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?前進(jìn)區(qū)發(fā)展和改革局的主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,切實履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),深入推進(jìn)反腐敗斗爭;以提升組織力為重點,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
(二)擬定并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)級中長期規(guī)劃和年度計劃。負(fù)責(zé)全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。推進(jìn)落實全區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與區(qū)級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。統(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出相應(yīng)調(diào)控政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)政策實施,牽頭研究經(jīng)濟(jì)應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。
(三)提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估,提出相關(guān)調(diào)整建議。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。落實基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè),會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
(五)落實“一帶一路”建設(shè)有關(guān)工作任務(wù)。落實區(qū)委區(qū)政府對俄合作決策部署。承擔(dān)全區(qū)水庫移民專項直補(bǔ)工作。
(六)負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,組織落實國省投資項目審批。按規(guī)定權(quán)限審批、審核重大項目。統(tǒng)籌管理全區(qū)重大項目工作。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。落實服務(wù)央企有關(guān)政策,協(xié)調(diào)央企有關(guān)重大項目規(guī)劃與建設(shè)。按權(quán)限實施能源項目和計劃的管理。申報中央和省級財政性建設(shè)資金投資計劃。推動落實鼓勵民間投資政策。
(七)組織擬定全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策,擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)規(guī)劃和重大政策。
(八)落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂全區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃。組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(九)跟蹤研判涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、能源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。
(十)推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)全區(qū)能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。綜合協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
(十一)落實市發(fā)改委按照《黑龍江省定價目錄》授權(quán)的價格管理權(quán)限組織擬訂、調(diào)整市管商品價格。落實由市發(fā)展和改革委員會制定的由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)價格政策。
(十二)貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于糧食工作的方針政策和行業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章。
(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場主體活力。一是強(qiáng)化制定區(qū)級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善區(qū)級規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮區(qū)級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。二是完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。三是全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批范圍。
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