海林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂全市市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）受省、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托負(fù)責(zé)反壟斷調(diào)查。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。在委托范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)的名義依法對(duì)本行政區(qū)域壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力、排除限制競(jìng)爭(zhēng)案件開(kāi)展調(diào)查。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。指導(dǎo)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。貫徹落實(shí)全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，配合質(zhì)量事故調(diào)查，缺陷產(chǎn)品召回，協(xié)調(diào)落實(shí)產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、市級(jí)監(jiān)督抽查工作。建立實(shí)施分類監(jiān)管、質(zhì)量安全追溯制度。組織開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后管理。負(fù)責(zé)纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)督管理。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市政府食品安全委員會(huì)日常工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、備案和監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策；負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施分類管理制度；負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的許可、檢查和處罰；負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理，依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施或指導(dǎo)實(shí)施經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范；組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作；依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查，貫徹落實(shí)檢查制度，依法開(kāi)展對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰，依職責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。開(kāi)展宣傳貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。

（十四）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)和宣傳工作。貫徹實(shí)施全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)；貫徹執(zhí)行國(guó)家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針政策；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、管理和保護(hù)工作，指導(dǎo)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)馳名商標(biāo)申報(bào)、專利申請(qǐng)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)注冊(cè)工作；并負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)與合作交流；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押融資，規(guī)范指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作；負(fù)責(zé)國(guó)家商標(biāo)局授權(quán)的商標(biāo)窗口咨詢服務(wù)工作。

（十五）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（十六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理所市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)提高市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。減少行政審批事項(xiàng)，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)市場(chǎng)各類主體和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生健康委員會(huì)組織實(shí)施國(guó)家藥典工作，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、督查督辦、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳和輿情監(jiān)測(cè)等工作。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開(kāi)展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、巡察整改、婦聯(lián)、文明單位創(chuàng)建、意識(shí)形態(tài)、包村等工作；監(jiān)察、信訪等工作。

負(fù)責(zé)局黨組會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)事項(xiàng)的組織籌備。負(fù)責(zé)局黨組會(huì)議的準(zhǔn)備工作、會(huì)前議定事項(xiàng)的收集整理、會(huì)議材料的準(zhǔn)備；黨組會(huì)中心組政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定，學(xué)習(xí)內(nèi)容的準(zhǔn)備工作；領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備及會(huì)后材料的匯總上報(bào)；黨組會(huì)議定事項(xiàng)貫徹落實(shí)的督察督辦工作；負(fù)責(zé)局黨組上級(jí)黨委中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)的組織；局黨組交辦的其他工作。

（二）政策法規(guī)股。承擔(dān)規(guī)范性文件的起草和合法性審查工作。承擔(dān)依法依規(guī)規(guī)范執(zhí)法程序、案件審核、自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)立案審核或參與有關(guān)聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償和行刑銜接工作。組織開(kāi)展有關(guān)法治宣傳教育工作和行政執(zhí)法培訓(xùn)工作。

（三）登記注冊(cè)股。組織學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)內(nèi)資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶登記注冊(cè)的法律、法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)在市行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)登記注冊(cè)的內(nèi)資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的核準(zhǔn)登記注冊(cè)，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作，確認(rèn)其企業(yè)法人地位或合法經(jīng)營(yíng)地位；指導(dǎo)各基層單位對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記工作；負(fù)責(zé)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)匯報(bào)、反映在登記注冊(cè)工作中遇到的疑難問(wèn)題。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊(cè)及全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開(kāi)工作。

（四）行政許可審批股。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理、審批工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、審核相關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門(mén)聯(lián)合審批的相關(guān)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)。

（五）信用監(jiān)督管理股。貫徹執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施，組織指導(dǎo)全市跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。承擔(dān)全市各類市場(chǎng)主體年度報(bào)告工作的指導(dǎo)、組織、實(shí)施工作；組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類管理和信息公示工作，建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。  

（六）市場(chǎng)規(guī)范管理股。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的具體措施、辦法并組織實(shí)施。根據(jù)授權(quán)協(xié)助承擔(dān)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。協(xié)助查處混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)。組織指導(dǎo)打擊傳銷工作。

貫徹執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。組織指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作。依法負(fù)責(zé)農(nóng)資、成品油、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防器材、保健等各類市場(chǎng)規(guī)范管理工作。配合開(kāi)展有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。

（七）價(jià)格監(jiān)督檢查股。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施。組織指導(dǎo)商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。

