虎林市文體廣電和旅游局

主要職責

第一條??根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)<虎林市機構(gòu)改革方案>的通知》（廳字〔2019〕61號），制定本規(guī)定。

第二條??虎林市文體廣電和旅游局是市政府的工作部門，為正科級，歸口市委宣傳部領導。

第三條??市文體廣電和旅游局貫徹落實黨中央、省委、雞西市委和虎林市委關于文化（含文物、博物館工作，下同）、體育、廣電、旅游工作方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化、體育、廣電和旅游工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹落實黨和國家、省、雞西市有關文化、體育、廣電、旅游工作的法律、法規(guī)和路線、方針、政策，研究擬訂全市文化、體育、廣電、旅游發(fā)展規(guī)劃和政策措施并監(jiān)督實施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育事業(yè)、廣播電視事業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，推進全市文化、體育、廣電和旅游融合發(fā)展，推動多元化體育服務體系建設，推進全市文化、體育、廣電和旅游體制機制改革。

（三）擬訂全市廣播電視網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務管理的政策、措施，加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向。

（四）管理全市文化活動，指導重點文化設施建設，組織全市旅游整體形象推廣，統(tǒng)籌規(guī)劃全市群眾體育發(fā)展；指導協(xié)調(diào)重要文化、體育和旅游推廣的節(jié)慶、賽事活動，制定全市旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施；指導、推進全域旅游，負責推行全民健身計劃，監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準，推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導工作隊伍制度建設；指導公共體育設施的建設，負責對公共體育設施的監(jiān)督管理。

（五）組織制定全市廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實施行業(yè)技術標準并開展監(jiān)督檢查；負責對全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管；指導、推出全市應急廣播體系建設；指導、協(xié)調(diào)全市廣播電視系統(tǒng)安全工作。

（六）指導、監(jiān)督、管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡視聽節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量；指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。

（七）指導、管理全市文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。

（八）負責全市文化、體育、旅游公共事業(yè)發(fā)展，推進全市公共文化服務體系建設、體育標準化建設和旅游公共服務建設；指導、監(jiān)督全市廣播電視重點基礎設施建設，扶助老少邊貧地區(qū)廣播電視建設和發(fā)展。深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務標準化、均等化，規(guī)范體育服務管理，負責體育彩票管理。

（九）指導、推進全市文化、體育和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，組織開展科技研究、技術攻關和成果推廣，推進全市文化、體育和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。

（十）負責推進全市廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

（十一）負責全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（十二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化產(chǎn)業(yè)、體育事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)、體育事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十三）統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育和全市青少年體育發(fā)展，指導協(xié)調(diào)體育訓練和體育競賽，指導運動隊伍建設，協(xié)調(diào)運動員社會保障工作，指導和推進青少年體育工作。負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督體育運動中的反興奮劑工作。

（十四）規(guī)范全市文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，依法規(guī)范文化和旅游市場，推進全市文化和旅游行業(yè)信用體系建設。負責審查、呈報經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社工作，負責旅行社分社、旅行社服務網(wǎng)點、旅行社變更備案管理工作，負責經(jīng)營國內(nèi)和入境接待旅游業(yè)務的旅行社審批工作。

（十五）負責全市文體、廣電和旅游市場綜合執(zhí)法，組織查處全市文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為，維護市場秩序。

（十六）指導、管理全市文化、體育和旅游對外交流、合作、宣傳和推廣等相關工作，組織大型文化、體育和旅游對外交流活動。

（十七）指導全市文物、博物館的業(yè)務工作，負責管理和指導全市考古工作。

（十八）協(xié)調(diào)和指導全市文物保護、利用、宣傳工作，負責文化遺產(chǎn)申報、監(jiān)管工作，組織、協(xié)調(diào)文物保護和考古項目的實施，承擔確定重點文物保護單位的有關工作，負責推動完善文物和博物館公共服務體系建設，擬訂文物和博物館公共資源共享規(guī)劃并推動實施，協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作。

