黑河市愛輝區(qū)農業(yè)農村局

機構職能 

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。貫徹執(zhí)行國家、省、市農業(yè)農村有關法律法規(guī)和方針政策。執(zhí)行涉農財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策。 

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。負責農業(yè)行業(yè)安全生產工作。安全生產職責，負責本行業(yè)領域安全生產工作。 

（三）擬定深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農村合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。 

（四）指導鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作，承擔農業(yè)產業(yè)扶貧開發(fā)工作。指導開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)統(tǒng)計，指導農業(yè)農村信息化有關工作。 

（五）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、2生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。負責履行雙邊漁業(yè)談判協(xié)議工作。負責漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。（六）負責農產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。監(jiān)督執(zhí)行農產品質量安全國家標準。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。 

（七）組織農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地以及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、畜禽糞污資源化、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生資源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。 

（八）負責有關農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農業(yè)生產資料市場體系建設，監(jiān)督執(zhí)行有關農業(yè)生產資料國家標準。監(jiān)督執(zhí)行獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政，獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。 

（九）負責農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。承擔動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督區(qū)內動植物防疫檢疫工作，組織撲滅。 

（十）負責農業(yè)投資管理。提出扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議。編制農業(yè)投資項目建設規(guī)劃。組織提出農業(yè)投資規(guī)模、方向的建議。按規(guī)定權限審批農業(yè)投資項目。負責農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。 

（十一）推動農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究，科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。 

（十二）指導農業(yè)農村人才工作。擬定農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。 

（十三）牽頭開展農業(yè)對外合作工作。承擔農業(yè)農村對外交流與合作，指導實施農業(yè)走出去戰(zhàn)略。 

（十四）貫徹執(zhí)行黨和國家及省、市有關扶貧開發(fā)工作的方針政策，法律法規(guī)及規(guī)劃綱要。 

（十五）負責區(qū)委，區(qū)政府脫貧攻堅的組織實施與統(tǒng)籌協(xié)調工作，確保我區(qū)脫貧攻堅任務如期完成。 

（十六）組織制訂區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)范性文件，并組織實施。 

（十七）組織擬訂全區(qū)農村扶貧開發(fā)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要和年度計劃，并組織實施。 

（十八）組織實施扶貧開發(fā)貧困對象識別和貧困人口退出。貧困村出列，負責全區(qū)貧困建檔立卡管理工作 

（十九）負責扶貧發(fā)展資金的監(jiān)管，負責資金績效評價和資金項目監(jiān)督檢查等工作。負責全區(qū)分管扶貧資金內部審計工作。 

（二十）擬訂全區(qū)脫貧攻堅督查巡查和扶貧開發(fā)成效考核工作方案，制定實施細則。組織開展全區(qū)脫貧攻堅督查工作。組織開展全區(qū)扶貧開發(fā)成效考核評估工作。 

（二十一）擬訂全區(qū)社會扶貧工作方案，組織動員省、市、區(qū)直單位和社會共力量參與扶貧開發(fā)，協(xié)調省、市機關到我區(qū)定點扶貧工作，協(xié)調有關部門抓好老區(qū)的扶貧開發(fā)工作。 

（二十二）統(tǒng)籌全區(qū)產業(yè)扶貧工作，指導貧困地區(qū)科技扶貧，旅游4扶貧，光伏扶貧，電商扶貧等實施。負責組織協(xié)調金融保險機構，金融保險扶貧工作。 

（二十三）協(xié)助有關單位做好駐村工作隊和第一書記幫扶工作，統(tǒng)籌協(xié)調各地各部門加強對幫扶責任人管理。 

（二十四）組織協(xié)調有關部門制定貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移措施，負責建檔立卡貧困家庭學生就讀中高等職業(yè)教育資助工作。

（二十五）承擔區(qū)扶貧開發(fā)領導小組日常工作，承辦省市扶貧辦交辦的其他事項。 

（二十六）完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委農村工作領導小組交辦的其他任務。 

內設機構 

（一）辦公室。負責黨務、政務、事務、干部人事、勞動工資、保密、信訪、督辦、政務公開等工作。牽頭協(xié)調本系統(tǒng)和農業(yè)行業(yè)安全生產。牽頭制定系統(tǒng)和機關有關規(guī)章制度并組織實施。編報部門預算并組織執(zhí)行，指導監(jiān)督系統(tǒng)財務、資產和政府采購管理工作，組織開展內部審計。負責發(fā)展黨員、黨員管理；組織起草、審核以黨組名義制發(fā)的重要文件。 

