大慶市紅崗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

一、機構(gòu)職能

大慶市紅崗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅 持和加強黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期 規(guī)劃、重大政策。貫徹實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)地方性法規(guī)和省、市政 府規(guī)章。開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。執(zhí)行涉農(nóng)的財稅、價格、金融保險 等政策。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指 導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。負責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工 作。

（三）落實深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。

（四）編制全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。指導(dǎo)開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責(zé)漁業(yè)管理和漁政漁港管理。

（六）負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯。監(jiān)督執(zhí)行國家和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。負責(zé)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。

（七）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責(zé)水生野生動植物保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、畜禽糞污資源化利用、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。組織實施耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護與改良，依法管理耕地質(zhì)量。

（八）負責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家和省標準。監(jiān)督執(zhí)行獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。開展動植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督轄區(qū)動植物防疫檢疫工作，按照國家和省、市發(fā)布的疫情組織撲滅。

（十）負責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。落實上級扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政項目。編制農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃。組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議。按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）落實農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

（十二）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。

（十三）負責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃和政策，組織編制全區(qū)水資源發(fā)展規(guī)劃、重要湖泊水域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等水利規(guī)劃。

（十四）負責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施全區(qū)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全區(qū)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（十五）負責(zé)水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。開展飲用水水源保護工作，負責(zé)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織開展地下水超采綜合治理。

（十六）負責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（十七）負責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線管理、保護與綜合利用。組織開展水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展湖泊及灘涂的治理、開發(fā)和保護。開展河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（十八）負責(zé)水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施具有控制性的水利工程建設(shè)與運行管理。負責(zé)水利工程安全運行，組織水利工程驗收有關(guān)工作。

（十九）負責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告。負責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，組織實施全區(qū)水土保持建設(shè)項目。

（二十）開展農(nóng)村水利建設(shè)工作。組織開展全區(qū)灌排工程建設(shè)與改造，負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理、節(jié)水灌溉有關(guān)工作。開展農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。

（二十一）負責(zé)水務(wù)行政審批事項，開展水行政執(zhí)法，查處涉水違法案件。負責(zé)全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，開展大壩安全監(jiān)管。開展水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設(shè)監(jiān)督。

（二十二）負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。

（二十三）承擔河湖長制組織實施具體工作，落實河湖長確定的事項。承擔區(qū)河湖長制辦公室日常工作。

（二十四）貫徹落實中、省、市扶貧開發(fā)方針、政策和規(guī)定，研究制定全區(qū)配套政策和管理細則。

（二十五）負責(zé)編制扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃；負責(zé)全區(qū)扶貧開發(fā)項目評估論證、立項申報、計劃下達和組織實施、驗收工作；負責(zé)組織開展全區(qū)農(nóng)村貧困戶的建檔立卡、貧困狀況的動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計和扶貧信息化工作；負責(zé)全區(qū)扶貧系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；指導(dǎo)杏樹崗鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作。

（二十六）組織實施全區(qū)扶貧開發(fā)貧困對象識別和貧困人口退出的標準、程序和辦法，組織開展區(qū)級審查工作。

（二十七）擬訂全區(qū)社會扶貧工作方案，動員社會各界力量參與扶貧開發(fā)。

（二十八）負責(zé)全區(qū)扶貧開發(fā)資金的爭取、管理、監(jiān)督和檢查工作，開展金融扶貧工作。

（二十九）負責(zé)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（三十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（三十一）職能轉(zhuǎn)變。

1．統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2．加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風(fēng)險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3．深入推進簡政放權(quán)，加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權(quán)限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

4．切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（三十二）有關(guān)職責(zé)分工。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工：

1．區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2．區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

3．兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公綜合崗。負責(zé)全局日常運轉(zhuǎn)，承擔文字綜合、信息、保密、信訪、調(diào)研、宣傳、政務(wù)公開、督查考評等工作；承擔農(nóng)業(yè)、水務(wù)行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理崗。研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策，統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理，落實深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策，負責(zé)種植業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理；負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理；組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作；負責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理；負責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作；負責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理；落實農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作；負責(zé)扶貧開發(fā)工作。

（三）畜牧獸醫(yī)管理崗。負責(zé)畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理；監(jiān)督執(zhí)行獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量國家標準，組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（四）水務(wù)管理崗。負責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用；統(tǒng)籌和保障生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水；開展水資源保護工作；負責(zé)節(jié)約用水工作；負責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線管理、保護與綜合利用；負責(zé)水利工程建設(shè)與運行管理；負責(zé)水土保持工作；開展農(nóng)村水利建設(shè)工作；負責(zé)水務(wù)行政審批事項；負責(zé)編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施；承擔河湖長制組織實施具體工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員

王小東  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。主持農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面工作。

湯豐  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。分管辦公綜合崗、水務(wù)管理崗。

劉文博  區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任。分管畜牧獸醫(yī)管理崗。

李培軍  區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任。分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理崗。

       負  責(zé)  人：劉文博