（十九）負責文化、體育、廣播電視和旅游安全生產(chǎn)工作。

（二十）指導全市文化、體育、廣電、旅游行業(yè)人才隊伍建設。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔綜合性文件擬訂、會議組織、文電管理、新聞宣傳、資產(chǎn)管理、文秘、檔案、信息、保密、信訪、政務公開、聯(lián)絡接待、保衛(wèi)等工作。組織協(xié)調(diào)機關和直屬單位業(yè)務、督查督辦工作；負責機關事業(yè)離退休干部管理和服務。負責擬訂組織、干部和人才隊伍工作的政策和規(guī)劃，并組織實施；負責考察、了解局管干部的任免。承擔機關和直屬單位的機構(gòu)編制、教育培訓等人事管理；負責公務員管理和事業(yè)單位人員年度考核；負責專業(yè)技術人員的職稱管理等工作。負責部門預算和相關財政資金管理工作。負責局機關的財務工作和監(jiān)督指導直屬單位的財務工作、資產(chǎn)管理、預算管理。負責管理體育彩票發(fā)行和公益金的使用、內(nèi)部審計和政府采購工作。負責全市文體廣電和旅游相關統(tǒng)計工作。指導全市重點及基層文體和旅游設施建設工作。貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)。擬訂全市文化、體育、廣電和旅游安全監(jiān)督管理的制度、標準和安全規(guī)劃并組織實施。負責指導監(jiān)督文化、體育、廣電、旅游安全生產(chǎn)工作并開展督察工作。指導全市文化、體育、廣電和旅游單位開展安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓。

（二）文體股。擬訂全市文化、體育方針政策，組織起草有關規(guī)范性文件，協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作。組織擬訂全市文化、體育發(fā)展總體規(guī)劃并組織實施。承擔文化、體育領域體制機制改革工作。開展文化、體育法律法規(guī)宣傳教育。承擔文化、體育領域行政復議和行政應訴工作，指導監(jiān)督有關行政法規(guī)的實施，承辦行政處罰的審核工作，負責文化、體育領域法制建設、普法教育工作。擬訂全市文化、體育對外及對港澳臺交流合作政策。指導、管理文化、體育對外及對港澳臺交流、合作工作。承擔文化、體育和旅游中外合作協(xié)定及其他合作文件的商簽工作。管理、協(xié)調(diào)全市文學藝術的創(chuàng)作、生產(chǎn)；組織精品劇目創(chuàng)作；扶持代表性、示范性文化藝術品種，推動各門類藝術及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；指導、協(xié)調(diào)全市大型文化活動。制定文化市場管理的規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負責全市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位和營業(yè)性演出的許可審批；監(jiān)督管理文化娛樂、營業(yè)性演出、營業(yè)性藝術培訓、美術品市場和文化藝術經(jīng)紀活動；負責對從事演藝活動的民辦機構(gòu)進行監(jiān)管，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市文化市場行政執(zhí)法工作。負責擬訂社會文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導圖書館、博物館、文化館（站）事業(yè)，推動全市公共文化服務體系建設；指導文化信息資源共享工程的建設和古籍保護工作；指導基層群眾文化活動；指導村文化活動室和社區(qū)文化活動中心建設；組織協(xié)調(diào)全市性重大社會文化活動；引導與扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；指導重點文化產(chǎn)業(yè)項目實施；管理對外文化交流工作，承辦對外文化交流活動出入境報批手續(xù)等工作；指導全市文物保護工作；組織推薦、申報各級文保單位；組織全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作；組織申報省級名錄項目及代表性傳承工作。統(tǒng)籌規(guī)劃全市運動項目設置與重點布局，研究和指導優(yōu)秀運動隊伍的建設和業(yè)余訓練工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市各項比賽的競賽組織工作，承擔組織參加全國、全省運動會工作，承擔裁判員的等級申報、運動員等級審核報批相關工作，負責體育后備人才基地建設工作；組織開展體育科研工作；指導、協(xié)調(diào)教練員、運動員的培訓；承擔組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督體育運動中反興奮劑的具體工作。擬訂群眾體育發(fā)展規(guī)劃并組織實施；貫徹全民健身計劃，指導開展群眾性體育活動，推動社會體育指導員和國民體質(zhì)監(jiān)測制度，指導和監(jiān)督國家成年人、青少年體育鍛煉標準實施；指導和推動學校體育、農(nóng)村體育、城市體育及其他社會體育的發(fā)展。負責社會體育指導員等級審核報批，負責市級體育社團的資格審核;擬訂體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對體育經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理；指導公共體育設施的建設，承擔公共體育設施的監(jiān)督管理工作。

