐資和貸款。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作。

(八)統(tǒng)籌和指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作。指導(dǎo)少數(shù)民族“雙語(yǔ)”教學(xué)，負(fù)責(zé)“雙語(yǔ)”師資隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)調(diào)對(duì)少數(shù)民族和少數(shù)民族學(xué)校的教育援助。

(九)指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育、國(guó)防教育工作。

(十)主管全市教師工作。規(guī)劃、指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)教師管理政策法規(guī)。負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等工作。

(十一)貫徹落實(shí)國(guó)家語(yǔ)言文字工作的方針政策，制定全市語(yǔ)言文字工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。負(fù)責(zé)國(guó)家漢語(yǔ)和少數(shù)民族語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)工作的實(shí)施。

(十二)指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)、學(xué)校德育及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。規(guī)劃并指導(dǎo)全市民辦中小學(xué)校、民辦幼兒園和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類民辦學(xué)校黨建工作。

(十三)負(fù)責(zé)市教育局機(jī)關(guān)、全市普通中小學(xué)校及所屬事業(yè)單位股級(jí)及中層干部的任免。

(十四)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。指導(dǎo)全市中小學(xué)校安全穩(wěn)定工作，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)教育系統(tǒng)重大突發(fā)公共事件處置和重大安全事故處理及社會(huì)治安綜合管理工作。負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)信訪接待處理工作。

(十五)負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)人才和知識(shí)分子工作。指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

(十六)負(fù)責(zé)全市高校、中等學(xué)校、成人高校及自學(xué)考試等招生工作。

(十七)承擔(dān)海倫市人民政府教育督導(dǎo)室日常工作。

(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第五條市教育局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)秘書股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳、建議提案辦理等工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

(二)政策法規(guī)與審批服務(wù)股(民辦教育管理股與其合署辦公)。承擔(dān)市教育局行政審批和公共服務(wù)職責(zé)。負(fù)責(zé)全市教育綜合改革與發(fā)展戰(zhàn)略的研究，并就重大問(wèn)題進(jìn)行政策調(diào)研。承辦全市教育系統(tǒng)法制建設(shè)和依法行政的有關(guān)工作。承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。負(fù)責(zé)全市民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和管理審批工作。負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)監(jiān)察工作。

(三)發(fā)展規(guī)劃與財(cái)務(wù)審計(jì)股(市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組秘書股與其合署辦公)。擬訂全市教育事業(yè)發(fā)展的年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃。承擔(dān)全市教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析工作。承擔(dān)學(xué)校管理體制改革、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。擬訂直屬單位基本建設(shè)投資計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)學(xué)校后勤改革與管理工作。承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)教育規(guī)劃綱要有關(guān)工作，貫徹落實(shí)教育體制改革方針、政策、措施。承擔(dān)推進(jìn)重大教育改革的有關(guān)工作。承擔(dān)市教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。負(fù)責(zé)全市教育信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和管理工作。統(tǒng)計(jì)并監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)投入和執(zhí)行情況。指導(dǎo)全市教育財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，負(fù)責(zé)義務(wù)教育保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)和國(guó)家、省市有關(guān)教育專項(xiàng)資金管理，負(fù)責(zé)全市教育捐資和貸款管理工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)落實(shí)處理市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組日常事務(wù)。

(四)初救股。承擔(dān)小學(xué)教育、學(xué)前教育、特殊教育的宏觀管理工作，貫徹落實(shí)小學(xué)教育、學(xué)前教育和特殊教育的基本教育政策措施，推進(jìn)教學(xué)改革。指導(dǎo)小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校的德育及安全教育工作。指導(dǎo)小學(xué)、學(xué)前教育和特殊教育學(xué)校教學(xué)信息化、圖書館和實(shí)驗(yàn)設(shè)備配備工作。落實(shí)義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦學(xué)行為。會(huì)同有關(guān)方面貫徹落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育的政策措施，貫徹落實(shí)保障各類學(xué)生平等接受義務(wù)教育的政策措施。指導(dǎo)特殊教育教學(xué)工作。指導(dǎo)幼兒園保育教育工作。指導(dǎo)全市幼兒園日常管理工作。指導(dǎo)管理教材建設(shè)。承擔(dān)少數(shù)民族教育的管理工作，指導(dǎo)少數(shù)民族“雙語(yǔ)”教學(xué)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)民族文字教材、“雙語(yǔ)”師資隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)少數(shù)民族的教育援助工作。指導(dǎo)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作。指導(dǎo)少先隊(duì)和義務(wù)教育階段校外教育工作。指導(dǎo)掃除青壯年文盲工作。承擔(dān)義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)工作。擬訂全市語(yǔ)言文字工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃，監(jiān)督檢查語(yǔ)言文字的應(yīng)用情況。承擔(dān)組織推行《漢語(yǔ)拼音方案》和推廣普通話工作。負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國(guó)家漢語(yǔ)和少數(shù)民族語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)工作。

