海倫市教育局

海倫市教育局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)<海倫市機構(gòu)改革方案>的通知》(廳字[2019]79號)，制定本規(guī)定。

第二條海倫市教育局是市政府的工作部門，為正科級。

第三條中共海倫市委教育工作領導小組秘書組設在市教育局，接受市委教育工作領導小組的直接領導，承擔市委教育工作領導小組日常工作。

第四條市教育局的主要職責是:

貫徹落實黨中央、省委、綏化市委關于教育工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。

(一)研究制定全市教育系統(tǒng)黨的建設規(guī)劃并指導實施。研究全市教育改革發(fā)展穩(wěn)定及其他重大問題和重要事項。

(二)推進建設科教強市，擬訂并貫徹實施全市教育改革與發(fā)展的政策和規(guī)劃。

(三)負責全市各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理工作。指導落實各級各類學校的設置標準。指導各級各類學校的教育教學改革。負責教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布工作。

(四)承擔全市基礎教育的管理工作。指導落實國家、省和綏化市加強農(nóng)村義務教育的政策措施。指導落實保障全市各類學生平等接受義務教育的政策措施。落實基礎教育辦學標準，規(guī)范基礎教育學校辦學行為。指導落實基礎教育政策措施，推進教學改革。規(guī)劃、組織和指導基礎教育課程改革，全面實施素質(zhì)教育。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導全市職業(yè)教育的發(fā)展與改革。制定并組織落實職業(yè)學校教育教學政策措施。指導職業(yè)學校專業(yè)建設、教材建設、教師培養(yǎng)培訓和基礎能力建設工作。承擔繼續(xù)教育宏觀指導工作。

(六)指導全市教育的督導工作。依法組織實施對各級各類教育工作的督導評估、檢查驗收、質(zhì)量監(jiān)測等工作、負責組織指導掃除青壯年文盲工作的督導評估和檢查驗收工作。

(七)負責本部門教育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理，會同有關部門落實全市教育經(jīng)費籌措、教育撥款、學生資助的政策和有關規(guī)定。負責統(tǒng)計并監(jiān)測全市教育經(jīng)費投入和執(zhí)行情況。負責全市義務教育保障機制經(jīng)費、國家、省和綏化市有關教育專項經(jīng)費管理，統(tǒng)籌管理教育捐資和貸款。負責內(nèi)部審計工作。

(八)統(tǒng)籌和指導少數(shù)民族教育工作。指導少數(shù)民族“雙語”教學，負責“雙語”師資隊伍建設。協(xié)調(diào)對少數(shù)民族和少數(shù)民族學校的教育援助。

(九)指導全市各級各類學校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育、國防教育工作。

(十)主管全市教師工作。規(guī)劃、指導全市各級各類學校教師隊伍建設。落實教師管理政策法規(guī)。負責教師培訓、獎勵和專業(yè)技術(shù)職務評聘等工作。

(十一)貫徹落實國家語言文字工作的方針政策，制定全市語言文字工作的中長期規(guī)劃。負責國家漢語和少數(shù)民族語言文字標準工作的實施。

(十二)指導全市教育系統(tǒng)黨的建設、思想政治建設、精神文明建設、學校德育及黨風廉政建設工作。規(guī)劃并指導全市民辦中小學校、民辦幼兒園和民辦培訓機構(gòu)等各類民辦學校黨建工作。

(十三)負責市教育局機關、全市普通中小學校及所屬事業(yè)單位股級及中層干部的任免。

(十四)負責教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。指導全市中小學校安全穩(wěn)定工作，協(xié)調(diào)并指導教育系統(tǒng)重大突發(fā)公共事件處置和重大安全事故處理及社會治安綜合管理工作。負責教育系統(tǒng)信訪接待處理工作。

(十五)負責全市教育系統(tǒng)人才和知識分子工作。指導全市教育系統(tǒng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

(十六)負責全市高校、中等學校、成人高校及自學考試等招生工作。

(十七)承擔海倫市人民政府教育督導室日常工作。

(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務。

第五條市教育局設下列內(nèi)設機構(gòu):

(一)秘書股。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、安全、保密、政務公開、信息化、新聞宣傳、建議提案辦理等工作。負責離退休干部工作。

(二)政策法規(guī)與審批服務股(民辦教育管理股與其合署辦公)。承擔市教育局行政審批和公共服務職責。負責全市教育綜合改革與發(fā)展戰(zhàn)略的研究，并就重大問題進行政策調(diào)研。承辦全市教育系統(tǒng)法制建設和依法行政的有關工作。承擔相關行政復議、行政應訴工作。承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作。負責全市民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和管理審批工作。負責全市教育系統(tǒng)監(jiān)察工作。

(三)發(fā)展規(guī)劃與財務審計股(市委教育工作領導小組秘書組秘書股與其合署辦公)。擬訂全市教育事業(yè)發(fā)展的年度計劃和中長期規(guī)劃。承擔全市教育基本信息的統(tǒng)計、分析工作。承擔學校管理體制改革、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。擬訂直屬單位基本建設投資計劃并監(jiān)督執(zhí)行。指導學校后勤改革與管理工作。承擔統(tǒng)籌推進教育規(guī)劃綱要有關工作，貫徹落實教育體制改革方針、政策、措施。承擔推進重大教育改革的有關工作。承擔市教育體制改革領導小組日常工作。負責全市教育信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和管理工作。統(tǒng)計并監(jiān)測全市教育經(jīng)費投入和執(zhí)行情況。指導全市教育財務會計工作，負責義務教育保障機制經(jīng)費和國家、省市有關教育專項資金管理，負責全市教育捐資和貸款管理工作。負責內(nèi)部審計工作。負責落實處理市委教育工作領導小組秘書組日常事務。

