饒河縣經(jīng)濟合作促進局

 主要職責

（一）貫徹實施國家和省、市有關國內外貿(mào)易、利用外資及國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策；擬訂國內外貿(mào)易、利用外資、對外援助、對外投資和對外經(jīng)濟合作的地方性規(guī)章草案并組織實施；研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）推動流通產(chǎn)業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂全縣貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導縣內外資金投向市場體系建設的政策措施；指導全縣大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作；推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（四）負責牽頭協(xié)調全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策；推動全縣商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（五）承擔組織實施全縣重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任；建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；監(jiān)測分析全縣市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作；按有關規(guī)定對成品油等主要生活用品和拍賣、典當?shù)刃袠I(yè)進行監(jiān)督管理。

（六）貫徹實施國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄；擬訂促進全縣外貿(mào)增長方式轉變的政策措施；組織實施全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃；會同有關部門協(xié)調大宗進出口商品，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。

（七）執(zhí)行國家對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿(mào)易政策；推進全縣進出口貿(mào)易標準化工作；依法監(jiān)督全縣技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作。

（八）牽頭擬訂我縣服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，并開展相關工作；會同有關部門擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并實施，推動全縣服務外包平臺建設。

（九）執(zhí)行國家多雙邊（含區(qū)域、自由貿(mào)易區(qū)）經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策；牽頭組織參加國際經(jīng)貿(mào)活動，參與多雙邊經(jīng)貿(mào)談判并處理經(jīng)貿(mào)關系中的相關事務；負責全縣對外經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)調工作。

（十）指導和管理全縣利用外資工作；負責縣級審批權限內的外商投資項目合同章程的審批、核準及變更；依法監(jiān)督檢查外商企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)、合同章程的情況。負責外商投資情況的統(tǒng)計、分析和聯(lián)合年檢。組織境內外重大招商引資活動。

（十一）指導縣際間區(qū)域合作工作；負責區(qū)域經(jīng)濟合作情況的統(tǒng)計、分析；配合、協(xié)助有關部門做好外來投資企業(yè)的服務；受理外來投資企業(yè)的投訴；負責指導協(xié)調縣人民政府駐外辦事處開展投資促進工作。

（十二）負責全縣對外經(jīng)濟合作工作；依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等；執(zhí)行中國公民出境就業(yè)管理政策；牽頭外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作；牽頭擬訂我縣境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準縣內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）并監(jiān)督管理；負責全縣對外援助項目的審核申報并組織實施；管理多雙邊對我縣的無償援助和贈款等發(fā)展合作業(yè)務。

（十三）擬訂與毗鄰國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施，指導管理對俄邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易；負責我縣與俄、東北亞地區(qū)多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)會議活動的組織與銜接工作；依法審批和管理邊境貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營權及重點商品專營權。

（十四）牽頭擬訂全縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特殊經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)域的總體發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和相關政策。

（十五）負責貫徹執(zhí)行國家有關口岸工作的法律、法規(guī)和政策，并根據(jù)本地區(qū)的具體情況制定實施細則。

（十六）負責檢查監(jiān)督和實施口岸規(guī)劃、建設、改造及其相應的道路、貨站、倉儲和聯(lián)檢配套設施的建設工作。

（十七）負責組織口岸的集疏運工作。協(xié)調公路、進出口企業(yè)、各類運輸代理企業(yè)及中介服務組織等口岸單位共同做好口岸物流工作，保證口岸暢通。

（十八）督促檢查口岸檢查檢驗單位，按各自的職責和規(guī)定，對出入境人員、交通工具、貨物和行李物品進行監(jiān)督管理以及檢查、檢驗、檢疫等工作。

（十九）負責協(xié)調處理口岸及特殊監(jiān)管區(qū)域各部門及單位之間的關系。

（二十）負責組織口岸各單位對職工進行涉外政策、紀律和加強治安的宣傳教育，并會同有關部門對口岸重大涉外問題和違反紀律的情況進行檢查，提出處理意見。

（二十一）負責口岸作業(yè)區(qū)的設置、驗收、申報等工作并組織落實具體有關事宜，及口岸基礎設施的使用、管理和維護工作。

（二十二）做好口岸經(jīng)濟運行情況的統(tǒng)計分析和預測預報及信息工作；開展調查研究，提出口岸建設規(guī)劃管理體制和查驗制度改革的建議。

（二十三）貫徹落實國家、省有關發(fā)展電子商務的方針、政策，擬訂全縣電子商務信息中長期發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。推動企業(yè)信息化，運用電子商務開拓國內外市場，促進電子商務產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推動商貿(mào)流通領域信息網(wǎng)絡建設，建立商務信息公共服務體系。組織參與電子商務規(guī)則和標準的對外交流，開展國內外交流與合作。

（二十四）提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施工業(yè)和科技信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級，推進科技信息化和工業(yè)化融合。

