南岔縣發(fā)展和改革局

一、機構(gòu)職能

(一)提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議；提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策。

(二)組織擬訂全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣級經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展的問題。負責(zé)工業(yè)行業(yè)的宏觀管理與綜合指導(dǎo)；擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定并組織實施工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃，組織貫徹實施國家有關(guān)工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。

(三)監(jiān)測分析全縣經(jīng)濟形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化，進行宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測、預(yù)警；提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的對策建議；提出宏觀調(diào)控的目標，以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；開展宏觀調(diào)控政策評估，負責(zé)信息資源開發(fā)利用和推動信息化進程。

(四)協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟運行中的重大問題，組織擬訂全縣國防動員和交通戰(zhàn)備物資儲備計劃，應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出動用縣內(nèi)物資儲備的建議。

(五)負責(zé)縣級審批、核準和備案權(quán)限內(nèi)各類項目管理工作；負責(zé)國家、省級審批、核準權(quán)限內(nèi)各類項目和國際金融組織、外國政府貸款備選項目的審核、上報工作：負責(zé)全縣外商投資項目及境外投資項目的管理工作。負責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、由國家工業(yè)和信息化部負責(zé)安排的中央財政性建設(shè)資金的申報建議。

(六)負責(zé)省級重大前期項目篩選、審核、上報；負責(zé)全縣大項目謀劃、儲備及前期工作推進，開展大項目會辦、督辦和考核及縣級項目庫動態(tài)管理、全縣招投標工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

(七)負責(zé)制定全縣全社會固定資產(chǎn)投資年度計劃和中長規(guī)劃；監(jiān)測全縣固定資產(chǎn)投資的運行情況；制定重大投資項目年度計劃，組織協(xié)調(diào)大項目實施、推進和考核；擬訂全縣投融資體制改革方案、投融資管理辦法，檢查監(jiān)督投融資政策的貫徹實施。

(八)負責(zé)全縣大中型水庫移民后期扶持人口的確定、核查、補報和監(jiān)督直補資金的發(fā)放工作；負責(zé)制定全縣移民安置區(qū)后期扶持規(guī)劃和小水庫庫區(qū)扶持項目規(guī)劃；負責(zé)全國水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)南岔信息的系統(tǒng)維護、管理及日常工作。

(九)研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂全縣綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案；提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制，以改革開放促進發(fā)展的建議，指導(dǎo)和推進總體經(jīng)濟體制改革，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。

(十)貫徹執(zhí)行國家的價格工作方針政策，具體實施國家、省、市下達的價格各項工作任務(wù)；承擔(dān)全縣價格調(diào)控和管理職責(zé)(不包括藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé))；負責(zé)全縣價格宣傳工作。

(十一)貫徹國家和省、市有關(guān)糧食、食用油、食用鹽方針、政策和行業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章，研究制定全縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施：負責(zé)全縣糧食宏觀調(diào)控和糧食總量平衡，編制全縣糧食流通中長期規(guī)劃，并組織實施。

(十二)牽頭建立完善糧食公共突發(fā)事件預(yù)防控制體系，承擔(dān)全縣糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任；組織實施糧食流通制度和糧食供求、質(zhì)量、價格等信息制度，負責(zé)糧食市場信息的收集、發(fā)布，健全糧食應(yīng)急機制。

(十三)負責(zé)全縣糧食流通行業(yè)管理，加強對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、加工、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度等情況進行監(jiān)督檢查，做好全縣糧食流通統(tǒng)計工作。

(十四)負責(zé)縣級儲備糧的行政管理工作，對縣級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查；提出收購、儲存、動用縣級儲備糧的建議。

(十五)會同有關(guān)部門擬訂提出全縣糧食市場體系、布局建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃意見，擬訂糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，配合省、市糧食局落實糧食調(diào)劑計劃，組織開展糧食產(chǎn)銷合作。

(十六)負責(zé)組織實施國家最低收購價等政策性糧食收購預(yù)案；負責(zé)食用鹽市場的監(jiān)管和市場供應(yīng)：負責(zé)全縣救災(zāi)糧、軍隊用糧等政策性糧食的管理和供應(yīng)；執(zhí)行糧食收購市場準入標準并組織實施。

