佳木斯市湯原生態(tài)環(huán)境局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市生態(tài)環(huán)境基本制度，建立健全縣級生態(tài)環(huán)境相關(guān)制度。會同有關(guān)部門擬訂全縣生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施，起草生態(tài)環(huán)境規(guī)范性文件并貫徹實施。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，承擔(dān)推進(jìn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣有關(guān)工作。

（二）負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，參與組織突發(fā)重大環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急，預(yù)警工作。負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。牽頭指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣重點區(qū)域，流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣減排目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與落實。組織擬訂各類污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實施，確定大氣水等納污能力，提出污染物排放總量控制指標(biāo)，監(jiān)督檢查污染物減排任務(wù)完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

（四）負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級財政性資金安排的意見，按規(guī)定權(quán)限審查縣政府規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，落實區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。監(jiān)督管理水污染源排放管控工作，指導(dǎo)入河排污口設(shè)置工作。

（六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，開展全縣生態(tài)狀況評估，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞修復(fù)工作。組織擬訂全縣各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，監(jiān)督管理核設(shè)施、放射源安全、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射和伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)及處理工作，參與核事故應(yīng)急處理。對核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。配合市生態(tài)環(huán)境部門組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測。

（八）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受縣政府委托對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。組織實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（九）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布工作。制定并監(jiān)督實施全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度。會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)置，組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)査評價、預(yù)警預(yù)測，組織建設(shè)和管理全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全縣生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。執(zhí)行省應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排重大目標(biāo)、規(guī)劃和政策。配合國家、省履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。

（十一）統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動。查處生態(tài)環(huán)境違法問題。負(fù)責(zé)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

（十二）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計劃，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變?？h生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，大幅減少進(jìn)口固體廢物種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障國家生態(tài)安全，建設(shè)美麗湯原。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室崗位(宣傳教育崗位)。承擔(dān)機(jī)關(guān)政務(wù)和事務(wù)等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化等工作。承擔(dān)全縣生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項目管理相關(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作、承擔(dān)離退休干部工作。

研究擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計劃，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)；組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作。承擔(dān)新聞審核和發(fā)布相關(guān)工作，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應(yīng)對工作。

（二）綜合崗位(生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查崗位)。組織起草全縣生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃，協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃、組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析、承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作、擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計劃；組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)督察整改組織協(xié)調(diào)工作，擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作計劃、實施方案并組織實施，監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實情況。負(fù)責(zé)污染防治攻堅戰(zhàn)綜合協(xié)調(diào)工作。

（三）法規(guī)政策崗位。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔(dān)行政處罰案件的審核工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作，承擔(dān)依法治理普法工作，指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法行政，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，承擔(dān)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)培訓(xùn)；承擔(dān)環(huán)境信用評價工作；負(fù)責(zé)依法行政，各類清單建立及流程再造工作。

（四）自然生態(tài)保護(hù)崗位。組織起草全縣生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，開展全縣生態(tài)狀況評估；指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞修復(fù)工作；承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作；實施跨界自然生態(tài)保護(hù)；監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作；組織開展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、生物安全管理工作。

（五）水、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境崗位。(固體廢物與化學(xué)品、核與輻射安全監(jiān)管崗位)承擔(dān)全縣地表水生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理工作；擬訂和監(jiān)督實施重點流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和保護(hù)工作；編制水功能區(qū)劃，配合市生態(tài)環(huán)境部門建立和組織實施縣界水體斷面水質(zhì)考核制度；組織指導(dǎo)并實施入河排污口設(shè)置和管理工作。

承擔(dān)全縣大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理工作；建立并組織實施對縣大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實情況考核制度；組織擬訂重污染天氣應(yīng)對政策措施；組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。綜合分析氣候變化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，組織實施清潔發(fā)展機(jī)制工作，承擔(dān)縣節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作。

承擔(dān)全縣土壤、地下水等污染和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理工作；組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

承擔(dān)全縣固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理工作；組織實施危險廢物經(jīng)營許可、固體廢物（危險廢物）出縣轉(zhuǎn)移許可審批及監(jiān)督管理；組織固體廢物、醫(yī)療廢物及電子等工業(yè)產(chǎn)品廢物申報登記工作，組織開展全縣廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)境管理及基金補(bǔ)貼審核工作；貫徹執(zhí)行核與輻射安全有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作。

響應(yīng)核與輻射事故應(yīng)急，參與輻射環(huán)境事故處理工作，組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測；負(fù)責(zé)放射性廢物處置、核技術(shù)利用項目、電磁裝置和設(shè)施、放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)暮税踩樯派湫缘V、輻射安全和輻射環(huán)境保護(hù)、放射性污染防治的監(jiān)督管理工作。

（六）環(huán)境影響評價與排放管理崗位（生態(tài)環(huán)境監(jiān)測崗位）承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、項目環(huán)境影響評價工作；承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作，組織實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單工作。

組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測，調(diào)查評估全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警；組織編制環(huán)境質(zhì)量報告書和環(huán)境狀況公報并發(fā)布環(huán)境信息；組織指導(dǎo)縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和管理工作；承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作，參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

三、生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)：

馬  馳：佳木斯市湯原生態(tài)環(huán)境局局長