大箐山縣衛(wèi)生健康局

一、 機(jī)構(gòu)職能

第一條 根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于大山縣黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(廳字〔2019〕144號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條 大箐山縣衛(wèi)生健康局(以下稱縣衛(wèi)健局)是縣政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條 縣衛(wèi)健局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于衛(wèi)生健康工作及中醫(yī)藥管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康及中醫(yī)藥管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）落實(shí)國(guó)家、省和市關(guān)于國(guó)民健康和衛(wèi)生健康局、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障工作;組織制定并實(shí)施全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施;統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置;指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大疾病實(shí)施綜合防控與干預(yù)，制定衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)療救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃，組織和指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與醫(yī)療應(yīng)急處置;發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。負(fù)責(zé)縣老齡工作委員會(huì)辦公室職責(zé)，承擔(dān)縣老齡工作委員會(huì)日常工作。

（三）負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督，組織開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)中監(jiān)測(cè)預(yù)警、評(píng)估工作;負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系，牽頭承擔(dān)《煙草制框架約》履行相關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)組織并實(shí)施全縣衛(wèi)生健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)衛(wèi)生健康、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生健康服務(wù)均等化，完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

（五）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的全行業(yè)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全;會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范。

（六）負(fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革，建立以公益性為導(dǎo)向的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。

（七）負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家藥物政策，執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度和國(guó)家基本藥物目錄，開(kāi)展藥品使用檢測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警，執(zhí)行國(guó)家基本藥物采購(gòu)、配送、使用的管理制度。

（八）負(fù)責(zé)落實(shí)生育政策，組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測(cè)人口發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出發(fā)布人口安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議;監(jiān)督實(shí)施人口技術(shù)服務(wù)管理制度;組織實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施，推動(dòng)實(shí)施人口生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。

（九）組織建立人口利益導(dǎo)向、人口特殊困難家庭扶助和促進(jìn)人口計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行人口計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制。

（十）負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。組織制定全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，培養(yǎng)和引進(jìn)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人オ;建立完善住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度并組織實(shí)施;組織實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作

（十一）組織制定全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃，組織相關(guān)科技成果普及和應(yīng)用。

（十二）組織實(shí)施全縣衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織查處違法行為。

（十三）負(fù)責(zé)宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)査，參與全縣人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。

（十四）指導(dǎo)制定中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo);促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化;組織開(kāi)展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥師承教育;組織開(kāi)展中醫(yī)藥科技項(xiàng)目的實(shí)施及成果推廣應(yīng)用，指導(dǎo)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)工作。

（十五）承擔(dān)縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十六）負(fù)責(zé)重要會(huì)議及重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。縣衛(wèi)健局應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康龍江、健康伊春建設(shè)、健康大箐山，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十九)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，擬訂全縣生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分方面的政策建議，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。縣衛(wèi)健局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)健局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議?？h衛(wèi)健局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施;縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)健局組織實(shí)施藥品法典工作和建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

3.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)健局和縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平

4.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

第四條 縣衛(wèi)健局行政編制5名，設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名。

第五條 縣衛(wèi)健局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第六條 本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第七條 本規(guī)定自2019年11月21日起施行。

二、所屬單位

大箐山縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)

大箐山縣衛(wèi)生健康服務(wù)中心

三、 領(lǐng)導(dǎo)信息

局長(zhǎng)?：滑東光???? 副局長(zhǎng)：馮力強(qiáng)