（二）政策法規(guī)與農村合作經濟股。研究農業(yè)農村改革發(fā)展問題，提出落實深化農村經濟體制改革、發(fā)展壯大集體經濟和促進農民增收的實施意見。指導農村改革試驗區(qū)工作。起草有關農業(yè)農村方面的規(guī)范性文件。指導農業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔有關文件合法性審查工作。承擔農業(yè)行政復議、行政應訴、普法宣傳工作。承擔5農村土地承包、集體經濟組織、集體產權制度改革和集體資產管理工作。指導農村土地承包經營糾紛仲裁和村級債務清理化解工作。指導發(fā)展農村新型農業(yè)經營主體和多種形式適度規(guī)模經營。監(jiān)督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農村集體經濟組織財務會計管理和審計監(jiān)督、農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務和農村經營管理體系建設。負責農村宅基地改革和管理有關工作。（三）種植業(yè)與農機管理股。編制、落實種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負責農業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建、農業(yè)供給側結構性改革、農業(yè)“三減”工作。指導推廣綠色種植標準。監(jiān)測分析種植業(yè)產業(yè)發(fā)展形勢并發(fā)布農情信息。承擔發(fā)展節(jié)水農業(yè)和抗災救災相關工作。承擔肥料有關監(jiān)督管理以及農藥生產、經營和質量監(jiān)督管理。指導農藥科學合理使用。承擔全區(qū)植物檢疫及監(jiān)督管理、農作物重大病蟲害防治工作。負責農藥、肥料、植物檢疫等相關行政許可審批。起草農業(yè)機械化發(fā)展政策建議和規(guī)劃、農機作業(yè)規(guī)范和技術標準并組織實施。組織實施農機惠農政策。指導農機新技術推廣應用，組織農機安全監(jiān)督指導。指導農機合作社建設。承擔農機統(tǒng)計工作。指導農機信息化建設。 

（四）科教市場信息與種業(yè)股。負責農業(yè)農村人才隊伍建設。承擔農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。會同有關主管部門實施農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。負責農業(yè)科技體制改革、科研體系建設和農業(yè)科技成果管理、轉化工作。負責綠色生產技術標準體系建設。負責農業(yè)轉基因生物安全工作。指導農用地、農業(yè)生物物種資源及農產品產地環(huán)境保護和管理。負責農村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農業(yè)清潔生產和生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。負責外來物種管理相關工作。指導農業(yè)職業(yè)教育。6指導新型職業(yè)農民培育。編制農作物和畜禽種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔農作物種質資源、畜禽遺傳資源保護和管理工作。監(jiān)督指導農作物種子(種苗)、種畜禽執(zhí)法。組織抗災救災和救災備荒種子的儲備、調撥。承擔農業(yè)植物新品種保護工作。負責全區(qū)種子生產經營的行政許可工作。負責農業(yè)農村經濟信息體系、全區(qū)大宗農產品市場體系建設項目落實、建設。指導全區(qū)綠色有機功能性物產區(qū)域公共品牌建設，承擔農業(yè)品牌建設有關工作。開展農產品和農業(yè)生產資料市場供求、價格分析和監(jiān)測預警。組織協(xié)調菜籃子工程。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，指導農業(yè)信息服務。承擔農業(yè)統(tǒng)計工作。（五）社會事業(yè)與農田建設股。統(tǒng)籌協(xié)調推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。牽頭組織改善農村人居環(huán)境建設，統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升。協(xié)調推動農村社會事業(yè)發(fā)展。公共服務體系建設和基礎設施建設。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。承擔美麗鄉(xiāng)村建設相關工作。協(xié)調推進鄉(xiāng)村治理體系建設。提出農田建設項目需求和政策建議。負責項目庫建設、專家?guī)旃芾砗娃r田建設信息化工作。編制農田建設總體規(guī)劃、年度計劃。負責高標準農田建設管理工作。組織農業(yè)綜合開發(fā)項目、農田整治項目、農田水利項目和節(jié)水灌溉項目的申報、實施和管理工作。指導編制耕地及永久基本農田質量建設和保護發(fā)展規(guī)劃，承擔相關項目年度計劃編制和組織實施工作。承擔耕地質量管理相關工作，參與永久基本農田保護相關工作。監(jiān)督執(zhí)行農田建設管理制度、技術標準及規(guī)范。承擔農田建設項目中期檢查、竣工驗收、項目績效評價等日常監(jiān)督工作。組織督查項目建后管護情況。承擔耕地地力保護和耕地質量提升項目的監(jiān)督檢查。 

