黑河市愛輝區(qū)應急管理局

黑河市愛輝區(qū)應急管理局是區(qū)政府的組成部門，為正科級。

 機構職能：

區(qū)應急管理局貫徹落實黨中央和省、市和區(qū)委關于應急管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統(tǒng)一領導。

（一）負責全區(qū)應急管理工作，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和區(qū)直有關部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)（煤礦除外，下同）安全生產監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應急管理、安全生產等政策，組織編制全區(qū)應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃，組織起草應急管理、安全生產方面的規(guī)范性文件和管理辦法。

（三）指導全區(qū)應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）組織建立與省、市統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，規(guī)范信息傳輸渠道，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔區(qū)應對重大災害指揮機構工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織較大以上災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，協(xié)調聯(lián)系市消防救援部門實施事故救援和搶險救災，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全區(qū)應急救援力量建設，組織指導協(xié)調消防、森林和草原火災撲救、防汛抗旱、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，協(xié)調指揮區(qū)綜合性應急救援隊伍，組織指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及社會應急救援力量建設。

（八）組織協(xié)調消防工作。指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調災害救助工作。組織指導災情核查、損失評估，依法開展救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使全區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查區(qū)直有關部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。

（十三）負責全區(qū)安全生產行政執(zhí)法監(jiān)察工作。依法組織指導生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同相關部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十五）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產科學技術推廣應用和信息化建設工作。

（十六）負責防災減災人才隊伍建設工作，貫徹執(zhí)行國家和省、市有關防災減災人才隊伍建設政策、法律、法規(guī)，組織落實全區(qū)防災減災人才隊伍建設工作。

（十七）承擔區(qū)安全生產委員會辦公室、區(qū)減災委員會辦公室、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林草原防火指揮部辦公室日常工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

 內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文電、會務、信息、安全、保密、信訪、政務公開、重要文稿起草等工作，承擔機關及直屬單位的黨群和工會工作。負責部門預決算、財務、裝備和資產管理、內部審計工作，承擔機關和直屬單位干部人事、機構編制、勞動工資、干部教育和離退休干部工作。

承擔全區(qū)安全生產綜合協(xié)調工作，依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督有專門安全生產主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調全區(qū)性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產巡查、考核工作。承辦區(qū)安全生產委員會辦公室日常工作。

（二）應急救援股。負責編制全區(qū)應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施；承擔應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作，推動應急重點工程和避難設施建設；統(tǒng)籌應急預案體系建設，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類預案銜接協(xié)調，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作；指導協(xié)調各類專業(yè)應急救援力量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社會應急救援力量建設；承擔應急值守、政務值班等工作。

擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，指導協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，建立重大安全生產風險監(jiān)測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監(jiān)測預警和災情發(fā)布工作。承擔災情核查、損失評估等災害救助工作，組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。承辦區(qū)減災委員會辦公室、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林草原防火指揮部辦公室日常工作。

（三）安全生產監(jiān)督管理股。承擔非煤礦山（含地質勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業(yè)和化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作；承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織全區(qū)危險化學品登記工作，指導非藥品類易制毒化學品生產經營監(jiān)督管理工作。

（四）執(zhí)法監(jiān)察和統(tǒng)計宣教股。統(tǒng)籌全區(qū)安全生產行政執(zhí)法、事故災害調查和宣傳教育工作。承擔非煤礦山（含地質勘探）、石油、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業(yè)安全生產舉報受理、重大案件查處和吊銷資質資格的行政處罰工作；負責監(jiān)督指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作；承擔安全生產執(zhí)法綜合性工作，指導執(zhí)法計劃編制和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。

承擔規(guī)范性文件的合法性審查、行政應訴等工作；組織實施安全生產準入制度，承擔行政許可和依申請類行政權力審批工作，承擔營商環(huán)境優(yōu)化、簡政放權、行政權力規(guī)范運行等工作。依法承擔生產安全事故調查處理工作；負責組織指導和監(jiān)督檢查應急管理、安全生產培訓工作，組織指導應急管理社會動員工作；承擔應急管理和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作，開展公眾知識普及工作。

 領導班子簡介

車成剛  黨委書記、局長

楊  城  黨委委員、二級主任科員

尚大偉  黨委委員、副局長

孫寶財  黨委委員、副局長

 所屬事業(yè)單位：愛輝區(qū)安全生產行政執(zhí)法監(jiān)察大隊、愛輝區(qū)應急保障中心。