同江市自然資源局

一、主要職責

（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領(lǐng)導本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，深入推進反腐敗斗爭；以提升組織力為重點，加強黨組織標準化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）履行市政府行使所有權(quán)的全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃、地理信息測繪工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。

（三）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的國家指標體系、統(tǒng)計標準和評價制度。組織實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（四）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的國家和省相關(guān)規(guī)定。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負責全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（五）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責市政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，貫徹執(zhí)行國家、省和佳市考核標準實施辦法。負責落實全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責全市自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（六）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全市自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織實施省、佳市自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織落實自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（七）負責全市空間規(guī)劃體系建設(shè)并實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制全市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。開展資源環(huán)境承載能力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價，建立全市國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。承辦組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負責落實國土空間用途管制制度。組織擬訂全市自然資源年度利用計劃。負責全市土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

（八）負責全市測繪地理信息管理工作，組織實施基礎(chǔ)測繪工作。負責管理測繪地理信息成果和測繪市場秩序。負責測繪地理信息項目備案和測繪成果匯交工作；負責基礎(chǔ)測繪成果提供和國家秘密基礎(chǔ)測繪成果資料提供使用審批工作；監(jiān)督查處測繪地理信息違法案件。

（九）負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市設(shè)計、控制性詳細規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的組織編制和報批工作。負責組織重點建設(shè)項目前期論證。

（十）負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物、雕塑、建筑小品和整體裝飾裝修的規(guī)劃管理。

（十一）負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程、市政設(shè)施項目的規(guī)劃管理工作；負責城市地下管網(wǎng)的監(jiān)測和普查工作。

（十二）負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)、集體土地上農(nóng)村村民個人住房建設(shè)項目的管理。負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查工作。負責鄉(xiāng)村規(guī)劃編制與實施。

（十三）負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督管理工作，組織檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行情況。對未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)、超越資質(zhì)等級許可范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作、未依法報送有關(guān)竣工驗收資料的違法行為進行查處。負責規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)審查和規(guī)劃設(shè)計市場的管理工作；負責建設(shè)工程開工驗線和建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實工作。                                                

（十四）負責統(tǒng)籌行政區(qū)域內(nèi)國土空間生態(tài)修復和造林綠化工作。貫徹實施國土空間生態(tài)保護修復的政策、標準，牽頭組織編制全市國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，組織實施生態(tài)保護修復重點工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境修復治理，以及森林、草原、濕地生態(tài)修復等工作。組織、指導和監(jiān)督全市造林綠化工作。開展退耕（牧）還林還草還濕，負責天然林保護工作。指導公益林和商品林的培育，指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應對氣候變化的相關(guān)工作。

（十五）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭組織實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。貫徹落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十六）負責全市地質(zhì)勘查工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督實施。管理本市地質(zhì)勘查項目。組織實施市重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

（十七）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負責礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十八）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害、森林和草原火災、林業(yè)和草原有害生物災害防治規(guī)劃并實施，貫徹執(zhí)行省和佳市防護標準。組織實施監(jiān)督地質(zhì)災害、森林和草原火災、林業(yè)和草原有害生物災害調(diào)查評價和隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防和預防預警等工作，開展地質(zhì)、林業(yè)、草原災害工程治理工作。開展林業(yè)和草原防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。

（十九）推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和成果應用。組織落實自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。監(jiān)督實施國家技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。負責重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

（二十）負責對全市自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃違法案件。負責本行業(yè)有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（二十一）負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負責林地管理，組織擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施，承擔公益林管理工作。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復工作，擬訂濕地保護規(guī)劃和貫徹實施相關(guān)地方標準，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（二十二）負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。

（二十三）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。貫徹落實省各類自然保護地規(guī)劃和相關(guān)地方標準。指導監(jiān)督自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園管理工作。按照權(quán)限提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議并按程序報批，負責生物多樣性保護相關(guān)工作。

（二十四）負責推進林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。監(jiān)督實施集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革方案。貫徹落實農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。

（二十五）貫徹落實林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用、林下經(jīng)濟發(fā)展政策，監(jiān)督實施相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準，組織、指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

（二十六）指導國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（二十七）監(jiān)督管理國土、礦產(chǎn)、林業(yè)和草原國家級、省級資金和國有資產(chǎn)，提出預算內(nèi)投資、財政性資金安排建議，審核并申報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。組織實施生態(tài)保護補償制度，貫徹實施合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施。

（二十八）監(jiān)督管理本市行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)和草原資源及重點國有林區(qū)森林資源。

（二十九）負責自然資源安全生產(chǎn)工作。

（三十）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（三十一）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局要落實中央、省委、佳市委、同江市委關(guān)于市政府統(tǒng)一行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使全市國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責，強化頂層設(shè)計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合。構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的特色自然保護地體系。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡有關(guān)行政審批事項、加大監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地、自然保護地、野生動植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)（參見三定方案）