(十七)貫徹執(zhí)行國家糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生標準，對全縣糧食收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。

(十八)提出全縣糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議，指導(dǎo)糧食行業(yè)的科技進步、技術(shù)改造、新技術(shù)推廣和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；組織開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。

(十九)擬訂全縣糧食收購、儲存、加工的網(wǎng)點布局規(guī)劃；提出全縣糧食倉儲、物流建設(shè)計劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)并組織落實；加強對農(nóng)民儲存糧食的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，降低糧食產(chǎn)后損失。

(二十)組織實施全縣糧食流通體制改革工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)國有糧食購銷企業(yè)改革。

(二十一)負責(zé)全縣糧油、鹽業(yè)市場供求和價格監(jiān)測預(yù)警分析；擬定應(yīng)急預(yù)案并組織實施，承擔(dān)全縣糧油、食鹽應(yīng)急指揮部辦公室日常監(jiān)管工作。

(二十二)負責(zé)指導(dǎo)全縣糧食系統(tǒng)財務(wù)管理和審計監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查所屬企業(yè)國有資產(chǎn)增值保值。

(二十三)提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略知政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施全縣工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進信息化、智能化和工業(yè)化相融合。

(二十四)監(jiān)測、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工業(yè)運行中的有關(guān)問題并提出政策性建議，負責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作，負責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟運行生產(chǎn)保障要素的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)節(jié)。

(二十五)貫徹執(zhí)行國家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃、政策和標準。組織實施全縣重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施，推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化。

(二十六)貫徹并組織實施全縣工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策；負責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省、市發(fā)展散裝水泥的法規(guī)、規(guī)章和政策。(二十七)負責(zé)全縣中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，指導(dǎo)和推動全縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資、擔(dān)保、創(chuàng)新、培訓(xùn)、配套服務(wù)體系建設(shè)。

(二十八)負責(zé)協(xié)調(diào)維護全縣信息安全和信息安全保障體系建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作，協(xié)調(diào)處理信息安全的重大事件。統(tǒng)籌管理和推進全縣信息化工作，組織制定相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題。指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擬訂相關(guān)政策措施并組織實施。

(二十九)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。負責(zé)全縣利用外資工作。

(三十)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)對外開放、招商引資等方面的法律、法規(guī)和方針政策，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定全縣招商引資政策和相關(guān)規(guī)定；負責(zé)制定全縣招商引資方案、措施并組織實施，承力、縣招商引資代表團出訪的聯(lián)絡(luò)、洽談等相關(guān)工作；負責(zé)招商引資及區(qū)域經(jīng)濟合作情況的統(tǒng)計、分析。

(三十一)負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策；監(jiān)測分析全縣市場運行和商品供求狀況。

(三十二)牽頭擬訂全縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特殊經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)域的總體發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。

(三十三)負責(zé)全縣貿(mào)促工作，促進南岔縣與駐外機構(gòu)、港、澳、臺地區(qū)的工商界之間經(jīng)常交流與服務(wù)。

(三十四)貫徹執(zhí)行國家的科技發(fā)展方針、政策，組織實施國家科技進步和科技產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)全縣科技評估管理和科技信息分析工作。

(三十五)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)煤炭市場監(jiān)督管理責(zé)任。負責(zé)全縣對煤炭經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營情況的行政監(jiān)督檢查，對以摻雜使假、以次充好等欺詐手段經(jīng)營煤炭的行為進行處罰。

(三十六)負責(zé)全縣外國專家管理和軍民融合工作

(三十七)負責(zé)全縣電力行業(yè)監(jiān)督管理工作。

(三十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(三十九)有關(guān)職責(zé)分工。

二、直屬單位

南岔縣發(fā)展和改革局(簡稱縣發(fā)改局)是縣政府工作部門，為正科級，加掛縣工業(yè)信息科技局、縣糧食局牌子，未內(nèi)設(shè)機構(gòu)。設(shè)立南岔縣經(jīng)濟信息中心，設(shè)立南岔縣中小企業(yè)服務(wù)中心，設(shè)立南岔縣價格認證監(jiān)測中心。

三、領(lǐng)導(dǎo)信息 

南岔縣發(fā)展和改革局局長：

沈斌楓（負責(zé)主抓全面工作）