（八）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股（12315市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)中心）。 擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)開(kāi)展消費(fèi)教育，引導(dǎo)健康消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。引導(dǎo)、督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任和義務(wù)，建立健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。指導(dǎo)消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)工作。指導(dǎo)查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益違法行為。指導(dǎo)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。擬訂12315市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理的制度、措施、辦法。負(fù)責(zé)12358價(jià)格舉報(bào)電話、價(jià)格網(wǎng)站上價(jià)格舉報(bào)案件的接聽(tīng)、查看和處理工作。指導(dǎo)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督管理咨詢、投訴、舉報(bào)的受理、處理工作。組織投訴舉報(bào)平臺(tái)信息化建設(shè)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、管理使用工作。承擔(dān)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（九）知識(shí)產(chǎn)權(quán)和廣告監(jiān)督管理股。擬訂全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。承擔(dān)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布工作。協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。貫徹落實(shí)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品審查、判斷和授權(quán)確權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動(dòng)組織實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)、政策的宣傳普及工作。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。貫徹原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作政策。負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。依法受理馳名商標(biāo)的請(qǐng)求、審查和報(bào)送。指導(dǎo)和扶持市場(chǎng)主體商標(biāo)注冊(cè)、規(guī)范商標(biāo)使用行為。做好商標(biāo)受理咨詢工作。負(fù)責(zé)商標(biāo)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的指導(dǎo)和注冊(cè)工作。依法受理馳名商標(biāo)的請(qǐng)求、審查和報(bào)送；負(fù)責(zé)原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)及管理與保護(hù)工作。貫徹落實(shí)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品信息加工標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用工作。貫徹落實(shí)廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。組織實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。協(xié)助查處虛假?gòu)V告等違法行為。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。

（十）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量管理股。負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量振興的政策、措施和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信制度；組織推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略；推廣質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)管理方法；組織一般產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見(jiàn)；承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；商品條碼工作；負(fù)責(zé)推行國(guó)家法定計(jì)量單位；負(fù)責(zé)管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具；依法管理計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定人員的資質(zhì)資格；組織量值傳遞、強(qiáng)制檢定和比對(duì)工作；監(jiān)督管理商品質(zhì)量和市場(chǎng)計(jì)量行為；組織計(jì)量仲裁檢定、調(diào)解計(jì)量糾紛；負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作；對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督管理；組織查處認(rèn)證市場(chǎng)違法違規(guī)行為；協(xié)助查處相關(guān)違法行為。

負(fù)責(zé)組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量縣級(jí)監(jiān)督抽查工作；組織協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)和專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格進(jìn)行監(jiān)督檢查；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；組織開(kāi)展本轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治和專項(xiàng)打假活動(dòng)。

（十一）綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理股。承擔(dān)市政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作，以及有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)考核評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)食品安全統(tǒng)計(jì)工作，匯總分析預(yù)測(cè)食品安全總體狀況，發(fā)布質(zhì)量公告；組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流；指導(dǎo)全市食品安全應(yīng)急管理體系建設(shè)；承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。

組織實(shí)施國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃，擬訂并組織實(shí)施全市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格、問(wèn)題食品核查、處置、召回工作。組織開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與制定實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（十二）食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，協(xié)助查處相關(guān)違法行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

組織實(shí)施生產(chǎn)加工食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作；參

與擬訂或制定轄區(qū)生產(chǎn)加工食品安全監(jiān)督管理的制度、計(jì)劃和措施并組織監(jiān)督實(shí)施；組織開(kāi)展食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)生產(chǎn)加工食品安全電子監(jiān)管追溯體系和誠(chéng)信體系建設(shè)。

組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作；參與擬訂或制定轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的制度、計(jì)劃和措施并組織監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)不安全食品召回的監(jiān)督；負(fù)責(zé)酒類食品安全監(jiān)管；指導(dǎo)流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管追溯體系和誠(chéng)信體系建設(shè)；參與重大活動(dòng)食品安全保障工作；參與食品安全宣傳教育工作。

分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施和管理規(guī)范，組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)小餐飲、校外托管機(jī)構(gòu)和農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)重大活動(dòng)食品安全保障工作。協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。

分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢(shì)，擬訂特殊食品監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)特殊食品安全監(jiān)督管理，協(xié)助查處特殊食品領(lǐng)域相關(guān)違法行為；負(fù)責(zé)組織實(shí)施特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范；監(jiān)督實(shí)施國(guó)家特殊食品安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（十三）藥品器械和化妝品監(jiān)督管理股。依職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范和化妝品檢查制度。承擔(dān)藥品零售、使用環(huán)節(jié)和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。協(xié)助開(kāi)展相關(guān)違法行為的查處工作。組織質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，督促不合格產(chǎn)品的核查、處置、召回工作。依職責(zé)承擔(dān)疫苗、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

