黑河市愛輝區(qū)衛(wèi)生健康局

主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章，組織實施衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。組織實施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，貫徹落實醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策。

(三)負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)村疾病預(yù)防控制規(guī)劃、計劃免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、醫(yī)療應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險化學(xué)品管理工作。    

(四)協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

(五)負(fù)責(zé)組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，提出我區(qū)基本藥物價格政策的建議，貫徹實施國家藥典。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警和交流工作。

(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。牽頭承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作。

（七)貫徹實施醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法。會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)計劃生育管理和服務(wù)工作。開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善并落實計劃生育政策。

(九)指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。組織實施衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十)負(fù)責(zé)區(qū)里確定的保健對象的醫(yī)療保健和預(yù)防保健工作，負(fù)責(zé)全區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十一)貫徹執(zhí)行國家和省市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)及臨床用藥等監(jiān)督管理責(zé)任。組織實施全區(qū)中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃、師承教育、繼續(xù)教育及培訓(xùn)工作。

（十二）指導(dǎo)區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。黑河市愛輝區(qū)衛(wèi)生健康局牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康愛輝建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十五)有關(guān)職責(zé)分工

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會政策的配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與區(qū)民政局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)草案、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與市市場監(jiān)督管理局愛輝分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局愛輝分局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)健局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局愛輝分局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施；市市場監(jiān)督管理局愛輝分局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)健局提出建議。市市場監(jiān)督管理局愛輝分局會同區(qū)衛(wèi)健局貫徹實施國家藥典工作，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制及處置機制。

4.與區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)及直屬事業(yè)單位黨群工作。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運行工作，承擔(dān)電文、機要、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開、督辦、重大問題調(diào)研、重要文稿起草等工作。監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險化學(xué)品管理工作。組織實施衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)機關(guān)、直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理和干部隊伍建設(shè)。組織實施全區(qū)衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試及評審申報。組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng)管理干部崗位培訓(xùn)；負(fù)責(zé)部門預(yù)算、財務(wù)、資產(chǎn)基建投資管理和內(nèi)部審計工作。貫徹落實醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策。組織實施大型醫(yī)用裝備管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。

(二)法宣科教體改與人口監(jiān)測家庭發(fā)展股。貫徹實施衛(wèi)生健康法制建設(shè)規(guī)劃。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;組織開展健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞宣傳、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對工作;貫徹實施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策。組織實施相關(guān)醫(yī)學(xué)科研項目，指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的推廣應(yīng)用和科學(xué)普及工作。承擔(dān)實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織實施住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。組織開展全區(qū)衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域?qū)Χ斫涣髋c合作。

承擔(dān)區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作;承擔(dān)健康愛輝建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，貫徹實施衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃的編制和管理。指導(dǎo)衛(wèi)生健康公共服務(wù)體系建設(shè)，承擔(dān)衛(wèi)生健康、人口基礎(chǔ)的信息化建設(shè)工作。組織開展愛國衛(wèi)生運動。牽頭承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作；承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實施生育相關(guān)政策，完善和實施計劃生育特殊困難家庭扶助制度。

(三)醫(yī)政醫(yī)管中醫(yī)與藥政股。貫徹實施醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理規(guī)范，承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。貫徹實施醫(yī)務(wù)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床試驗室等工作。監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)評審評價，組織對公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度的實施。

組織實施中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療和保健機構(gòu)及其技術(shù)應(yīng)用的管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)藥工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療、研究機構(gòu)的中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合工作。監(jiān)督實施中醫(yī)醫(yī)療、保健等人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范。監(jiān)督管理中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)。落實基本藥物制度。組織實施全區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥的扶持政策。組織實施全區(qū)中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃和全區(qū)中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃。組織實施全區(qū)中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃、師承教育、繼續(xù)教育及培訓(xùn)工作。組織實施國家基本藥物制度和國家藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。落實國家藥品價格政策和提出國家基本藥物目錄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、使用的鼓勵扶持政策的建議。貫徹實施國家藥典。承擔(dān)區(qū)里確定的保健對象的醫(yī)療保健和預(yù)防保健工作，負(fù)責(zé)全區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（四）綜合監(jiān)督與行政審批股。承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。組織開展職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康行政審批事項的受理和審批工作。

(五)疾病預(yù)防控制與職業(yè)健康食品安全股（愛輝區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室）。貫徹實施重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，完善疾病預(yù)防控制體系，預(yù)防和控制疾病發(fā)生和蔓延，承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。落實國家和省、市關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作;組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警和交流，對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評價，負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查等職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備、處置工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)國民營養(yǎng)計劃實施工作;指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險評估工作，組織編制專項預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急及緊急醫(yī)療救援工作，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

(六)基層衛(wèi)生與老齡婦幼健康股。組織實施基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和基層衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力評價工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，參與基層衛(wèi)生綜合改革和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè);組織實施老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)落實國家和省、市應(yīng)對老齡化的政策措施。具體落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善全區(qū)老年健康服務(wù)體系。組織開展老齡事業(yè)發(fā)展研究和老年人權(quán)益保障工作;落實國家和省、市婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)管婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、母嬰保健技術(shù)和免費避孕藥具工作。 

單位領(lǐng)導(dǎo)

張書英   愛輝區(qū)衛(wèi)生健康局局長

牛 濤  愛輝區(qū)衛(wèi)生健康局副局長

姜 朋   愛輝區(qū)衛(wèi)生健康局副局長