（六）農質安全與外經股。組織實施農產品質量安全監(jiān)督管理有關工作。承擔農產品質量安全監(jiān)管體系和信用體系建設工作。指導檢驗檢測體系工作。負責農產品質量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關工作。組織無公害農產品、綠色食品、農產品地理標志產品和基地認證的審核、推薦、上報以及監(jiān)督管理工作。開展綠色食品技術推廣、示范、培訓、信息交流與合作，以及產品展銷活動等工作。承擔農業(yè)農村對外交流與合作。指導實施農業(yè)走出去戰(zhàn)略。 

（七）畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)漁政股。起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)和畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展政策建議和規(guī)劃。負責畜牧業(yè)生產基地建設，畜牧業(yè)結構調整。負責畜禽糞污資源化利用。組織開展畜牧業(yè)生產信息監(jiān)測、形勢分析。監(jiān)督管理飼料及其添加利、生鮮乳生產收購運輸環(huán)節(jié)質量安全和獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械、畜禽屠宰。負責動物防疫、檢疫及監(jiān)督管理執(zhí)法工作。負責動物疫情應急管理相關工作。指導畜禽良種推廣應用。編制、落實漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。保護和指導合理開發(fā)利用漁業(yè)資源。指導水產健康養(yǎng)殖，承擔全區(qū)漁業(yè)生產統(tǒng)計工作和水產品加工流通。組織水生動植物病害防控。執(zhí)行中俄雙邊漁業(yè)協(xié)定等，會同有關部門處理重大涉外漁事糾紛。按分工維護管轄水域漁業(yè)權益。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護。監(jiān)督管理漁政漁港。執(zhí)行漁業(yè)船舶檢驗政策法規(guī)及標準。承擔漁業(yè)船舶檢驗監(jiān)督管理、行業(yè)指導和全區(qū)漁業(yè)安全生產等工作。負責畜牧獸醫(yī)和漁業(yè)方面的行政許可工作。 

（八）發(fā)展規(guī)劃與中藥材股。編制農業(yè)農村經濟中長期發(fā)展規(guī)劃。分析農業(yè)農村經濟運行情況。承擔推動農業(yè)綠色發(fā)展有關工作。負責農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。承擔農業(yè)產業(yè)扶貧開發(fā)工作。8研究落實扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政政策和項目建議。對接農業(yè)投資規(guī)模、方向。按照規(guī)定權限和程序指導完成農業(yè)投資項目審核、上報和技術鑒定。落實農村金融、農業(yè)保險政策。組織開展內部審計工作。起草中藥材種植發(fā)展規(guī)劃及政策建議。起草中藥材種植技術規(guī)范和標準。組織開展全區(qū)中藥材種植信息監(jiān)測和形勢分析。承擔全區(qū)中藥材種植項目監(jiān)督管理工作。指導全區(qū)中藥材種植標準化生產、種苗繁育體系建設和種植技術推廣工作。 

（九）扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村產業(yè)股。擬訂全區(qū)扶貧開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施、發(fā)展規(guī)劃、目標任務和年度計劃并組織實施；參與擬訂涉及貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展的政策和規(guī)劃。承擔分配和管理扶貧資金和物資、監(jiān)督扶貧資企的使用管理、管理扶貧開發(fā)項目的責任；負責扶貧小額貸款的監(jiān)管；負責牽頭組織扶貧資金使用的績效考評。負責“雨露計劃”和貧困人口人身意外小額保險的組織實施、負責實施農村貧困家庭大學生資助項目。組織協(xié)調鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。落實促進農業(yè)產業(yè)化經營、鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展的政策措施。擬訂全區(qū)縣域經濟中長期發(fā)展規(guī)劃。承擔縣域經濟有關政策的協(xié)調和縣域經濟社會監(jiān)測考核、獎勵工作。負責農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。 

主要領導：

梁志友  黨組書記、局長

夏學成  副局長

高智慧  副局長