（二十五）負責工業(yè)行業(yè)的宏觀管理與綜合指導；擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃，組織貫徹國家、省、市有關工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構的政策建議，起草政府規(guī)章草案，貫徹執(zhí)行國家、省、市行業(yè)技術規(guī)范和標準，指導行業(yè)質量管理工作；協(xié)調行業(yè)內部關系和行業(yè)發(fā)展中的重大問題。

（二十六）監(jiān)測、分析工業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導，協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議，負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關工作；負責工業(yè)運行生產(chǎn)保障要素的綜合協(xié)調和應急調節(jié)。

（二十七）負責提出工業(yè)和科技信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、由國家工業(yè)和信息化部、省工業(yè)和信息化委員會負責安排的中央、省財政性建設資金申報意見，參與安排和管理財政專項資金；按規(guī)定權限，負責核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目的備案工作；負責全縣工業(yè)項目開發(fā)、向上核準、報批等工作。

（二十八）擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策，參與擬訂全縣能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃，組織協(xié)調工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調工業(yè)環(huán)境保護，組織協(xié)調相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新裝備、新材料的推廣應用。

（二十九）推進工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質和競爭力；負責工業(yè)企業(yè)扭虧為盈工作；與有關部門共同負責企業(yè)治亂減負工作；組織管理非國有企業(yè)內部法律顧問工作；指導企業(yè)培訓和人才引進交流工作；指導相關行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。

（三十）負責中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導，會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非國有經(jīng)濟發(fā)展的相關政策措施，協(xié)調解決有關重大問題；指導和推動全縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資、擔保、創(chuàng)新、培訓、配套服務體系建設。

（三十一）負責協(xié)調維護全縣工業(yè)信息安全和信息安全保障體系建設，指導全縣工業(yè)、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎信息網(wǎng)絡的安全保障工作。

（三十二）組織開展工業(yè)、信息化的對外合作與交流；擬訂和組織實施促進產(chǎn)品銷售的政策、措施；指導企業(yè)開拓市場，收集、整理、分析和發(fā)布國內外各類經(jīng)濟信息；聯(lián)系工業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織、承擔全縣工業(yè)對外宣傳和新聞發(fā)布工作。

（三十三）貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，牽頭擬訂全縣創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略落實意見以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構改革發(fā)展，協(xié)調管理縣級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

（三十四）擬訂科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施，牽頭組織縣級（縣級以上）實驗室建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。編制縣級科技項目計劃并監(jiān)督實施，承接并落實國家和省關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術等研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

（三十五）組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。擬定科技成果轉移轉化和促進產(chǎn)學研結合的相關政策措施并組織實施和監(jiān)督。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。開展科技型企業(yè)評價、認定等管理服務工作，協(xié)調推動落實科技型企業(yè)扶持政策。推動科技園區(qū)建設。指導全縣科技保密工作。

（三十六）擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展對外科技合作與科技人才交流。指導相關部門和各地對外科技合作與科技人才交流工作。負責引進國外智力工作。擬訂縣重點引進外國專家規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國高端科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂出國（境）培訓規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。承擔域內外專家?guī)旖ㄔO及專家引進管理工作。會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

(三十七）認真研究和貫徹落實國家有關經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的法律、法規(guī)和政策；研究擬定全縣招商引資優(yōu)惠政策并組織實施。負責全縣招商獎懲辦法的制定和兌現(xiàn)獎懲工作。

（三十八）組織和參加國內外經(jīng)貿(mào)洽談和招商活動。編制、搜集、匯總、篩選適合饒河發(fā)展的招商項目，設立項目庫，發(fā)布招商項目信息。組織重點招商項目的聯(lián)合初審和重大招商項目的商務洽談。組織和參與我縣經(jīng)濟合作、招商引資重點項目的推介，并跟蹤服務。

（三十九）承辦縣委、縣政府決策的經(jīng)濟合作、招商引資活動的組織、聯(lián)絡、洽談和服務工作。調查研究、搜集信息，為縣委、縣政府提供區(qū)域經(jīng)濟合作、對外招商引資的決策依據(jù)；建立和完善招商項目信息服務制度，定期提供相關的咨詢服務。

（四十）制定全縣年度招商計劃指標，考核確認招商項目引薦人和招商項目完成情況。

（四十一）綜合管理全縣民營科技企業(yè)和民辦科研機構。

（四十二）負責行業(yè)統(tǒng)計及行業(yè)信息發(fā)布。

（四十三）承辦縣委、縣政府及上級業(yè)務主管部門交辦的其他任務。

 領導班子成員分工

經(jīng)濟合作促進局局長 ?? 韓基鋒

工作分工：主持局全面工作。

聯(lián)系電話：0469-5628348

經(jīng)濟合作促進局副局長王殿鳳

工作分工：協(xié)助局長管理全局日常工作，分管綜合股、外經(jīng)貿(mào)股、口岸綜合管理股。

經(jīng)濟合作促進局副局長李磊

工作分工：分管經(jīng)濟運行調節(jié)股、科學技術綜合管理股、招商股管理工作。

聯(lián)系電話：0469-5628348