(五)中教股(助學(xué)資助中心與其合署辦公)。承擔(dān)全市普通初、高級(jí)中學(xué)管理工作，指導(dǎo)普通中學(xué)教育教學(xué)管理工作。落實(shí)普通中學(xué)基本教學(xué)政策措施，推進(jìn)教學(xué)改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育、落實(shí)普通中學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為。指導(dǎo)普通中學(xué)教育科研和教學(xué)信息化、圖書館和實(shí)驗(yàn)設(shè)備配備工作。承擔(dān)義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)工作，落實(shí)推進(jìn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育的政策措施，落實(shí)推進(jìn)保障學(xué)生平等接受義務(wù)教育的政策措施。指導(dǎo)普通中學(xué)德育、校外教育及安全教育工作。指導(dǎo)管理中學(xué)教材建設(shè)，負(fù)責(zé)普通中學(xué)學(xué)籍管理工作。組織全市高中階段學(xué)?？荚囌猩ぷ?，組織初中階段學(xué)校招生考試施考及錄取工作。負(fù)責(zé)中小學(xué)生資助和教育扶貧工作。

(六)職業(yè)教育與成人教育股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職業(yè)教育管理工作。組織實(shí)施職業(yè)教育的教學(xué)政策措施。指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè)、教學(xué)改革、教材建設(shè)工作和教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校德育、安全教育工作。指導(dǎo)并管理成人教育、網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育等各類學(xué)歷繼續(xù)教育，協(xié)調(diào)推動(dòng)終身教育體系建設(shè)，指導(dǎo)各類非學(xué)歷繼續(xù)教育。

(七)體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育股。指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育、國(guó)防教育工作。落實(shí)體育、衛(wèi)生與藝術(shù)教育相關(guān)政策。規(guī)劃指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的教材建設(shè)以及師資培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。協(xié)調(diào)中小學(xué)生參加國(guó)家和省體育(含國(guó)防)競(jìng)賽和藝術(shù)交流活動(dòng)。組織全市學(xué)生體質(zhì)健康、藝術(shù)素養(yǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)改善學(xué)生體質(zhì)、提高藝術(shù)素質(zhì)的相關(guān)政策。指導(dǎo)全市初中、高中及職業(yè)技術(shù)教育中心學(xué)校學(xué)生的軍訓(xùn)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理和監(jiān)控工作。

(八)人事股(教師工作股與其合署辦公)。負(fù)責(zé)全市教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、管理工作。負(fù)責(zé)各級(jí)各類學(xué)校教師和學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)的初級(jí)中學(xué)、小學(xué)和幼兒園教師資格認(rèn)定工作。負(fù)責(zé)全市中小學(xué)骨干教師管理工作。指導(dǎo)教師進(jìn)修學(xué)校的管理工作。組織開(kāi)展全市中小學(xué)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)。負(fù)責(zé)全市教師師德師風(fēng)建設(shè)工作。承擔(dān)全市教育系統(tǒng)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資工作。協(xié)助市委編辦審核教育系統(tǒng)各單位機(jī)構(gòu)編制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。承擔(dān)全市教育系統(tǒng)人才和知識(shí)分子指導(dǎo)工作。

(九)學(xué)校安全管理與信訪股。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查教育局機(jī)關(guān)、直屬單位及全市各級(jí)各類學(xué)校安全管理工作。負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和信訪工作。

(十)教育督導(dǎo)室。負(fù)責(zé)落實(shí)教育督導(dǎo)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全市教育督導(dǎo)工作。依法組織實(shí)施對(duì)全市各級(jí)各類教育的督導(dǎo)評(píng)估、檢查驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作，發(fā)布教育督導(dǎo)報(bào)告。承擔(dān)市政府教育督導(dǎo)室的日常工作。

第六條市教育局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

 負(fù)責(zé)人：楊東升