牡丹江市水務局(網上辦事大廳)

主要職責

（一）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全市水利規(guī)劃和政策，組織編制全市水資源利用規(guī)劃、市級重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。

（二）負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施全市水資源的統一監(jiān)督管理，擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、跨縣（市）以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定組織實施水利工程建設有關制度。按照中央和省級水利固定資產投資規(guī)模、方向提出基本建設投資安排建議并組織實施。按規(guī)定權限審查市級水利規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目，并負責項目實施的監(jiān)督管理。

（四）指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采綜合治理。

（五）負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，落實有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

(六）協調水文工作。會同有關部門對江河湖和地下水實施監(jiān)測，發(fā)布水文水資源信息、全市水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

（七）負責水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網絡建設。指導全市重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（八）負責指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨縣（市）跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導監(jiān)督水利工程安全運行，配合重大水利工程驗收有關工作，負責中小型水利工程驗收有關工作。

（九）負責水土保持工作。擬訂全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施水土流失的綜合防治工作，配合做好監(jiān)測預報工作，負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，負責市本級水土保持建設項目的實施。

（十）指導農村水利工作。配合開展大中型灌排工程建設與改造工作。指導農村飲水安全建設管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農村電氣化工作。

（十一）負責重大涉水違法事件的查處，協調和仲裁跨縣（市）水事糾紛，指導和實施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負責全市水利行業(yè)安全生產工作，組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站的安全監(jiān)管。負責水利建設市場的監(jiān)督管理，監(jiān)督水利工程建設的實施。

（十二）開展水利科技和對外交流工作。組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作，監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范。承辦水利行業(yè)對外交流合作工作。

(十三）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制實施洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

（十四）承擔河湖長制組織實施具體工作，負責組織協調、調度督導、檢查考核，落實河湖長確定的事項。承擔市河長制辦公室日常工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。市水務局應切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（十七）與市應急管理局的有關職責分工。

（1）市應急管理局負責組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協調災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔市應對重大災害指揮機構工作，協助市委、市政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協調相關部門做好水旱災害防治工作；會同市水務局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。

（2）市水務局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制實施洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

（3）市水務局如工作需要可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。

內設機構

（一）辦公室

對應省廳辦公室、財務審計處，負責機關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作。編制市級水利部門預決算并組織實施，承擔財務管理和資產管理工作。提出有關水利價格、稅費、基金、信貸的建議。承擔內部審計工作，對局屬單位內部審計工作進行指導監(jiān)督。

（二）建設規(guī)劃科

對應省廳水利工程建設處、規(guī)劃計劃處、監(jiān)督處（質量監(jiān)督和安全生產職能），組織編制全市重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。按照規(guī)定權限，審查水利基本建設項目建議書和可行性研究報告，審批水利基本建設項目初步設計。組織指導有關防洪論證工作。組織指導水利建設項目合規(guī)性審查工作。組織提出水利基本建設投資安排建議，組織實施中央和省級水利建設投資計劃，承擔水利統計工作。指導全市水利工程建設管理工作，制定有關制度并組織實施。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收，指導江河干堤、病險水庫、水閘的除險加固。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。配合重大水利工程驗收有關工作。組織中小型工程驗收有關工作。監(jiān)督實施水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施水利工程質量和安全監(jiān)督。指導全市水利行業(yè)安全生產工作，指導水庫、水電站大壩及農村水電站的安全監(jiān)管。

（三）政策法規(guī)監(jiān)督科（行政審批科）

對應省廳政策法規(guī)處，研究擬訂水利工作的政策并監(jiān)督實施。承辦行政應訴、行政復議工作。指導和實施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協調跨縣（市）水事糾紛，組織查處重大涉水違法事件。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。承擔行政許可管理工作。

（四）人事科

對應省廳人事處（離退休干部工作處與其合署辦公），負責機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓工作，指導水務行業(yè)人才隊伍建設。黨辦負責離退休干部工作。對應省廳機關黨委,負責機關及所屬單位的黨群工作,與人事科合署辦公。

（五）水資源管理科（市節(jié)約用水辦公室）

對應省廳水資源管理處、省節(jié)約用水辦公室（科技外事處與其合署辦公），承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配工作并監(jiān)督實施，指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護有關工作。指導水資源調查評價有關工作，組織編制并發(fā)布水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃和指導入河排污口設置管理工作。負責重要流域、跨縣（市）以及重大調水工程的水資源調度工作。會同有關部門對江河湖和地下水實施監(jiān)測。發(fā)布水文水資源信息。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協調實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。

（六）水土保持科（農村水利水電科）

對應省廳水土保持保處、農村水利水電處，承擔水土流失綜合防治工作，組織編制全市水土保持規(guī)劃并組織實施。配合省水利廳做好水土流失監(jiān)測預報工作。審查權限內生產建設項目水土保持方案并監(jiān)督實施。配合省水利廳開展大中型灌排工程建設與改造，指導農村飲水安全工程建設管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。組織擬訂農村水能資源開發(fā)規(guī)劃，指導水電農村電氣化、農村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農村水能資源開發(fā)工作。指導全市農村水利社會化服務體系建設。

（七）水旱災害防御科(河湖及運行管理科)

對應省廳水旱災害防御處、河湖及運行管理處，組織編制實施全市洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案。承擔水情旱情預警工作，承擔洪泛區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。指導全市水域及其岸線的管理和保護，指導江河湖泊、河口、灘涂的開發(fā)、治理和保護，指導河湖水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作。組織指導河道采砂規(guī)劃和計劃的編制并監(jiān)督實施，組織實施河道管理范圍內工程建設方案審查。指導監(jiān)督水利工程安全運行，指導監(jiān)督水利設施的管理、保護和綜合利用，指導水庫運行調度規(guī)程編制，組織指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界。

（八）河湖長制工作科

對應省廳河湖長制工作處，承擔全市河湖長制組織實施具體工作，組織編制工作方案、計劃和考核目標，組織擬訂管理制度，監(jiān)督工作落實，組織實施考核，協調有關部門處理相關問題和糾紛等工作。組織落實市河湖長和市級河湖長會議確定事項。

班子成員：

局黨組書記、局長：王曉巖同志。負責局黨組、行政和機關黨委全面工作；負責防汛抗旱、項目建設、工程質量監(jiān)督管理、安全生產工作。分管水旱災害防御科、建設規(guī)劃科。

局黨組成員、副局長：張永軍同志。負責農村水利、農村飲水安全、水政執(zhí)法、水利規(guī)費征收、水土保持工作。分管水土保持科、政策法規(guī)監(jiān)督科、基層水利分站、干溝子灌溉站、水務科學研究院；并負責分管單位、部門的廉政、安全、信訪工作。

局黨組成員、副局長：吳海峰同志。協助王曉巖同志負責局黨組、機關黨委黨建工作；負責局黨組、機關日常綜合工作;負責信訪工作。分管辦公室、人事科、機關黨委辦公室、亮子河水庫管護中心；并負責分管單位、部門的廉政、安全、信訪工作。

局黨組成員、副局長：王飛同志。負責河道管理、水資源管理、河湖長制工作。分管水資源管理科、河湖長制工作科、河道管護中心（大灣攔河閘管理站）、水資源保護中心；并負責分管單位、部門的廉政、安全、信訪工作。

負責人：王曉巖