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?主要職責(zé)
(一)貫徹落實國家和省關(guān)于國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章,組織擬訂并實施全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、普惠化、便捷化等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主題多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
(三)負(fù)責(zé)組織實施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、計劃免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實施綜合防控與干預(yù)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、醫(yī)療應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)的安全生產(chǎn)和危險化學(xué)品管理工作。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)負(fù)責(zé)組織實施國家藥物政策和國家基本藥物度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,執(zhí)行我省基本藥物價格政策,參與組織實施國家藥典。組織開展權(quán)限內(nèi)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警和交流工作,對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進行跟蹤評價。開展并管理轄區(qū)內(nèi)的由市衛(wèi)生健康委員會委托的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查等職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備、處置工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)國民營養(yǎng)計劃實施工作。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作。
(七)貫徹實施醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法。會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織落實醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負(fù)責(zé)全區(qū)計劃生育管理和服務(wù)工作。開展人口監(jiān)測預(yù)警,落實計劃生育政策。
(九)指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè),推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)承擔(dān)在我區(qū)召開的國際性、國家和省、市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)組織擬定全區(qū)中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生和健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化;組織開展中藥資源普查,促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用;組織開展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥師承教育;組織開展中醫(yī)藥科技項目的實施及成果推廣應(yīng)用。
(十二)指導(dǎo)區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康雞西建設(shè),以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進,加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,落實國家和省、市生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會政策的配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與區(qū)民政局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、規(guī)范性文件、政策并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局組織實施國家藥典工作,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
5.與區(qū)工業(yè)信息科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)貫徹落實國家、省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。區(qū)工業(yè)信息科技局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省委、省政府、市委、市政府制定的醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)中藥材生產(chǎn)扶持項目管理,承擔(dān)醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)擬訂中藥材種植規(guī)劃和政策扶持。
第四條?區(qū)衛(wèi)生健康局暫不設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu),設(shè)下列工作崗位:
(一)綜合崗
負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、督察督辦、后勤事務(wù)管理等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)重大問題調(diào)研、重要文稿起草、史志編撰、政務(wù)公開、安全保密、信訪等工作。負(fù)責(zé)機關(guān)及直屬單位的黨群工作。
擬定全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)機關(guān)、直屬單位機構(gòu)編制、人事管理;負(fù)責(zé)衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)任職資格的管理工作;組織衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)管理干部崗位培訓(xùn);承擔(dān)衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)全區(qū)性表彰獎勵和社團組織管理有關(guān)工作。
負(fù)責(zé)機關(guān)預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)、基建投資管理;負(fù)責(zé)機關(guān)內(nèi)部審計及直屬事業(yè)單位執(zhí)行財務(wù)、基建管理制度的審計;
擬定衛(wèi)生和計劃生育依法行政政策建議;組織實施衛(wèi)生和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制;負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計劃生育行政處罰案卷合法性、合理性、適用法律準(zhǔn)確性審查;負(fù)責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和聽證工作;負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計劃生育普法宣傳工作;
承擔(dān)區(qū)政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體工作,負(fù)責(zé)綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議,負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作規(guī)劃、工作計劃、工作方案、工作標(biāo)準(zhǔn)等并組織實施;督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定事項;督導(dǎo)落實醫(yī)改各項政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)科室推進醫(yī)療保障體系建設(shè),推進國家基本藥物制度,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制,推進公立醫(yī)院改革,落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等醫(yī)改各項工作任務(wù),及時撥付醫(yī)改各級補助資金,對醫(yī)改各項資金使用情況進行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)組織醫(yī)改考核和評價;負(fù)責(zé)組織醫(yī)改監(jiān)測報表;負(fù)責(zé)組織醫(yī)改宣傳、培訓(xùn)工作。
擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案,指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和風(fēng)險評估工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
承擔(dān)區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室日常工作及《煙草控制框架公約》履約的相關(guān)工作。
(二)醫(yī)政崗
2.貫徹落實醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療護理服務(wù)、采供血機構(gòu)管理等有關(guān)政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,落實醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,承擔(dān)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管工作,落實醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法,監(jiān)督指導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)評審評價,加強公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度;監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床實驗室等工作,參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗管理工作;負(fù)責(zé)組織重大人員傷亡事件的緊急醫(yī)療救治工作;承擔(dān)國家和省、市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。指導(dǎo)監(jiān)督區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生建設(shè)項目的落實;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
執(zhí)行大型醫(yī)用裝備管理辦法和標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格、藥品價格政策并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查;
貫徹落實農(nóng)村衛(wèi)生政策、規(guī)劃、規(guī)范,指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生政策的落實;組織擬訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度政策,開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進行專項稽查,對新農(nóng)合相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析和風(fēng)險評估,負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
負(fù)責(zé)制定落實食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作方案,組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測;負(fù)責(zé)省、市級下達的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作;組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查等職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作;負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒單位的許可證發(fā)放和監(jiān)督管理工作。
貫徹實施國家、省基本藥物政策和制度,組織實施基本藥物目錄,指導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥劑工作管理;執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械臨床應(yīng)用管理的法規(guī)和規(guī)章;執(zhí)行國家基本藥物和高值醫(yī)用耗材的采購、配送、使用的政策措施;監(jiān)督檢查毒、麻、精神及放射性等藥品以及醫(yī)療器械的采購、使用和管理;負(fù)責(zé)基本藥物制度、藥物合理使用的推廣培訓(xùn)工作;參與組織實施藥品法典。
擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施;指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的推廣應(yīng)用和科學(xué)普及工作;落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和??漆t(yī)師培訓(xùn)制度;擬定衛(wèi)生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標(biāo)、規(guī)劃和規(guī)范,承擔(dān)衛(wèi)生和計劃生育政策宣傳、科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。
組織實施中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療和保健機構(gòu)的醫(yī)療護理從業(yè)人員及其技術(shù)應(yīng)用的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)對其它醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo);負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管和藥物政策與基本藥物制度的貫徹執(zhí)行;處理中醫(yī)醫(yī)療糾紛。擬訂和組織實施全市中醫(yī)藥科技和教育發(fā)展規(guī)劃;組織開展中醫(yī)科技活動;擬定和組織實施全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
麻山區(qū)衛(wèi)生健康局局長:張宇
雞西市麻山區(qū)衛(wèi)生健康局副局長:閆曉蕊
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