（三）旅游廣電股。擬訂全市旅游、廣電方針政策，組織起草有關規(guī)范性文件，協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作。組織擬訂全市旅游、廣電發(fā)展總體規(guī)劃并組織實施。承擔全市旅游、廣電領域體制機制改革工作。開展法律法規(guī)宣傳教育。承擔旅游、廣電領域行政復議和行政應訴工作，指導監(jiān)督有關旅游、廣電行政法規(guī)的實施，承辦行政處罰的審核工作，負責全系統(tǒng)旅游、廣電法制建設、普法教育工作。擬訂全市旅游對外及對港澳臺交流合作政策。指導、管理旅游對外及對港澳臺交流、合作工作。承擔旅游中外合作協(xié)定及其他合作文件的商簽工作。研究擬訂全市旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，培育、完善和開發(fā)旅游市場；組織全市旅游行業(yè)整體形象宣傳和境內(nèi)外重大促銷活動；指導旅游企業(yè)的經(jīng)營；指導全市旅游信息網(wǎng)絡建設和管理，發(fā)展旅游電子商務。組織全市旅游資源的普查；規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)旅游資源的開發(fā)和保護；編制旅游產(chǎn)品開發(fā)計劃，組織、指導重點旅游區(qū)點、旅游產(chǎn)品、旅游商品、旅游紀念品的規(guī)劃開發(fā)以及評審、招商融資；負責全市旅游統(tǒng)計工作。擬定各類旅游區(qū)景點、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項目的設施標準和服務標準并組織實施；負責星級賓館和涉外定點單位初評、復核、推薦工作；負責審查，呈報經(jīng)營國際國內(nèi)旅游業(yè)務的旅行社（公司）工作；組織、指導全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市；負責旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級審查上報；組織指導旅游設施、旅游商品和紀念品生產(chǎn)企業(yè)定點工作。組織指導全市旅游業(yè)體制改革和擴大開放的推進工作。負責全市旅游對外交流與合作，歸口管理全市旅游涉外事務；管理出境旅游事務，審核旅游簽證；負責市內(nèi)旅游行業(yè)派駐境外的機構(gòu)和國外及香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)在市內(nèi)開設旅游機構(gòu)、旅游企業(yè)的審核、報批工作。監(jiān)督檢查旅游市場秩序和服務質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益；協(xié)調(diào)、指導全市旅游安全、保險工作，負責重大旅游安全事故救援和處理工作；會同有關部門協(xié)調(diào)旅游交通運輸。規(guī)劃、指導全市旅游教育、培訓工作；貫徹落實旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度；指導旅游行業(yè)精神文明建設和旅游協(xié)會工作。負責對本轄區(qū)信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目的監(jiān)督檢查；監(jiān)管廣播電視廣告播放和公共視聽載體的廣播影視節(jié)目播放；負責廣播電視開辦群眾參與的直播節(jié)目的檢查管理；負責廣播電臺、電視臺設立事項的審核；負責廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位設立的審核；監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設施，負責接收境內(nèi)衛(wèi)視節(jié)目的審批和接收境外衛(wèi)視節(jié)目的審核；負責全市電影發(fā)行放映行業(yè)的規(guī)劃和管理；負責電影放映單位的設立許可及變更終止的備案；負責數(shù)字電視等新增值業(yè)務的行業(yè)管理；負責對從事廣播電視節(jié)目制作活動的民辦機構(gòu)進行監(jiān)管。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

文體廣電和旅游局部門領導信息

劉淑英 局黨組書記 主持市文體廣電和旅游局全面工作。

溫明潔 ?副局長 負責市文體廣電和旅游局常務、文化方面工作。

王禮賓???副局長????負責市文體廣電和旅游局基層黨建、旅游、廣播電視、安全保密方面工作。

孫樞軍???副局長????負責市文體廣電和旅游局體育、項目方面工作。