肇州縣人力資源和社會(huì)保障局

一、主要職責(zé)

肇州縣人力資源和社會(huì)保障局貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障政策以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂并組織實(shí)施全縣人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，負(fù)責(zé)技工教育工作。擬訂創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策和就業(yè)援助制度。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系，貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)；組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編制全縣有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立全縣統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

（六）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，擬訂全縣企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（七）參與人才綜合管理工作，承擔(dān)政府層面制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場(chǎng)等工作；牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作，指導(dǎo)落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作，落實(shí)吸引國(guó)（境）外專家、留學(xué)人員來(lái)縣（回縣）工作或定居政策；組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度；完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。

（八）會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，綜合管理全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，根據(jù)授權(quán)承辦以縣委、縣政府名義開(kāi)展的縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)

（九）落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)職工工作時(shí)間、休息休假等制度，貫徹落實(shí)國(guó)家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策；落實(shí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度，擬定全縣人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度，組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件；會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的黨建工作。

（十一）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，執(zhí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

（十二）有關(guān)職責(zé)分工。

與肇州縣財(cái)政局會(huì)計(jì)職稱考試的有關(guān)職責(zé)分工?？h財(cái)政局具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)職稱考試報(bào)名資格審查、組織考試等工作?？h人力資源和社會(huì)保障局具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)職稱考試合格證書(shū)和初、中級(jí)資格考試合格人員登記表的發(fā)放等工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)組織、文電管理、安全保密、政務(wù)公開(kāi)、后勤服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查；組織開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障政策的綜合研究工作；組織、協(xié)調(diào)重大課題的調(diào)研工作；承擔(dān)重要文稿起草工作；審核機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件、行政處理、行政許可項(xiàng)目和行政處罰程序及行為的合法性；指導(dǎo)監(jiān)督全縣勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作；指導(dǎo)開(kāi)展勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防工作；擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪工作制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)受理、交辦、轉(zhuǎn)送、督辦、復(fù)查信訪事項(xiàng)；協(xié)調(diào)處理重大集體信訪事件或突發(fā)事件；承辦局機(jī)關(guān)來(lái)訪接待工作；承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障新聞宣傳等工作。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)股

擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及勞動(dòng)者公平就業(yè)、特殊群體就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策，指導(dǎo)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策、就業(yè)援助制度和公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)方案，負(fù)責(zé)就業(yè)失業(yè)登記管理工作；參與擬定就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法及分配方案，審核就業(yè)補(bǔ)助資金，承擔(dān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作；擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度并組織實(shí)施；擬訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃，指導(dǎo)開(kāi)展技工學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè)；擬訂技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)技工院校設(shè)立、調(diào)整、撤銷(xiāo)等工作的前期審核和申報(bào)工作，完善職業(yè)能力統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析制度；負(fù)責(zé)社會(huì)初級(jí)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定審批工作。

（三）勞動(dòng)保障股

組織實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系政策、勞動(dòng)合同和集體合同制度實(shí)施辦法，完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制；組織實(shí)施企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配；組織開(kāi)展勞務(wù)派遣行政許可和特殊工時(shí)制審批工作；監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)職工工作時(shí)間、休息休假等制度，落實(shí)國(guó)家消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策；指導(dǎo)企業(yè)做好改革中的職工安置工作；貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)；擬定參保人員退休審核管理制度并組織實(shí)施；貫徹落實(shí)因病或非因工喪失勞動(dòng)能力參保人員待遇政策并組織鑒定工作；組織實(shí)施被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法；監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理工作；組織實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法，建立失業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度；落實(shí)預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策；監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理工作；組織實(shí)施工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施工傷認(rèn)定工作；組織實(shí)施工傷預(yù)防、工傷康復(fù)工作；負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)各類協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工傷保險(xiǎn)政策執(zhí)行及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理工作；協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；指導(dǎo)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

（四）規(guī)劃與基金監(jiān)督股

擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度；依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)，組織查處重大案件；承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)預(yù)決算、國(guó)有資產(chǎn)管理和審計(jì)工作；承擔(dān)全縣人社系統(tǒng)基金統(tǒng)計(jì)管理工作。

（五）人力資源管理股

擬訂人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策，按管理權(quán)限辦理縣政府所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員（不含公務(wù)員）人事調(diào)配手續(xù)，組織指導(dǎo)、監(jiān)督管理事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并指導(dǎo)實(shí)施，按管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案?jìng)浒?；擬訂全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)授權(quán)審核以縣委、縣政府名義實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；承擔(dān)全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰以及縣級(jí)部門(mén)表彰等工作。

（六）工資職稱股

擬訂全縣事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實(shí)施；承擔(dān)縣直事業(yè)單位績(jī)效工資總量管理工作及全縣績(jī)效工資工作的宏觀指導(dǎo)；配合縣直事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)審核工作；承辦深化職稱制度改革和職稱綜合管理工作，承擔(dān)國(guó)家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員

孫大偉? 局長(zhǎng)? 主持全面工作

牟廣超? 副局長(zhǎng) 負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、分管就業(yè)和人才服務(wù)中心、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)股