負(fù)責(zé)本地區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告和資料收集、核實(shí)、評(píng)價(jià)、反饋等相關(guān)工作，組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不良反應(yīng)工作。

指導(dǎo)實(shí)施經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查，協(xié)助開(kāi)展相關(guān)違法行為查處工作。指導(dǎo)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。組織質(zhì)量抽查檢驗(yàn)。

負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施化妝品檢查制度；承擔(dān)化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，協(xié)助開(kāi)展相關(guān)違法行為查處工作；指導(dǎo)化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作；組織開(kāi)展化妝品監(jiān)督抽檢，定期發(fā)布質(zhì)量公告；組織實(shí)施問(wèn)題化妝品召回的監(jiān)督管理工作。

（十四）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、進(jìn)出口和高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。

（十五）財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、固定資產(chǎn)的管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算編制、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作；指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作；負(fù)責(zé)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作; 負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入工作。

（十六）人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)離退休干部管理工作。

（十七）市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)。整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)，組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍，以市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)名義統(tǒng)一行使行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制權(quán)，包括投訴舉報(bào)的受理和行政處罰案件的立案、調(diào)查、處罰等。具體承辦上級(jí)交辦、督辦及有關(guān)部門(mén)移交的各類案件的查處、交辦、督辦工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，協(xié)調(diào)跨地區(qū)重大案件的查處；承擔(dān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局交辦的行政處罰、行政強(qiáng)制等相關(guān)事務(wù)性工作；承擔(dān)或參與各類專項(xiàng)執(zhí)法整治和執(zhí)法行動(dòng)；配合其他有關(guān)行政部門(mén)開(kāi)展“掃黃打非”、“走私、販私”等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)；承辦市委、市政府及市市場(chǎng)監(jiān)督管理局交辦的其他事項(xiàng)。

三、派出機(jī)構(gòu)

1.柴河鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所

2.長(zhǎng)汀鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所

3.山市鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所

4.橫道鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所

5.城東市場(chǎng)監(jiān)督管理所

6.城西市場(chǎng)監(jiān)督管理所

7.開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所

8.城南市場(chǎng)監(jiān)督管理所

四、領(lǐng)導(dǎo)班子

黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李安森同志負(fù)責(zé)全面工作。

黨組成員、市紀(jì)委監(jiān)委派駐市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)劉琳同志負(fù)責(zé)派駐紀(jì)檢組工作。

黨組成員、副局長(zhǎng)顧志彬同志主持常務(wù)工作，分管辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)股、人事股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量管理股、城南市場(chǎng)管理所、開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、檢驗(yàn)檢測(cè)中心。負(fù)責(zé)局長(zhǎng)臨時(shí)交辦工作。

黨組成員、副局長(zhǎng)宋麗同志分管行政許可審批股、登記注冊(cè)股、信用監(jiān)督管理股、市場(chǎng)規(guī)范管理股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股（12315市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)中心）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和廣告監(jiān)督管理股、城西市場(chǎng)監(jiān)督管理所、柴河鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心。牽頭負(fù)責(zé)扶貧包村工作（負(fù)責(zé)山市鎮(zhèn)長(zhǎng)勝村）。負(fù)責(zé)局長(zhǎng)臨時(shí)交辦工作。

黨組成員、副局長(zhǎng)潘大壯同志分管綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理股（市政府食品安全委員會(huì)辦公室）、食品安全監(jiān)督管理股、黨群辦公室（兼主任）、城東市場(chǎng)監(jiān)督管理所、橫道鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。牽頭負(fù)責(zé)疫情防控工作。負(fù)責(zé)山市鎮(zhèn)青嶺子村扶貧包村工作。負(fù)責(zé)局長(zhǎng)臨時(shí)交辦工作。

韓海生同志協(xié)助黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李安森同志代管政策法規(guī)股、價(jià)格監(jiān)督檢查股、藥品器械和化妝品監(jiān)督管理股、長(zhǎng)汀鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、山市市場(chǎng)監(jiān)督管理所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。負(fù)責(zé)局長(zhǎng)臨時(shí)交辦工作。

謝花富同志協(xié)助黨組成員、副局長(zhǎng)顧志彬同志分管工作開(kāi)展工作。負(fù)責(zé)長(zhǎng)汀鎮(zhèn)哈達(dá)村扶貧包村工作。

吳安民同志協(xié)助韓海生同志代管工作開(kāi)展工作。 

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負(fù) 責(zé) 人：李安森