(一)辦公室。開展重大問題調(diào)查研究，負責重要文稿起草工作。協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革工作。協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政務、事務、信息、安全、保密、政務公開、政務督辦、信息化建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等工作。承擔機關(guān)、派出機構(gòu)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資和教育工作、負責離退休干部管理工作、指導自然資源人才隊伍建設(shè)等工作。負責組織指導特有工種職業(yè)技能培訓鑒定工作。承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂和落實有關(guān)財務、資產(chǎn)管理的規(guī)章，負責機關(guān)財務核算管理和所屬單位財務及國有資產(chǎn)監(jiān)管，負責部門預決算、財政專項、政府采購、國庫集中支付、轉(zhuǎn)移支付、內(nèi)部審計工作。組織相關(guān)生態(tài)補償制度的實施。制定全市林業(yè)年度生產(chǎn)計劃。管理基本建設(shè)及重大專項投資、重大裝備。承擔財政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,貫徹實施合理利用社會資金的政策措施,提出重大備選項目。負責機關(guān)及所屬單位紀檢監(jiān)察、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。承擔安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)工作，配合市政府安全生產(chǎn)委員會其他成員單位開展涉及自然資源管理安全生產(chǎn)工作。

（二）政策法規(guī)股（執(zhí)法監(jiān)察室）。組織實施自然資源和國土空間規(guī)劃相關(guān)地方性法規(guī)、技術(shù)性規(guī)程。承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。負責行政執(zhí)法監(jiān)督和案件審理工作，承擔行政應訴和行政復議相關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局行政權(quán)力和行政執(zhí)法工作。負責依法行政、各類清單的建立及流程再造工作。組織開展法制宣傳教育。指導實施自然資源違法案件查處的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件。組織查處全市自然資源和國土空間規(guī)劃等違法案件,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域違法案件查處,指導協(xié)調(diào)全市違法案件調(diào)查處理工作。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織本系統(tǒng)執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。負責自然資源和國土空間規(guī)劃等行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查工作。協(xié)調(diào)自然資源督察相關(guān)工作。

（三）林業(yè)和草原股。承擔集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革相關(guān)工作。指導實施農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施。指導農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。指導實施資源優(yōu)化配置和木材利用政策。組織開展自然資源領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。負責林業(yè)和草原新品種保護工作。監(jiān)督實施國家技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。

貫徹實施國土空間生態(tài)修復政策，擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。實施生態(tài)修復重點工程。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境修復治理以及森林生態(tài)修復等工作。組織、指導和監(jiān)督全市造林綠化工作。擬訂造林規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行，承擔全市造林綠化檢查驗收工作。指導植樹造林、退耕還林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。指導林業(yè)有害生物防治、檢疫和預測預報。承擔古樹名木保護、林業(yè)應對氣候變化相關(guān)工作。指導基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。承擔市綠化委員會的日常工作。

貫徹落實森林資源保護發(fā)展的政策措施，編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。審批森林采伐更新的調(diào)查設(shè)計并檢查驗收。指導編制森林經(jīng)營規(guī)劃和集體林森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理全市森林資源，承擔公益林劃定和管理工作。指導監(jiān)督林木憑證采伐、運輸。指導草原保護工作，負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，組織實施草原重點生態(tài)保護修復工程。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。承擔草原資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。

指導濕地保護工作，擬訂濕地保護規(guī)劃和貫徹實施相關(guān)地方標準，組織實施濕地生態(tài)修復、生態(tài)補償工作，管理全市各類濕地。監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。監(jiān)督管理全市各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃和貫徹實施相關(guān)地方標準。按照權(quán)限提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議并按程序報批。組織實施各類自然保護地生態(tài)修復工作。負責監(jiān)督指導自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園的建設(shè)、管理、旅游開發(fā)及設(shè)立、撤銷、合并、改變范圍的審核報批工作。負責生物多樣性保護相關(guān)工作。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估。監(jiān)督管理全市陸生野生動植物保護工作。指導陸生野生動物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

指導國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。指導編制國有林場森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)指導國有林場中央、省級森林生態(tài)補償基金制度實施方案編制并組織實施。負責國有林場森林采伐管理及伐區(qū)檢查驗收工作。指導國有林場造林、封山育林、公益林、商品林培育和管護工作。負責天然林保護工作。指導國有林場森林撫育工作。承擔林木種子、草種管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣。指導良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。

貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)方針政策，編制并組織實施全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并指導實施。負責全市林下經(jīng)濟、森林資源綜合利用及涉林產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)劃、推進、指導和協(xié)調(diào)工作。負責全市林業(yè)招商引資項目謀劃與推介，做好全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目儲備和管理。指導實施相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準，組織、指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導全市林業(yè)特色基地、龍頭企業(yè)的發(fā)展。

負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害、森林和草原火災、林業(yè)和草原有害生物災害防治規(guī)劃并指導實施，貫徹執(zhí)行省防護標準。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督森林和草原火災、林業(yè)和草原有害生物災害調(diào)查評價和隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)、林業(yè)、草原災害工程治理工作。指導開展森林和草原防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。