(四)初救股。承擔小學教育、學前教育、特殊教育的宏觀管理工作，貫徹落實小學教育、學前教育和特殊教育的基本教育政策措施，推進教學改革。指導小學、幼兒園、特殊教育學校的德育及安全教育工作。指導小學、學前教育和特殊教育學校教學信息化、圖書館和實驗設備配備工作。落實義務教育辦學標準，規(guī)范辦學行為。會同有關方面貫徹落實加強農(nóng)村義務教育的政策措施，貫徹落實保障各類學生平等接受義務教育的政策措施。指導特殊教育教學工作。指導幼兒園保育教育工作。指導全市幼兒園日常管理工作。指導管理教材建設。承擔少數(shù)民族教育的管理工作，指導少數(shù)民族“雙語”教學，協(xié)調(diào)指導民族文字教材、“雙語”師資隊伍建設工作。負責協(xié)調(diào)少數(shù)民族的教育援助工作。指導中小學民族團結(jié)教育工作。指導少先隊和義務教育階段校外教育工作。指導掃除青壯年文盲工作。承擔義務教育均衡發(fā)展的相關工作。擬訂全市語言文字工作的中長期規(guī)劃，監(jiān)督檢查語言文字的應用情況。承擔組織推行《漢語拼音方案》和推廣普通話工作。負責貫徹實施國家漢語和少數(shù)民族語言文字標準工作。

(五)中教股(助學資助中心與其合署辦公)。承擔全市普通初、高級中學管理工作，指導普通中學教育教學管理工作。落實普通中學基本教學政策措施，推進教學改革，全面實施素質(zhì)教育、落實普通中學辦學標準，加強學校管理，規(guī)范辦學行為。指導普通中學教育科研和教學信息化、圖書館和實驗設備配備工作。承擔義務教育均衡發(fā)展相關工作，落實推進加強農(nóng)村義務教育的政策措施，落實推進保障學生平等接受義務教育的政策措施。指導普通中學德育、校外教育及安全教育工作。指導管理中學教材建設，負責普通中學學籍管理工作。組織全市高中階段學校考試招生工作，組織初中階段學校招生考試施考及錄取工作。負責中小學生資助和教育扶貧工作。

(六)職業(yè)教育與成人教育股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導職業(yè)教育管理工作。組織實施職業(yè)教育的教學政策措施。指導職業(yè)學校專業(yè)建設、基礎能力建設、教學改革、教材建設工作和教師培養(yǎng)培訓工作。指導職業(yè)學校德育、安全教育工作。指導并管理成人教育、網(wǎng)絡和遠程教育等各類學歷繼續(xù)教育，協(xié)調(diào)推動終身教育體系建設，指導各類非學歷繼續(xù)教育。

(七)體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育股。指導全市各級各類學校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育、國防教育工作。落實體育、衛(wèi)生與藝術(shù)教育相關政策。規(guī)劃指導相關專業(yè)的教材建設以及師資培養(yǎng)、培訓工作。協(xié)調(diào)中小學生參加國家和省體育(含國防)競賽和藝術(shù)交流活動。組織全市學生體質(zhì)健康、藝術(shù)素養(yǎng)調(diào)查和監(jiān)測工作，落實改善學生體質(zhì)、提高藝術(shù)素質(zhì)的相關政策。指導全市初中、高中及職業(yè)技術(shù)教育中心學校學生的軍訓工作。協(xié)調(diào)指導學校食品衛(wèi)生安全管理和監(jiān)控工作。

(八)人事股(教師工作股與其合署辦公)。負責全市教師隊伍建設規(guī)劃、管理工作。負責各級各類學校教師和學校專業(yè)技術(shù)職務推薦監(jiān)督管理工作。負責本行政區(qū)域內(nèi)申請的初級中學、小學和幼兒園教師資格認定工作。負責全市中小學骨干教師管理工作。指導教師進修學校的管理工作。組織開展全市中小學校長、教師培訓。負責全市教師師德師風建設工作。承擔全市教育系統(tǒng)干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓、勞動工資工作。協(xié)助市委編辦審核教育系統(tǒng)各單位機構(gòu)編制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)表彰獎勵工作。承擔全市教育系統(tǒng)人才和知識分子指導工作。

(九)學校安全管理與信訪股。負責監(jiān)督、指導和檢查教育局機關、直屬單位及全市各級各類學校安全管理工作。負責教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和信訪工作。

(十)教育督導室。負責落實教育督導的規(guī)章制度和標準，指導全市教育督導工作。依法組織實施對全市各級各類教育的督導評估、檢查驗收、質(zhì)量監(jiān)測等工作，發(fā)布教育督導報告。承擔市政府教育督導室的日常工作。

第六條市教育局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

 負責人：楊東升