（四）國土空間規(guī)劃股。組織編制全市自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃。組織制定全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責全市測繪行業(yè)管理、測繪資質(zhì)與信用管理，組織實施國家測繪基準、測繪系統(tǒng)，監(jiān)督管理全市測繪市場和測繪產(chǎn)品成果質(zhì)量。負責全市地理信息成果管理、地圖管理和測繪標志保護，開展國家版圖意識宣傳教育，組織提供地理信息公共服務和應急保障。

負責落實國土空間規(guī)劃的相關(guān)政策，承擔建立全市空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。組織編制全市國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計、重要地段修建性詳細規(guī)劃和各類專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責報省政府、佳市政府審批的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃的審核、報批工作，負責涉及國土空間開發(fā)利用的全市重大專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立全市國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。

負責建設(shè)工程項目批前公示和批后公布工作；負責行政許可證件的發(fā)放管理工作；負責規(guī)劃行政許可檔案的收集、整理、移交工作；負責建設(shè)工程驗線和建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實工作；負責規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)審查和規(guī)劃設(shè)計市場的管理工作；對城市建設(shè)工程（含地下管線工程）工程檔案進行預驗收；對未依法報送有關(guān)竣工驗收資料等違法行為進行查處；承擔市國土空間規(guī)劃委員會辦公室日常工作。

負責修建性詳細規(guī)劃審核工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)劃管理；負責規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程、市政設(shè)施項目的規(guī)劃管理工作，負責城市地下管網(wǎng)的監(jiān)測和普查工作。負責城市雕塑、建筑小品、建筑物整體裝飾裝修的規(guī)劃管理工作。核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

負責鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)、集體土地上農(nóng)村村民個人住房建設(shè)項目的管理，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。

（五）自然資源確權(quán)登記股。承擔綜合統(tǒng)計和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理工作。組織實施國家和省級自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準有關(guān)工作，貫徹執(zhí)行省自然資源調(diào)查、監(jiān)測、評價、統(tǒng)計的規(guī)程、模范和標準，建立市級自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。定期組織實施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展土地、礦產(chǎn)、水、森林、草原、濕地資源等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督工作。

組織實施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的國家和省級制度、標準、規(guī)范。負責全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作，規(guī)范全市不動產(chǎn)登記窗口運行。組織指導全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)，指導管理登記資料。組織協(xié)調(diào)市行政區(qū)域內(nèi)的重點國有林區(qū)森林、林木和林地等不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作。

組織落實全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，實施全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計制度，承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，落實上級相關(guān)考核標準。負責落實市政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。負責報省、佳市政府和同江市政府審批的國有改制企業(yè)的后續(xù)國有土地資產(chǎn)處置。

負責擬訂自然資源權(quán)屬爭議糾紛調(diào)解管理辦法。承擔佳市政府和同江市市政府交辦的重大自然資源權(quán)屬爭議調(diào)處事項的轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作。負責信訪工作,協(xié)調(diào)處理信訪問題,提出相關(guān)政策建議。

（六）自然資源用途管制股。監(jiān)督實施自然資源資產(chǎn)有償使用制度，建立實施自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺，組織開展自然資源市場調(diào)控。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。組織實施自然資源開發(fā)利用標準，開展評價考核、節(jié)約集約利用。

組織實施國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標準。擬訂土地等自然資源年度利用計劃并組織實施。貫徹落實省和佳市耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策。負責建設(shè)項目用地預審工作。負責土地征收征用管理工作。承擔全市各類土地用途轉(zhuǎn)用和征收的管理工作。組織重點建設(shè)項目前期論證，提出建設(shè)項目選址意見，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

負責落實耕地保護政策,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護,負責全市永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作,編制地質(zhì)勘查規(guī)劃、地質(zhì)災害防治規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項目，組織實施全市重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，承擔地質(zhì)災害防治和治理工作。提出地下水過量開采引發(fā)的地面沉降預警意見，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。貫徹落實全省礦產(chǎn)資源保護利用政策，組織編制并實施全市礦產(chǎn)資源保護利用規(guī)劃。監(jiān)督礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和保護。承擔礦產(chǎn)資源儲量評審結(jié)果備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理,承擔礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預警體系建設(shè)相關(guān)工作。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。

組織實施礦業(yè)權(quán)管理政策。對管理權(quán)限內(nèi)和佳市自然資源局委托的礦業(yè)權(quán)進行管理。統(tǒng)計分析并指導全市探礦權(quán)、采礦權(quán)登記，調(diào)處重大礦產(chǎn)資源權(quán)屬糾紛。承擔礦業(yè)安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)工作及涉及礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)工作。負責礦業(yè)權(quán)管理與各類保護地政策銜接。

三、領(lǐng)導信息

姓名  姜景峰  黨組書記、局長

姓名  李  文  黨組成員

姓名  李智永  黨組成員、副局長

姓名  陳延柏  黨組成員、副局長（掛職）

姓名  金忠喜  城鄉(xiāng)規(guī)劃服務中心主任

姓名  陳曉華  不動產(chǎn)登記中心主任

姓名  張學龍  土地收購儲備整理中心主任